領導在廉政大會上的發(fā)言

前言：本站為你精心整理了領導在廉政大會上的發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天這次會議是新一屆政府組成之后召開的第一次廉政工作會議，會議的主要任務是全面貫徹落實國務院和省市政府廉政工作會議精神，安排部署今年我縣政府廉政建設和反腐敗工作。下面，我講三點意見。

一、充分認識廉政建設的極端重要性，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

黨員干部為政以廉，是我們黨贏得民生的重要法寶，也是我們黨永葆先進性的本質要求，全面加強政府廉政建設，最大限度的預防和減少腐敗現象發(fā)生，對于加快轉變工作作風，提升政府行政效能，更好的踐行執(zhí)政為民宗旨，進一步凝聚人心，匯聚民力，推動發(fā)展具有重要意義。

第一，加強廉政建設是推動新戰(zhàn)略順利實施，實現經濟社會跨越發(fā)展的重要保障。當前，我縣正站在新的發(fā)展起點，處于大有作為的重要歷史機遇期，縣委提出了實施“三大工程”、“五大戰(zhàn)略”，建設現代中等城市的宏偉目標。我們政府要做到履職盡責、奮發(fā)有為、不辱使命，扎實推進新戰(zhàn)略的順利實施，關鍵是要有一支業(yè)務精、作風正、清正廉潔的干部隊伍做保障。近年來，隨著市場經濟改革步伐加快，各類經濟活動越來越多，政府承擔的管理職能與日俱增，政府工作人員掌握的權力不斷增大，面臨的誘惑也越來越多。特別是隨著縣委新戰(zhàn)略的深入實施，各項政策扶持和資金投入力度將顯著加大，基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展步伐將明顯加快，越是在這樣的背景下，越是要加強廉政建設，落實廉政準則，筑牢廣大干部的思想防線，這樣才能保證既干事又不出事，才能保證新戰(zhàn)略的順利實施。

第二，加強廉政建設是推動各項工作落實，如期完成年初任務目標的重要保障。今年是新戰(zhàn)略實施的開局之年，各項任務紛繁復雜，需要大量的項目來支撐，需要大量的投資做保障。我們今年分解確定的25項重點工作和130項工作任務，其中大部分是政府投資類項目。這就更提醒我們，越是項目多的時候，特別是政府主導項目、主導工程多的時候，越要加強監(jiān)管。如果廉政建設抓得不緊，一旦發(fā)生腐敗問題，不僅影響到項目本身建設，也將影響到全年任務目標的如期完成，更深遠的影響就是不利于我縣今后對上爭取資金、項目工作。所以，必須牢牢繃緊廉政建設這根弦，確保各項建設不出問題，確保各項任務目標如期實現。

第三，加強廉政建設是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，提高服務效率和水平的重要保障。良好的發(fā)展環(huán)境是區(qū)域競爭的重要標志。近年來，縣政府先后制定出臺了“優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見”、“企業(yè)安靜工作日”等一系列制度和措施，全縣經濟發(fā)展環(huán)境有了較大程度的改善，但與發(fā)達地區(qū)相比還有相當大的差距，還存在這樣那樣的問題，辦事效率低，服務意識差，甚至是勒拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，等等，這些破壞發(fā)展環(huán)境的行為，表面上看是風氣的問題，但背后往往是與權錢交易、以權謀私、貪污腐敗等違法行為相聯(lián)系的，從根本上講是我們對干部的監(jiān)督約束不到位，只有下決心狠抓政府廉政建設，我縣的發(fā)展環(huán)境才能得到徹底改善。

二、深入貫徹國家、省市廉政建設工作會議精神，全力抓好各項工作任務的推進和落實

國家和省市政府廉政工作會議都對今年廉政工作做了部署，進一步明確了工作的總體思路和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習，準確領會精神實質，切實抓好貫徹落實。結合縣情實際，我縣廉政工作要突出抓好以下四個方面工作：

