解放思想創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

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這次“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)是市委決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要內(nèi)容是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆二中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”精神，全面貫徹落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全市掀起“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”高潮，以思想的不斷解放推動(dòng)事業(yè)的不斷發(fā)展，以工作的不斷創(chuàng)新推動(dòng)事業(yè)的不斷跨越，從而實(shí)現(xiàn)舟山科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)的重大意義

第一、這是我市貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆二中全會(huì)精神和省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的必然要求。黨的十七大、十七屆二中全會(huì)和最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話都提出要繼續(xù)解放思想。我們只有從舟山實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)解放思想，才能完整準(zhǔn)確地把握黨的十七大和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，才能結(jié)合新的實(shí)踐，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的十七大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。省第十二屆黨代會(huì)提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、建設(shè)港航強(qiáng)省的工作決策，省委十二屆二次全會(huì)又作出了《關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省的決定》，指出“堅(jiān)持把解放思想、改革開(kāi)放作為創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的動(dòng)力源泉，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”。最近，省委又作出了深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的部署。解放思想是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是解放思想的具體實(shí)踐。我們開(kāi)展大討論活動(dòng)，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路，以港興市，以港興業(yè)，以港興城，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和建設(shè)“港航強(qiáng)省”決策的具體行動(dòng)，是省委深化、拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)在舟山的深化、細(xì)化和具體化。

第二、這是我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。改革開(kāi)放以來(lái)，舟山的每一個(gè)巨大變化，無(wú)一不是思想解放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。我們要堅(jiān)持以港興市、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)富市，在科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，率先發(fā)展上下功夫，力爭(zhēng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省、全國(guó)前列，必須繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念；必須創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展。我們要站在舟山發(fā)展新的起點(diǎn)上，站在面向世界、面向現(xiàn)代化、面向未來(lái)的戰(zhàn)略高度上，把舟山放在全省、全國(guó)乃至全球發(fā)展的大背景來(lái)審視，把舟山放到建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、海洋文化名城、海島花園城市、海島和諧社會(huì)的大目標(biāo)來(lái)定位，就必須具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,就必須通過(guò)解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來(lái)謀求新一輪的發(fā)展。

第三、這是對(duì)接大橋經(jīng)濟(jì)、迎接當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的重要舉措。開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，是對(duì)去年迎接大橋經(jīng)濟(jì)大討論活動(dòng)的繼續(xù)、擴(kuò)大和深化。隨著大橋的開(kāi)通，勢(shì)必帶來(lái)大量的人流、物流、資本流、信息流，帶來(lái)思想觀念、發(fā)展模式、體制機(jī)制、工作理念的碰撞和互相影響。大橋開(kāi)通，思想更要首先開(kāi)通。要通過(guò)大討論活動(dòng)，進(jìn)一步架通思想觀念上的“橋梁”，架通走向全國(guó)乃至世界的“橋梁”，以全球眼光、戰(zhàn)略思維、開(kāi)放合作意識(shí)去主動(dòng)對(duì)接大橋經(jīng)濟(jì)，在思想理念、管理模式、體制機(jī)制、文化底蘊(yùn)、精神風(fēng)貌與先進(jìn)城市和發(fā)達(dá)國(guó)際間的水準(zhǔn)接軌，著力建設(shè)富強(qiáng)、文明、秀美、和諧的新舟山。

第四、這是正視差距、奮力趕超、推動(dòng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的迫切需要。我們?cè)诼氏劝l(fā)展上有差距，在科學(xué)發(fā)展上有差距，在創(chuàng)新發(fā)展上有差距。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，舟山的發(fā)展空間和環(huán)境發(fā)生了重大變化,省委、省政府高度重視海洋經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為全省新的增長(zhǎng)點(diǎn)之一，作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容之一，作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要舉措之一，使舟山發(fā)展面臨前所未有的重大機(jī)遇；舟山得天獨(dú)厚的港口資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)；以大陸連島工程即將建成為標(biāo)志，舟山的投資環(huán)境越來(lái)越得到改善；舟山的發(fā)展進(jìn)程越來(lái)越加快，具備了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、乘勢(shì)而上的良好契機(jī)。在這樣的新形勢(shì)下，我們不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退，很需要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，否則就會(huì)貽誤大發(fā)展的良機(jī)。

