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同志們:
今天,市上舉辦這次培訓班是按照中組部、國土資源部等六部委聯合部署的《關于開展全國縣(市)、鄉(鎮)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動的通知》精神,經市政府研究決定,在全市分五期舉辦鄉鎮領導干部國土資源法律知識培訓班。今天第一期正式開學了。首先,我代表市政府對前來參加學習的六個縣區的鄉(鎮)書記表示熱烈的歡迎!對邀請前來為我們授課的省國土資源廳兩位處長、業務專家表示感謝!下面,為辦好這次培訓班,我講幾點意見:
——舉辦這次培訓班的目的意義
首先,舉辦這次培訓班是貫徹落實黨的十七大精神的具體體現。黨的十七大要求我們各級政府必須牢固樹立科學發展觀,堅持協調可持續發展,保護土地和水資源,建設科學合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率,把節約資源和保護環境作為一項基本國策。就我國而言,人均資源嚴重短缺是我們面臨的最為嚴重的現實問題。貫徹落實黨的十七大精神,就是要求我們落實耕地保護制度,實行更為嚴格的用地制度,增強節約集約利用資源意識,推進可持續發展。
第二、舉辦這次培訓班是加強耕地保護的形勢要求。近幾年,盡管我們加大了對違法違規用地行為的打擊力度,全面開展了礦產資源開發秩序整頓工作,使國土資源管理較為規范,礦產資源開采秩序明顯好轉,但是違規違法用地和無證開采、亂采濫挖等現象時有發生。尤其是在城鄉結合部、公路沿線一些地方,以租代征、批少占多、未批先建等違法用地現象仍然屢禁不止。一方面是利益驅動所致,另一方面也是我們的一些地方領導對國土資源管理沒有引起足夠重視,片面追求經濟發展,對土地和礦產執法失之偏寬、失之偏軟,使政府執行力打了折扣。通過這次培訓班,我們要深刻認識國土資源管理工作面臨的形勢,進一步增強保護資源和保障發展的責任感和緊迫感,嚴厲打擊違法違規占用國土資源行為,切實加強國土資源管理,依法嚴格保護耕地。
第三、舉辦這次培訓班是實施依法行政的必然選擇。近年來,國務院相繼出臺了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于促進節約集約用地的通知》等一系列文件,但是我們一些鄉鎮領導由于平時工作較忙,很少能騰出一些時間去認真學習領會這些政策知識,于是在工作中就出現了一些違法違規行為。這些問題的存在,要求我們必須認真學習掌握國土資源法律法規,明白基層干部在國土資源管理中所應做的工作,嚴格履行職責,達到依法行政。
——對學員的幾點要求
一是各位學員要珍惜這次學習機會,認真對待這次學習。今天我們既然來參加學習,就要安下心來,拋開平時的事務,利用這兩天的寶貴時間,集中精力,認真聽講,記好筆記,爭取通過這兩天的學習,都能夠在思想觀念上有一個新的進步,認識上有一個新的飛躍,對國土資源法律法規得到進一步掌握。
二是要嚴肅學習紀律。參加培訓的學員要嚴格遵守培訓活動安排和時間要求,正確處理工作學習矛盾,嚴格遵守課堂紀律,嚴格履行請假制度,按時上課,服從管理。
三是要聯系實際,學以致用。今天來參加這次培訓班,目的是為今后能更好的保護和管理好國土資源。為此,每位學員在學習的同時要發揮理論聯系實際的學風,緊緊圍繞國土資源管理的中心任務,著眼于對實際問題的思考,做到邊學、邊思、邊悟,力求通過這次培訓活動,對今后的依法行政水平有一個大的提高。特別是學習結束后,希望大家回到工作崗位上,要把這次學到的知識運用到實際工作中,落實在具體行動上。要進一步增強保護好國土資源的責任感和使命感,堅決打擊違法違規用地和破壞耕地行為,打擊超層越界和亂采濫挖礦產資源行為,認真落實國土資源四級網落責任,依法管好土地。
市國土資源局要組織協調好各期鄉鎮干部的培訓,選好培訓內容,配好授課老師,力爭使培訓達到預期目的。同時,要安排好學員的生活,滿足學員提出的要求,把這次學習班辦好,辦出成效。
最后,預祝培訓班圓滿成功!謝謝大家