（一）深入推進政府行政改革。重點抓好四項改革：一要扎實推進行政審批制度改革。在去年政風建設年活動中，縣政風辦組織相關部門，對全縣所有的行政審批服務項目進行了全面核實清理，應該說下了很大氣力，也投入了很多精力，最終確定了158項集中辦理項目、26項減免收費事項、148項縮短審批時限項目。對于這些項目，一是要堅決貫徹執(zhí)行好，防止反彈；二是要繼續(xù)推進，做到該放的放到底，該減的減到位，該取消的一律取消，努力把我縣打造成全市各縣（市）中審批時限最短、收費標準最低、集中辦理最全的縣份。二要扎實推進公共資源市場化改革。重點抓好“工程招投標”、“土地招拍掛”和政府采購監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行《方正縣政府投資類項目招投標管理暫行辦法》、《政府采購法》有關制度、法規(guī)政策，對違反規(guī)定，在工程項目、基礎設施、土地礦山等公共資源市場化配置中搞私下交易、暗箱操作，破壞公平競爭，以及為維護部門和小團體利益而人為設置市場準入障礙，破壞經濟發(fā)展環(huán)境等違法違紀行為的，要堅決查處，公開曝光。三要扎實推進財政管理體制改革。嚴肅財經紀律，嚴格執(zhí)行《方正縣財政資金管理使用暫行辦法》，規(guī)范理財程序和理財行為。嚴格項目資金管理，凡對上申報項目，一律由會議集體研究，一律統(tǒng)籌擺布、集中投放；凡財政投資、匹配項目，一律周密設置前期條件，一律以競標方式確定承建單位，一律做到事前建立質量監(jiān)管體系，一律實行全程跟蹤審計。全面推行部門綜合預算和國庫集中支付制度，嚴格“收支兩條線”管理，從源頭上遏制和堵塞財務管理上的漏洞。四要扎實推進行政費用管理改革。嚴格控制“三公”經費，實現“一個確保、兩個一律、兩個嚴格”，即確保公務接待費用、會議費、公務車輛購置和運行費、出國及出境經費等四項經費“零增長”；一律禁止用公款購買香煙、高檔酒，一律不許超編制配車；嚴格禁止豪華裝修辦公室，嚴格控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇、評比達標等活動。特別是各職能部門下鄉(xiāng)檢查時，不允許大吃大喝，不允許鋪張浪費，更不允許勒拿卡要。總之，要努力做到能少花的盡量少花，能不花的堅決不花，把有限的資金用在刀刃上，用在項目建設上，用在民生改善上，用在推動發(fā)展上。

（二）嚴格執(zhí)行政府廉政工作制度。近幾年來，國家和省市出臺了多項廉政工作制度，去年，我縣也調整完善了政府工作規(guī)則、政府常務會議議事規(guī)則和財政、人事、審計、招投標四項制度。可以說，目前無論是國家、省市還是我縣廉政建設的制度越來越完善，已經形成了完整的體系，但有的部門把它鎖到抽屜里，有的把它掛在墻上，就是不放在心上；更有甚者，一些部門揣著明白裝糊涂，對事關本部門和個人利益的事暗箱操作，對制度立而不行，自搞一套。比如，我縣關于項目資金申報早有明文規(guī)定，但仍有一部分項目主管部門不經縣政府主管領導同意就直接上報，影響了全縣項目資金的統(tǒng)籌安排。今后，對于國家和省市出臺的各項廉政制度，特別是我縣制定的一些辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真執(zhí)行，嚴守規(guī)矩，遵守規(guī)則，規(guī)范政務行為，最大限度地減少權力尋租的機會，減少制度執(zhí)行的漏洞。我們縣政府班子也將發(fā)揮表率，帶頭執(zhí)行各項制度，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，充分尊重人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，保證政府權力在陽光下運行。

（三）認真解決損害群眾切身利益的突出問題。優(yōu)良的政風行風是反腐倡廉工作能否取得成效的關鍵所在，而政風行風建設成果則集中體現在政府的服務意識上，體現在能否真心實意的解決群眾困難上。通過去年一年的政風建設年活動的開展，我縣的政風行風建設取得了一定成績，但個別工作人員、領導干部損害群眾利益問題還時有發(fā)生。前不久，發(fā)生在會發(fā)鎮(zhèn)農村低保被問責一事，給我們敲響了警鐘，我想在其他領域的問題不是沒有，而是沒暴露。必須下大力氣狠剎利用行政權力損害群眾利益的不正之風。一要切實糾正損害群眾利益行為。堅決取消不合法、不合理的收費項目，切實減輕企業(yè)和群眾的負擔，在征地拆遷、保障住房建設、土地管理、教育收費、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產等方面，要開展經常性專項治理，及時糾正各種損害和侵占群眾利益的違法違紀行為。二要切實搞好各項惠民政策落實的監(jiān)管。近年來，國家出臺了很多惠民政策，廣大人民群眾得到了更多的實惠。但是在落實政策過程中，個別部門、一些公務人員不顧國法、不講原則、不守紀律，以權謀私、與民爭利，符合條件的得不到，不符合條件的卻得到了，導致一些民生問題頻頻曝光，不僅嚴重影響了黨和政府在群眾中的形象，更給社會穩(wěn)定埋下了隱患。為此，要切實加強對強農惠農、社保基金、扶貧和救災救濟資金及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督，特別要嚴肅查處采取各種手段騙領城鄉(xiāng)低保、惠農補貼、農機補貼等涉農資金的違法違紀行為。三要切實抓好民生工作監(jiān)督。要及時向社會公示各項惠民工程的推進落實情況，公示各項惠民資金發(fā)放情況，公示到社區(qū)、村屯，到各家各戶，到每一個人頭，讓百姓明白，讓群眾放心。