我們要充分認(rèn)識(shí)到，舟山干部隊(duì)伍的主流是好的，總體素質(zhì)是好的，絕大多數(shù)干部具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，敢于拼搏、敢于爭(zhēng)先，具有良好的工作作風(fēng)、工作能力，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，群眾認(rèn)可度比較高。但與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，與大發(fā)展的機(jī)遇和條件相比，一些干部的思想觀念、發(fā)展理念、文化底蘊(yùn)、領(lǐng)導(dǎo)水平、精神狀態(tài)等方面還有一定差距：從思想觀念看，我們少量干部的思維比較狹窄，缺乏國(guó)際化的視野，不能站在全國(guó)、全球發(fā)展格局的高度來(lái)看待舟山，對(duì)新東西、新事物不敏感，思想僵化、因循守舊，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法辦事情，不敢突破“慣例”，怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)；從發(fā)展理念看，我們一些干部小富即安，小進(jìn)則滿，取得一點(diǎn)成績(jī)，就驕傲自滿，就自我感覺(jué)良好，沾沾自喜，不思進(jìn)取，看不到舟山仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，沒(méi)有憂患意識(shí)；從文化底蘊(yùn)看，我們一些干部還沒(méi)有把傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代、大氣、開(kāi)明、開(kāi)放的海洋文化。正是由于文化底蘊(yùn)的局限，目光比較短淺，看不到全局、看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)、導(dǎo)致本位觀念重、部門利益、局部利益看得重；從知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作能力看，一些干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新動(dòng)態(tài)、鉆研新政策的主動(dòng)性不夠強(qiáng)、積極性不夠高，對(duì)自己領(lǐng)域里的工作缺乏專業(yè)化的深入研究和思考，缺乏謀劃創(chuàng)新能力。干部隊(duì)伍中，缺乏既懂全局、又會(huì)謀劃；既有思路、又會(huì)實(shí)干；既能統(tǒng)籌兼顧、又會(huì)協(xié)調(diào)各方；既懂經(jīng)濟(jì)專業(yè)、又會(huì)管理；既懂社會(huì)事務(wù)、又熟悉文化建設(shè)、黨的建設(shè)的復(fù)合型干部。從精神狀態(tài)看，一些干部的事業(yè)心、責(zé)任感還不夠強(qiáng)，缺乏對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的志向和抱負(fù)，缺乏強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)和工作熱情，工作上得過(guò)且過(guò)，馬虎了事，效率低下；有的缺少團(tuán)隊(duì)精神，沒(méi)有同舟共濟(jì)意識(shí)，只看到別人職位比自己高，沒(méi)有看到人家的辛苦付出，從而工作積極性不高，甚至方方面面拉后腿，沒(méi)有想到“舟堆成山”，方成舟山。有的心里只有小我，沒(méi)有大我。事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于人，人的關(guān)鍵因素在干部，只有領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部齊心，群眾才能跟著干。干部隊(duì)伍中存在的種種不足和問(wèn)題，是導(dǎo)致我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展有差距的主觀原因。為此，我們要加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，要建立更加科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，更要解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)干部隊(duì)伍真正適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。

二、明確任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)

開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)總的指導(dǎo)思想是，全面、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，以繼續(xù)解放思想為先導(dǎo)，以努力走出一條具有海島特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展路子為主線，以黨政機(jī)關(guān)和科級(jí)以上干部為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究為主要形式，著力查找影響我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問(wèn)題，著力探索促進(jìn)我市改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。

開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)要堅(jiān)持以下幾條原則：一要緊扣主題、把握導(dǎo)向。始終在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)定不移地突出解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題。圍繞省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求，破除不合時(shí)宜的理念、觀念和意識(shí)的束縛，激發(fā)全社會(huì)全面創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的活力。二要明確任務(wù)、突出重點(diǎn)。從舟山實(shí)際出發(fā)，從各地、各單位的具體情況出發(fā)，抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全面，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性，在全市形成“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的濃厚氛圍。三要確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。這次大討論活動(dòng)不能走過(guò)場(chǎng)，也不要搞煩瑣形式。要找到思想觀念上存在的問(wèn)題和差距，找到制約本地本單位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的問(wèn)題和根源，更重要的是要找到科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的新思路、新辦法、新途徑。檢驗(yàn)大討論活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)是看實(shí)際效果，看是否促進(jìn)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，看人民群眾的滿意度。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排。要把大討論活動(dòng)與開(kāi)展黨的十七大精神主題宣教活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，與將要開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，與省委深化、拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)我市改革開(kāi)放三十年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有力推進(jìn)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，使活動(dòng)真正富有成效。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和原則，這次大討論活動(dòng)，要著力圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)：

（一）在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐。解放思想，是這次活動(dòng)的先導(dǎo)、靈魂和根本。我們要深刻查找不想解放思想、不敢解放思想、不會(huì)解放思想等突出的思想根源問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，形成全新的思維，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量。要通過(guò)這次活動(dòng)，著重做到“六破六立”，即破除小富即安觀念，樹(shù)立危機(jī)憂患意識(shí)；破除因循守舊觀念，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)；破除畫(huà)地為牢觀念，樹(shù)立開(kāi)放合作意識(shí)；破除片面發(fā)展觀念，樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧意識(shí)；破除狹隘利益觀念，樹(shù)立顧全大局意識(shí)。；破除無(wú)所作為觀念，樹(shù)立實(shí)干進(jìn)取意識(shí)。通過(guò)以上“六破六立”，大力營(yíng)造具有海島特色的“勇立潮頭、海納百川、同舟共濟(jì)、求真務(wù)實(shí)”的舟山城市核心價(jià)值觀。

