依法治理市區干部小組會議主持

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請大家坐好，現在開始開會。

今天召開的全市依法治市領導小組工作會議，是市委、市政府研究決定召開的。主要目的是進一步貫徹落實省、州依法治省（州）會議精神，總結2004年我市普法依法治理工作，分析當前依法治市工作形勢，安排部署我市2005年各項普法依法治理工作任務，全力推進政府工作法制化進程。參加今天會議的有市委、市人大、市政府、市政協、市紀檢等五大班子的領導，各鎮、街道、企事業單位領導，駐中、省、州直單位領導以及市依法治市領導小組成員單位領導。今天的大會共有四項議程：

現在進行大會第一項，請市依法治市領導小組副組長、市司法局局長同志通報《市2004年普法依法治理工作情況》。

下面進行大會第二項，請市委政法委副書記同志宣讀《市2005年普法依法治理工作要點》。

下面進行大會第三項，請市依法治市領導小組組長、市委副書記同志與有關單位負責同志簽訂《普法依法治理責任書》，簽訂的順序為市教育局、市經貿局，其他的部門會后補簽。

下面請市委副書記同志作重要講話。

同志們，剛才書記就我市普法依法治理工作作了動員講話，安排部署了我市2005年普法依法治理工作的任務、具體要求，進一步闡明了今年的普法依法治理工作思路，我完全贊同。下面，我就加快推進依法治市工作再強調幾點意見：

一、抓好這次會議精神的貫徹落實

做好今年的依法治市工作，特別是抓好“四五”普法總結驗收工作，關鍵是要扎扎實實地落實好趙龍虎書記代表市委對依法治市工作所作的安排部署。要認真學習領會龍虎同志的講話精神，就要牢牢地把握住當前和今后一個時期全市依法治市工作的指導思想，主要任務和目標措施，緊緊結合本部門實際抓好貫徹落實。落實中，要突出工作重點，找準薄弱環節，精心部署各項工作。要按照鑒訂《普法依法治理責任狀》的要求，把各項目標和任務分解落實到部門和人頭上，以責任落實保證工作落實和目標落實。今年依法治市工作任務和目標相對明確和量化，但各部門的工作性質和具體要求又有所不同，這就要求我們一定要從實際出發，找準工作機制，決策措施，一項一項地抓，一個問題一個問題地解決，力求在依法行政、公正司法方面取得成效；在依法解決群眾關心的熱點問題上取得成效；在創建“平安”和打造“誠信”，構建和諧社會上取得成效，還要在通過保持共產黨員先進性教育活動，提高司法和行政執法人員的素質上取得成效。也就是要在這四個方面取得成效。

二、突出重點，強化措施，切實抓好“四五”普法驗收工作，不斷把依法治市工作推向深入

從今年7月開始到10月末，省、州檢查組將對“四五”普法工作進行全面檢查驗收，做好“四五”普法驗收工作，時間緊、任務重，當前和今后一段時期，要按照省州依法治省（州）工作會議精神及“四五”普法驗收工作的要求，著重抓好四個方面工作：

首先，要重點做好“四五”普法驗收的自檢自查工作。各部門、各單位要制定本系統、本行業“四五”普法檢查驗收實施方案，組織本部門人員進行自查自糾，發現問題及時整改。市普法依法治理辦事機構要嚴格掌握標準，對檢查驗收不合格的單位及時進行補課；對工作不重視、走過場、弄虛作假的部門和單位，在全市范圍內進行通報批評，追究有關人員的責任。要按照條塊結合、以塊為主的原則，進一步加強普法依法治理主管機關和各部門、各行業的溝通配合，共同完成好檢查驗收工作。

其次，要抓好基層依法治理工作。各鎮、各部門要以農村、街道社區和企業為重點，認真扎實抓好依法治鎮、依法治村、依法治社區、依法治企業工作，全面推進基層民主法治建設。各級行政機關要進一步健全行政執法責任制，嚴格落實行政過錯責任追究制，提高依法行政水平；司法機關要進一步加大改革力度，嚴格執法，公正司法，切實維護法律的尊嚴。

第三，要抓好普法教育工作。強化普法宣傳工作，重點抓好憲法修正案、《行政許可法》、《信訪條例》及今年將新出臺、新頒布實施的各項法律法規的學習宣傳和貫徹實施，提高法律意識和素養；要以“法律進萬家”、“12•4”法制宣傳日、“送法下鄉”等活動為載體，有針對性地開展青少年、農民和企業經營管理人員普法教育。

第四，要運用兩個載體，營造良好的法治環境。要以創建“平安”和打造“誠信”活動為載體，不折不扣地抓好各項措施的落實，在創建“平安”活動中，確保全市社會環境更加穩定、治安環境更加良好、市場環境更加有序、投資環境和人居環境更加安全；在打造“誠信”活動中，不斷完善誠信制度、提高政府部門的行政水平。加強誠實守信的道德教育，積極探索建立個人信用體系，營造“以誠為本，以信為譽”的良好社會氛圍。

同志們，依法治市工作關系到改革發展穩定的大局，關系到人民群眾根本利益的實現，關系到全面建設小康社會進程。我們要充分發揮積極性、主動性和創造性，以求真務實的作風，扎實有效的措施，進一步把依法治市工作推向深入，為促進我市經濟發展和社會進步創造良好的法治環境，為全面建設小康社會提供堅強有力的法制保障。

今天會議到此結束，散會！