（四）進一步加強政府機關自身建設。一級政府、一個單位，作風好不好、風氣正不正，自身建設至關重要。我們推進政府廉政建設，必須牢牢把握這個關鍵，既要勤政，又要廉潔；既要干事，又要干凈。一要大力轉變工作作風。要堅持少說空話、多干實事，深入群眾、調查研究，問政于民、問計于民、問需于民，使政府工作更好地切合實際、順應民心。要迎難而上、破解難題，多到困難大、矛盾多、工作推不開的地方去，把功夫下到解決發(fā)展、民生、穩(wěn)定的突出問題上。二要增強責任意識。當前，我們一些部門，特別是一些領導干部缺乏敢擔當、敢負責勇氣，遇事就怕，見事就躲，推來推去，動不動就說“政府如何如何”、“這需要政府牽頭”、“這是政府的事，我們干不了”。政府是由政府組成部門組成的，每一個政府組成部門都是代表政府行使權利、履行職責，但是現在往往有些干部認識不到這個問題，把自己游離于政府之外，把自己當成一個局外人去看待政府工作。新一屆政府所承擔的任務重、面臨的困難多，我們只有敢于擔當、敢于碰硬、敢于承重，才能不負群眾所盼，擔起加快發(fā)展的重任。三要強化領導干部廉潔自律。要注重以身作則，率先垂范，自覺遵守廉政準則，堅決執(zhí)行黨的紀律、遵守國家法律，立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，在任何情況下都不逾越法律、紀律和道德的底線，自重、自省、自警、自勵，真正做到清清白白為官、堂堂正正做人、干干凈凈干事。

三、進一步加大行政問責力度，促進廉政工作深入開展

按照全市的統(tǒng)一要求，我們在全縣上下開展了《哈爾濱市行政問責規(guī)定》學習貫徹活動。行政問責是加強政府內部監(jiān)督，保證行政權力規(guī)范運行的重要依據，也是提高政府執(zhí)行力和公信力、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重大舉措，更是我們建設廉潔高效政府的載體和有效途徑。強化問責的根本目的就是要通過問責來促進政府部門改進工作作風，提高服務水平，提升行政效能。問責的重點主要是對那些不作為、亂作為、慢作為、假作為，破壞經濟發(fā)展環(huán)境的單位和個人，進行最嚴格的問責，從嚴、從重、從快處理，凈化發(fā)展環(huán)境。市里對此項工作非常重視，特別是宋希斌市長多次講話中強調，今年重點抓好兩個環(huán)境，一是衛(wèi)生環(huán)境，二是發(fā)展環(huán)境，抓發(fā)展環(huán)境就是抓政風建設，抓政風建設就是抓行政問責，就是抓住不落實的事兒，盯住不落實的人，找出不落實的原因，追究不落實的責任。因此，監(jiān)察部門要把行政問責作為重中之重，拿出主要精力，投入主要力量，切實抓好，抓出成效。

（一）在政府投資項目上加大監(jiān)督問責力度。今年《政府工作報告》分解的130項重點工作中，政府投資類項目有62個，包括濱水新區(qū)、道路基礎設施、城市綠化亮化、農業(yè)基礎工程、學校醫(yī)院建設等多個領域，涉及縣級配套資金3.93億元。監(jiān)察部門要把這些政府投資項目作為監(jiān)督的重點，加大跟蹤督查力度，嚴肅查處錯誤履行職責、未按規(guī)定程序使用資金等違規(guī)、違法行為，切實保障政府投資安全，提高政府資金的使用效率。特別是對于基礎設施建設項目，要加強對工程監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，絕不準出現以前那樣，一條路剛修完就補，補完不行再重修，造成重復建設、資源浪費，損害國家和人民群眾的利益。