（二）在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。改革創(chuàng)新，是這次活動(dòng)的重點(diǎn)和突破口。各地、各單位要抓住紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)我市改革開(kāi)放三十年的成功經(jīng)驗(yàn)，全面查找在改革創(chuàng)新方面存在的不足和問(wèn)題，務(wù)必在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。著重做到“六創(chuàng)六建”：提高海洋科技自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市；創(chuàng)新人才工程，建設(shè)以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍，通過(guò)這次大討論，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，抓緊培養(yǎng)和引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的各類高層次人才和高技能勞動(dòng)力，研究出臺(tái)集聚各類海洋經(jīng)濟(jì)人才的具體辦法，著力建設(shè)好高層次專家人才庫(kù)和實(shí)用技術(shù)人才庫(kù)；創(chuàng)新企業(yè)體制機(jī)制，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度；創(chuàng)新政府管理，構(gòu)建高效的行政體系；創(chuàng)新開(kāi)放合作新途徑，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局；以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝工作，培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論思維和戰(zhàn)略思維能力。加強(qiáng)以“一把手”為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民、廉潔自律、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干,做出新的業(yè)績(jī)。要通過(guò)以上“六創(chuàng)六建”，不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，切實(shí)尊重和保障人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的權(quán)益，提高人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新層次和水平。

（三）在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。要在解放思想的基礎(chǔ)上，全面查找在科學(xué)發(fā)展方面存在的各種不足和問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措。要通過(guò)大討論活動(dòng)，進(jìn)一步理清舟山下一步科學(xué)發(fā)展的思路，把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，把船舶工業(yè)、港航建設(shè)作為重中之重，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展由臨港工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持增長(zhǎng)動(dòng)力由投資拉動(dòng)和創(chuàng)新拉動(dòng)雙向拉動(dòng)，堅(jiān)持要素支撐由物質(zhì)資源和人力資源雙向支撐，大幅度提高先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平，大幅度提高港口物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，大幅度提高產(chǎn)業(yè)集聚度，大幅度提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，以更有力的舉措來(lái)推動(dòng)舟山海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變。著重做到“六推六快”：在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快海洋經(jīng)濟(jì)六大基地建設(shè)方面有新進(jìn)展；在推進(jìn)以港興市、加快港航開(kāi)發(fā)、建設(shè)核心港區(qū)方面有新進(jìn)展；在推進(jìn)涉港、涉海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快新城經(jīng)濟(jì)功能培育方面有新進(jìn)展；在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、加快重點(diǎn)發(fā)展帶、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)上有新進(jìn)展；在推進(jìn)要素保障、加快大橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有新進(jìn)展；在推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建海島和諧社會(huì)方面有新進(jìn)展。要通過(guò)上述“六推六快”，聚焦和抓住制約我市科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，攻堅(jiān)克難，化解主要矛盾，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、精心組織，務(wù)求“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，是今年市委、市政府一項(xiàng)重要工作。抓好這項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。各地、各單位要著重抓好以下幾項(xiàng)工作。

一要組織有力。市委成立“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各地、各單位也要相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，并明確一名分管負(fù)責(zé)同志具體抓。

二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市、縣（區(qū)）幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，爭(zhēng)做解放思想的模范、爭(zhēng)做推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的模范，帶頭查找，帶頭整改，帶頭落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)起到表率作用。各地、各部門黨組織要高度重視，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓好落實(shí)。縣（區(qū)）委和市屬部門“一把手”重點(diǎn)要抓好科級(jí)以上干部的大討論活動(dòng)。

三要方法得當(dāng)。這次活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，4月份是學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段，為期一個(gè)月，主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，營(yíng)造解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好社會(huì)氛圍，為整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展奠定思想基礎(chǔ)。5月份是討論查找階段，主要任務(wù)是開(kāi)展調(diào)查研究和討論交流。通過(guò)調(diào)研討論、外出考察等形式，總結(jié)改革開(kāi)放三十年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，著力查找在思想觀念、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題。組織外出學(xué)習(xí)考察，著重學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)解放思想、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。6月份是整改落實(shí)階段，主要任務(wù)是集中提出并落實(shí)解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的政策、舉措、辦法、手段，破解一批改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各地、各部門要切實(shí)抓好這三個(gè)階段的任務(wù)，對(duì)市委提出的部署要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，不折不扣地做好“規(guī)定動(dòng)作”，同時(shí)要結(jié)合本地本部門的實(shí)際，積極探索大討論活動(dòng)的載體，推出行之有效的“自選動(dòng)作”，推動(dòng)這次活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展。

四要宣傳到位。要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，多層面、全方位對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，要宣傳基層、企業(yè)、行業(yè)在解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的優(yōu)秀典型，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍，在全市上下形成解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)局面。

五要加強(qiáng)督查。市委將適時(shí)派出督查組對(duì)各縣（區(qū)）和市屬各單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，督促檢查各地、各單位是否查準(zhǔn)問(wèn)題、是否落實(shí)制定整改措施，以確保大討論活動(dòng)真正成為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。各地、各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，查看第一階段的學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)是否廣泛全面，第二階段的討論查找是否深入細(xì)致，第三階段的整改落實(shí)是否扎實(shí)有效。各級(jí)督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，加大督查力度，檢查了解活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決問(wèn)題，防止搞形式主義。