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同志們:
現在開始開會。
市委之所以采取這種方式,召開這樣一個全市項目開發建設推進會議,主要基于三點考慮:一是市委一屆十四次全會結束以來,各地牢固樹立抓項目就是抓發展的戰略思想,動作快,力度大,開局良好,有必要認真總結深入推進;二是各地、各部門在抓項目過程中積累了一些好的經驗和做法,需要進行交流,互為借鑒,共謀大上項目、上大項目的良策;三是全國“兩會”剛剛結束,新的發展熱潮正在興起,我們需要通過項目推進,牽動市域經濟乘勢而上,快速發展。
上午,我們參觀了*市近期投產的具有較大知名度和較強影響力的大企業、正在建設的大項目、新項目,給我們感觸確實很大。*的觀念確實比較新、思路也比較寬,真正體現了以大手筆描繪大藍圖、用大思想抓大調整、靠大開放促大開發、花大氣力搞大建設、上大項目求大發展的精神。如果我們各地都能像*這樣,一年搞成幾個像樣的大項目、好項目,就能盡快構筑起具有我們*特色、后發優勢強勁的產業格局,促進全市經濟快發展、大發展。
參加今天會議的有:市委常委、市人大、市政協主要領導、副市長;市委、市政府秘書長以及市直相關部門負責人;各縣(市區)委書記、縣(市區)長,主管項目工作的副縣(市區)長和計委、經委、農委、財政部門負責人。
下午的會議日程主要有三項:一是各縣(市區)和市工業開發區匯報項目開發建設情況;二是請世英書記做重要講話;三是對會議進行小結。
下面,進行會議第一項,請各縣(市區)委書記和市工業開發區負責人匯報項目建設情況。
首先,請*市匯報。
下面,請*市匯報。
下面,請*市匯報。
下面,請*縣匯報。
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下面,進行會議第二項,請**書記作重要講話。
下面,進行會議第三項,由我對這次會議做總結。
這次市委、市政府召開的全市項目開發建設推進會議歷時一天時間,現在就要結束了。會議期間,我們參觀了*市近期投產的具有較大知名度和較強影響力的大企業、正在建設的大項目、新項目;縣(市區)委書記和工業開發區負責人,全面介紹了年初以來項目建設情況;特別是世英書記的講話,從五個方面概括了前段全市項目建設工作取得的成績和特點,實事求是地分析了我們在項目開發建設中存在的問題,并根據當前形勢和各地匯報的情況,對下步工作提出了具體要求。下面,就如何抓好這次會議的貫徹落實問題,我講三點意見:
一、要充分認識這次會議的重要性,進一步增強大上項目、上大項目的緊迫感。這次會議貫徹落實的怎樣,不僅僅是個項目開發建設問題,而是關系到市委總體發展思路能否得到有效實施的問題,關系到市委、市政府確定的件大事大項能否按期完成的問題,關系到能否通過項目建設的快速推進,為其它各項工作帶好頭、起好步的問題。所以,對這次會議的認識,不要單純的停留在項目上,不要單純的認為只是個階段性會議,而是應該把它擺到全局工作,當作指導今年工作發展的一次戰略性會議來對待。所以,回去以后,各地、各部門要抓緊傳達貫徹,特別是要通過對胡書記講話的深入學習,進一步剖析本地、本部門在項目開發建設中存在的差距和問題,有針對性地研究制定一些有效對策。尤其要通過對*等地經驗的深入學習,進一步創新項目開發建設的理念,徹底消除一切畏難思想,解開一切束縛項目開發建設的“綁繩”和桎梏,以更加強烈的機遇意識、責任意識、發展意識,推動全市項目建設的快發展、大發展。
二、要相互借鑒,取長補短,進一步明確主攻方向。會上,各地都結合自身實際,談了一些很好的思路和做法,對我們下一步抓好項目建設工作有很大啟示。所以,各地、各部門要對照先進查找不足,相互學習,共同提高。特別是*書記在講話中,對如何牢牢把握項目開發建設的主攻方向,提出了從國際國內產業轉移趨勢上、從政策導向上、從盤活現有存量上、從利用親緣人緣關系等四個方面切入突破的思路,非常符合我們*市的實際,也是真正抓好項目開發建設的“關節點”。我們各地、各部門一定要按照*書記的講話精神,結合自身實際,抓緊調整完善思路,盡快找準適合本地特點的啟動點和突破口。具體項目朝什么方向上,采取什么方法上,市委一屆十四次全會已經作了明確要求,這里我僅就各地應引起重視的幾個問題,講點要求:一要注重把項目開發與老工業基地改造結合起來。