（二）在重點產業(yè)項目上加大監(jiān)督問責力度。產業(yè)項目是實現我縣發(fā)展目標的強力支撐，是我縣未來發(fā)展的潛力所在，也是政府監(jiān)管的重中之重。今年，我縣列入省市重點項目8個，其中包括風電、硅材料、肉雞、LED等6個產業(yè)項目，總投資超過21.1億元，年度投資7.9億元。對這些項目我們必須全力支持、跟蹤服務，促使其盡快開工建設，早日達產達效。今后，凡是投資3000萬元以上的項目，除了主要部門負責外，縣監(jiān)察局都要主動介入，全程跟蹤，加強監(jiān)督，特別是對建設進度慢、遲遲不開工的重點項目，要逐個查找原因，對人為阻礙項目建設的，要堅決查處，從嚴問責，從重處理。無論是哪個部門、無論是哪名同志，只要因決策違規(guī)、執(zhí)行不力影響了項目建設就要受到相應的處分。

（三）在招商引資和爭取資金上加大監(jiān)督問責力度。招商引資和爭取資金是加快發(fā)展最直接、最有效的途徑。今年縣委、縣政府把招商引資和對上爭取資金工作擺上全縣工作重中之重，分別召開了全縣工作會議和全縣招商引資、爭取資金推進會議進行安排、部署和推進，可以說決心之大、力度之強，前所未有。能否完成確定的指標任務，關鍵在于落實。目標辦以及招商、財政、監(jiān)察等部門要密切配合，加強對招商引資和向上爭取資金工作的跟蹤監(jiān)督檢查，未按要求完成任務指標的，要深挖原因，屬主觀原因造成的，就是對縣委、縣政府的決策貫徹執(zhí)行不力，就是不作為，就要問責。這一點我已經在全縣招商引資、爭取資金推進會議上講過，在這里再強調一下，也是提個醒，希望大家都心里有數。

（四）在重點民生領域上加大監(jiān)督問責力度。今年，縣政府加大投入力度，致力民生改善。特別是已向全縣人民承諾，集中財力投入7500余萬元，重點辦好涉及住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療等10個方面實事，社會各界高度關注，我們必須抓好。尤其是今年要開工建設的經濟適用房、廉租房和農村泥草房、困難家庭住房，群眾普遍關切，推進難度大，必須加大監(jiān)管問責力度。各相關部門要迎難而上，敢于擔當，勇于負責，主動參與棚戶區(qū)改造，全力配合搞好住改非認定和房屋征收，確保保障性住房按時開工建設。同時，縣監(jiān)察局也要牽好頭，組織相關部門，嚴格按照有關規(guī)定，監(jiān)督好經濟適用房、廉租房的分配管理以及租房補貼的發(fā)放，真正把保障性住房建成民心工程。

（五）在行政服務上加大監(jiān)督問責力度。提升行政服務效能是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內在要求，尤其是我們的窗口單位，直接與群眾打交道，更要切實增強責任意識、服務意識，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦現象的發(fā)生，堅決防止公共權力部門化，部門權力個人化，個人權力利益化現象。要嚴格執(zhí)行“企業(yè)安靜工作日”制度，對未經批準進入企業(yè)進行檢查、執(zhí)法、收費和罰款的單位工作人員要進行嚴格問責，避免工作人員借檢查、收費之機“吃拿卡要”，真正使這項制度成為改善經濟發(fā)展環(huán)境的長效機制。

另外，借此機會，就當前工作再強調強調。一是春耕生產。當前，水稻育苗基本結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好苗床管理的基礎上，要立即啟動水田整地，各灌區(qū)要科學調度，4月末開閘放水，確保早泡田、早插秧。同時，要全面啟動大田播種，確保5月10日大田播種結束。二是春季防火。目前，氣候干燥，火險等級居高不下，4月8日以來，市應急辦連續(xù)5次防火防風預警信息。另外，春耕生產也進入了整地階段，農民野外用火增多，春防形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門、消防部門一定要加強火源管理，加大督促檢查力度，堅決杜絕火災事故發(fā)生。三是造林綠化。當前，氣溫逐步升高，正是造林綠化黃金季節(jié)，林業(yè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快苗木調運，整修林臺，全面啟動造林綠化工作。重點要抓好老哈同公路和訥雞公路交叉口及科研所兩處綠化節(jié)點建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要打造一個綠化精品屯。四是信訪安全。目前，省黨代會正在召開，下半年將召開“十八大”，信訪問題十分敏感，國家要求各縣從5月份開始，安排兩人輪流駐京接訪，直到“十八大”閉幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必保持高度政治敏銳性。同時，要做好安全事故防范，堅決保證不出現問題。

同志們，反腐倡廉任重道遠，讓我們在縣委的正確領導下，恪盡職守，清廉務實，開拓創(chuàng)新，以更加堅定的信心，更加堅決的態(tài)度，更加有力的舉措，全面提升政府廉政建設水平，為促進全縣經濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻。