機關服務中心主任發言稿

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我們舉行全市稅務系統節能減排培訓班的目的就是要充分認識節能減排工作的重要性，增強做好節能減排工作的責任感，落實節能減排工作的任務，掌握節能減排工作的技能，努力取得節能減排工作的成效。下面，我就如何做好全市稅務系統節能減排工作談幾點看法與意見。

一、提高對節能減排工作重要性和緊迫性的認識

近幾年來，我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了很大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反映強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。為此，必須節能減排，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現經濟又好又快發展。

工業經濟的快速發展和人民生活水平的不斷改善，加快了溫室氣體的排放。而溫室氣體的排放又引起全球氣候變化，產生了一系列氣象災害，危及人類的正常生產、生活，備受國際社會廣泛關注。我國是一個以煤炭為主的能源生產大國和消費大國，加強節能減排，是應對全球氣候變化的迫切需要，也是我們國家應該承擔的責任。

為應對全球氣候變化，實現人與自然的和諧，國家、省進一步加大節能減排工作力度，市委、市政府高度重視節能減排工作，明確提出把節能降耗作為經濟社會發展的關鍵，把環境保護作為經濟社會發展的命脈，引導企業加大節能技術改造力度，推行清潔生產，發展循環經濟，搞好環保基礎設施建設，嚴格控制新上項目，從源頭上控制了污染物的排放，提高了資源、能源的綜合利用水平，節能減排工作取得了一定成效。但是，就目前我市情況來看，經濟發展與資源、環境的矛盾越來越突出，節能降耗和環境保護的任務十分艱巨。

實現我市“十一五”節能降耗和污染減排目標，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重大舉措，對于調整經濟結構、轉變增長方式、提高人民生活質量、維護廣大人民群眾的長遠利益，具有極其重要而深遠的意義。稅務機關作為國家政府部門，要切實增強做好節能減排工作的責任感和使命感，真正把思想認識統一到中央和省、市關于節能減排的決策和部署上來，正確處理經濟增長與節能減排的關系。要把節能減排作為當前加強宏觀調控的重點，作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學發展觀和構建和諧社會的重要舉措，進一步增強緊迫感和責任感，帶頭貫徹落實國家建設節約型社會的方針，帶動全社會深入開展資源節約活動。

二、做好節能減排工作的方法與措施

我們稅務系統是國家機關，要結合機關工作的特點與實際，做好節能減排工作，為全社會樹立表率作用。節能減排工作要抓好以下幾方面工作，或者說落實節能減排工作的方法與措施。

1、加強建筑設備節能管理。各級稅務機關要加強對新建工程項目規劃、設計、施工、監理、竣工驗收和運行管理等環節的節能監督管理，嚴格執行建筑節能設計標準，積極采用節能新技術、新產品、新設備和新型墻體材料，建設節能、節水、節地、節材和利用新能源的低能耗綠色建筑。要積極對既有建筑進行節能改造，進行圍護結構改造，大力推廣太陽能利用和綠色照明，加強中央空調、供暖和用電等耗能設施、設備的節能測試、診斷，有計劃地實施節能節水及環保改造，提高建筑物能源利用效率。大力推廣節水型衛生器具，有條件的單位要建立中水回收利用系統和雨水收集系統，提高水的使用效率。

2、加強公務用車節能管理。各級稅務機關要按照稅務總局或當地政府核定的編制數嚴格控制公務車輛數量，未經批準，不得擅自購買和配備公務用車。嚴格執行公務用車配備標準，優先使用國產自主品牌、小排量、經濟環保、手檔變速的汽車，除特殊需要外，原則上不配備越野車。嚴格公車使用批準和登記制度，合理安排出車任務和行駛路線，減少單車出駛臺次，提高使用效率。實行公務用車節假日封存停駛制度。嚴禁公車私用，編制內的公務用車不得隨意調換或改變用途，不準對外出租創收。實行定點維修、定點加油和定點保險制度，實行一車一卡加油和單車核算。定期考核車輛百公里油耗，逐月編制車輛油耗和運行費用支出報表，并通過一定形式進行公布。