圍繞食品、醫藥、化工等支柱行業和骨干企業選上一批技術改造項目向工業領域延伸;圍繞農民增收,農業增效,謀劃一批農業基礎設施、現代農業示范區、農產品精深加工、生態環境綜合治理等項目,向農業領域延伸;圍繞把提升城市整體功能,增強對經濟承載能力,謀劃啟動一批城市污水處理、垃圾處理、城市燃氣、集中供熱、道路交通、給排水等與居民生活相關的基礎設施項目,向城市經營領域延伸;圍繞城鄉經濟更繁榮,社會更穩定,謀劃建設一批現代物流中心、旅游、社會中介等社會服務項目,向社會事業發展領域延伸。二要注重處理好項目開發建設與優化產業結構的關系。我市經濟發展相對滯后,固然有經濟總量不足,項目開發建設相對較少的原因,但也不能排除經濟結構不合理的因素。所以,在項目開發建設過程中,一定要把二者結合起來,既要增總量,又要注重質量,防止重復建設。要通過市場化手段、宏觀調控的手段,集中有限的資金,多上那些牽動力強、后發優勢大、市場風險小的大項目、好項目,以此來牽動市域經濟的快速發展。三要注重處理好項目開發建設與打造綠色*和生態示范市的關系。在項目開發建設過程中,我們要把“生態立市”的思想樹立起來,通過項目的牽動,逐步形成高效、低耗、低污染的生產體系;穩定、和諧、高質的生態環境體系;優美舒適、協調和諧的人居體系;合理配置、可持續利用的資源體系。在各地上報的開發建設項目中,涉及生態示范市的項目所占的比重較小,各地今后要注重加大對這方面的研究力度。
三、要跟蹤問效,一以貫之,依靠健全完善的推進機制保障落實。對落實落靠項目開發建設各項保證措施問題,*書記已經講得比較具體、比較嚴肅了,各地、各部門必須有的放矢地落實落靠。一要進一步落實落靠抓項目的責任。各縣(市區)和各市直部門要制定項目開發建設規劃,把工作指標層層分解,落實到具體部門單位和人員,實行領導包項目責任制,把工作指標量化、細化、責任化。通過任務落實,緊逼加壓,把項目建設真正炒熱,把干部群眾的積極性、創造性充分調動起來,潛能充分發掘出來。二要加強督辦檢查力度。要把項目開發建設列為市委、市政府督辦工作的重要內容,實施重點督辦,及時向市委、市政府反饋工作進展情況,對重點難點問題跟蹤督辦,協調解決。要把項目開發納入黨委、政府目標責任制的重要內容,作為衡量工作業績、班子能力、個人水平的重要依據,真正做到以項目論英雄,以項目定升遷。三要密切協作,創造良好的工作氛圍。項目開發建設是一項系統工程,是全市的中心工作,決不是哪一個部門或幾個部門的事。全市上下都要心往一處想,勁往一處使,經濟主管部門要多渠道跑項目,上項目;經濟杠桿部門要創新思路,積極為項目開發建設服好務;紀檢、監察、政法、審計等部門要為項目建設保駕護航,全力支持項目開發工作;宣傳部門要圍繞項目爭取、引進和建設加大宣傳力度,在全社會營造項目開發建設的濃烈氛圍。
借這次會議機會,我再強調一下當前幾項重點工作。一是圍繞增加農民收入,抓好備春耕生產。圍繞優化農村經濟結構,進一步擴大綠色特色種植面積,抓好各類物資、資金的組織準備工作,多渠道幫助受災和貧困農戶解決生產投入。積極抓好科技服務和各類中介服務,高標準、高質量抓好備耕生產。特別是要落實好糧食直補、稅費改革等一些具體政策。這次國家“兩會”對解決“三農”問題已經擺到了各項工作的首位。一年之季在于春,所以農業生產的第一仗我們必須不失時機的打好。二是突出抓好以增產增效為重點的工業生產。對停產半停產企業采取綜合性幫扶措施,協調籌措資金,最大限度地啟動生產。進一步加大市場營銷,整合優勢,努力提高產品的市場的覆蓋率。加大在建和技改項目力度,加快工作節奏,確保快投產,快見效,三是積極抓好招商引資工作。要組織人員,抓緊跑部進京,跑省進廳,加強與上級經濟主管部門的溝通與聯系,多方爭取政策和資金支持。積極開展對外聯誼和招商活動,努力提高招商引資成功率和實效性。四是積極化解矛盾,做好社會穩定工作。要抓好群眾來信來訪工作,幫助基層群眾解決實際問題,進一步加強社會治安綜合治理,全面做好安全工作,確保萬無一失。
總之,做好項目開發建設工作非常重要,希望大家按照這次會議的要求,真正以解放思想的新境界,開拓進取的新招數,扎實肯干的新作風,把會議精神迅速轉化為各地的實際行動,不斷開創全市項目開發建設的新局面,為促進市域經濟快速發展做出新的更大貢獻!