水利局部長新年祝詞

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伴隨著新年的鐘聲，我們告別了20*年。在新的一年到來之際，我謹代表水利部黨組，通過《***報》，向全國水利系統廣大職工致以新年的祝福和真摯的問候！向多年來關心支持水利事業發展的社會各界人士致以衷心的感謝！

20*年是我國踏上全面建設小康社會新征程的第一年。黨中央團結帶領全黨全國人民戰勝種種困難和風險，奪取了防治非典工作的階段性重大勝利，保持了經濟較快增長和各項事業全面發展的良好勢頭，鞏固了奮發向上、安定團結的政治局面。這一年，在黨中央、國務院的正確領導下，全國各級水利部門按照中央新時期水利工作方針，積極實踐新的治水思路，堅持人與自然和諧相處的科學理念，治水實踐取得了新的進展，水利工作又邁上了新的臺階。我們運用新的治水理念，奪取了防汛抗旱的全面勝利，淮河流域防汛抗洪堅持以人為本，實施科學調度和有效的社會管理，防汛抗洪工作上了一個新臺階。各項水利建設穩步推進，南水北調各項前期工作深入開展，新一輪治淮拉開序幕，病險水庫除險加固力度進一步加大。淮河臨淮崗、嫩江尼爾基、廣西百色、寧夏沙坡頭、四川紫坪鋪等“*”重點工程建設進展順利。圍繞解決“三農”問題，農田水利基本建設、人畜飲水解困、灌區節水改造及水土保持、農村水電等取得新進展，淤地壩建設、牧區水利、小水電代燃料生態保護工程全面啟動。全國節水型社會建設試點初見成效，張掖節水型社會試點建設積累了寶貴經驗。水資源的統一調度和管理、保護繼續得到加強，黃河在確保不斷流的同時緩解了全流域用水的緊張局面，塔里木河干流的水再次流入尾閭臺特馬湖，湖面水域面積已達200多平方公里，黑河分水圓滿完成國務院提出的三年分水目標；北京跨水系跨省市調水補水、引黃濟津、引江濟太、南四湖補水、扎龍濕地補水等一系列調水、補水工作，緩解了城市用水緊缺狀況，為生態修復做出貢獻。各項改革穩步推進，水利系統黨的建設、干部隊伍建設和精神文明建設進一步加強。水利事業取得的成效為社會經濟發展提供了有力支撐和保障。

實踐沒有止境，創新也永無止境。最近，黨的**三中全會、中央經濟工作會議、全國人才工作會議、中央農村工作會議等一系列重要會議先后召開，對今后一個時期工作進行了全面部署。黨的**三中全會提出，完善社會主義市場經濟體制要貫徹“五個統籌”，做到“五個堅持”，特別強調要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。水是人民生活和經濟社會發展的基礎性戰略資源，又是生態環境的控制要素。水利工作與經濟發展、社會進步和人民群眾的切身利益密切相關。近年來在治水實踐中逐步形成的可持續發展水利思路，其本質特征是人與自然和諧相處，目標是以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展，符合科學的發展觀。在水利工作中，各級水利部門要按照黨的**三中全會的要求，自覺地用科學的發展觀和新的治水思路指導水利新實踐，堅定不移地走可持續發展水利道路。這是研究和部署今后水利工作最重要的指導思想。

20*年是實現“*”計劃的關鍵一年，也是貫徹黨的*、**三中全會精神，推進完善社會主義市場經濟體制，促進經濟社會全面協調發展的重要一年。新形勢、新任務對水利事業發展提出了新要求。做好20*年水利工作，對于促進和保障經濟社會全面協調發展具有重要意義。新的一年，水利工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的*和**三中全會精神，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，按照中央水利工作方針和新的治水思路，統籌兼顧，突出重點，加快發展，深化改革，加強管理，努力推進水利可持續發展，為國民經濟和社會發展提供有力支撐。

做好今年水利工作，要重點把握好以下幾個方面：一是深化改革，不斷創新和完善水利發展的體制和機制。要按照黨的**三中全會的要求，認真研究和解決水利發展中的體制、機制問題，以不斷適應和促進生產力的發展，推動水利工作再上新臺階。要逐步推進水利國有資產管理體制、水資源管理體制、水利投融資體制、水利工程管理體制、水價形成機制和農村水利產權制度改革，力爭在制度創新和機制創新方面有新的突破。二是進一步明確水利發展的格局和重點，加快水利發展。要按照中央“五個統籌”的要求，根據國家總體發展戰略、目標和重點，謀劃好水利發展的格局和重點。對東中西部和城鄉水利建設，要根據區域特點，因地制宜、突出重點、統籌發展、服務大局，下大力解決好流域、區域、城鄉發展中水的突出問題，為國民經濟和社會發展提供水資源支撐和保障。三是進一步加強水資源管理，提高水的利用效率，全面推進節水型社會建設。這是水利部門的一項基本任務，各級水利部門要高度重視，采取切實有力措施，扎實推進節水型社會建設，大力提高水資源的利用效率和效益，改善生態環境，不斷增強可持續發展能力，推動社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。四是努力提高水行政主管部門的社會管理和公共服務水平。要通過改革進一步轉變職能，健全制度，不斷完善政府部門的社會管理職能和公共服務職能。要堅持立黨為公、執政為民，堅持依法治水、依法行政，堅持決策的科學化、民主化，通過改革逐步建立良好的社會管理制度和完善的運行管理機制，以充分發揮并不斷加強政府部門對水資源的社會管理和公共服務職能。

新的一年里，水利建設任務十分繁重。要將防汛抗旱擺在十分重要的位置，為經濟社會發展提供防洪安全和水資源保障；要搞好大江大河的治理，特別要按照國務院治淮工作會議精神，突出抓好治淮工程建設；要圍繞解決好“三農”問題，進一步加大人畜飲水解困、灌區節水改造、牧區水利、農村水電、小流域綜合治理、淤地壩建設等工作力度，特別要做好糧食主產區的水資源保障工作，切實為農民增收和保障糧食安全服務；要做好水資源優化配置工作，保障城市供水安全；要認真做好南水北調有關工作；繼續加強黃河、塔里木河、黑河、太湖等流域和區域的水資源統一調度和優化配置工作；加大水利科技創新力度，以水利信息化帶動水利現代化。

做好以上工作，要堅持科學的發展觀，同時也要求各級水利干部樹立正確的政績觀。廣大黨員和各級水利干部必須牢記為人民服務的宗旨，把立黨為公、執政為民作為各項水利工作的出發點和落腳點，堅持講真話、辦實事、求實效，不搞花架子，不急功近利。大力弘揚“獻身、負責、求實”的行業精神，尊重科學，堅持真理，為公為民，做一個正派、高尚的人。

讓我們以扎實的工作、嚴謹的作風，努力開創水利工作的新局面，為全面建設小康社會的宏偉目標而共同努力。