3、加強日常節能節水管理。各級稅務機關要嚴格執行空調溫度控制標準，合理設置辦公室空調溫度，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。加強照明系統日常管理，做到人走燈滅，杜絕長明燈現象。加強辦公設備節能管理，打印機、復印機等辦公設備應盡量共享使用，不使用時即行關閉，減少待機能耗。在辦公區推廣使用節能開水器，節假日和非工作時間減少開水器的開啟數量和時間。節約使用辦公用品，推行無紙化辦公，推廣使用再生紙，減少一次性辦公用品的使用。開展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用，促進辦公用品的高效利用和循環利用。節約用水，加強設備耗水的改造和新技術利用，逐步取消辦公區公共浴室，綠地用水和景觀環境用水，盡量使用雨水和符合水質要求的再生水，并采用噴灌、滴灌等節水灌溉方式，禁止采用漫灌方式。

4、提高運行節能管理水平。各級稅務機關或其委托的物業管理單位要設立專門的能源管理崗位，聘任具有節能專業知識的人員，負責能源管理工作。建立健全節能節水巡查制度，每天按巡視路線檢查設備設施運行情況，杜絕跑、冒、滴、漏等浪費現象和不安全因素。建立健全專職質檢員制度，加強設備設施預防性維修和換季修理，確保大型耗能設備運行效能比處于最佳狀態。加強能源消耗監測評估，對辦公建筑水、電、油、氣等能源的消耗狀態進行分項計量，實行即時監測，在對各能耗部位進行精確計量的基礎上，通過統計核算進行科學管理。加大機關資源節約工作的檢查力度，定期檢查機關工作人員空調、電燈、計算機、打印機、復印機等用電設備使用情況。通過完善運行管理制度、優化系統運行、安設調節裝置、規范用能行為等措施，提高運行節能管理水平，切實降低運行能耗。

三、切實完成節能減排任務

我們全市稅務機關要堅決落實節能減排措施，認真努力、真抓實干，要根據國家“十一五”工作規劃，完成當地政府和有關部門安排的節能減排工作任務。地方政府和有關部門沒有下達具體節能減排任務的，到今年底，全市各級稅務機關要實現以下主要目標：以2005年為基數，實現節電20%，節水20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上。

四、完成節能減排任務的保障措施

1、統一思想認識

我們全市稅務機關要認真貫徹落實黨的十七大精神，按照黨中央、國務院關于建設節約型社會要求，把思想和行動統一到科學發展觀上來，統一到經濟又好又快發展的要求上來，統一到中央關于節能減排的決策和部署上來。真正把節能減排作為硬任務，以建設節約型政府機關為目標，以制度建設為重點，運用現代節能技術，完善節能管理體系，抓好示范、加大宣傳，建立促進節能的長效機制，為建設節約型社會，促進經濟社會全面協調可持續發展做出貢獻。

2、加強組織領導

我們全市稅務機關要高度重視，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，提高節能意識和環保意識。要加強組織領導和監督檢查，細化方案，采取切實可行的措施，形成協調配合、運行順暢的工作機制，確保節能減排工作落到實處，切實發揮稅務機關在建設節約型社會中的表率作用。

3、全面落實責任

我們全市稅務機關要大力普及節能減排知識，使所有干部職工了解國家關于節能減排的法律、法規、政策。認真學習中央空調節能運行管理與改造、供電系統節能運行與管理、消防安全及樓宇智能化設備運行與管理、供暖系統節能運行管理與改造、機關辦公樓節能型物業管理、建筑節能等新知識新技術，提高后勤管理人員的業務技能和管理水平，培養節能減排骨干力量，不斷推進本單位節能減排工作。要全面落實責任，建立健全節能減排工作責任制和問責制，加強對節能減排工作進展情況的考核和監督，切實完成節能減排任務。