鄉鎮黨委換屆工作措施

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三種方法”考量干部重實績。區堅持“憑實績、重公論”用人導向。采取民主測評、談話考察和民意調查等方法，四措齊舉”確保選人公平公正。為營造換屆風清氣正的良好環境。創新運用“三種方法”科學考量鄉鎮領導班子和科級干部。縱橫評價法。縱看本鄉鎮黨委班子、黨政主要領導、班子成員近三年目標管理責任制考核、干部年度考核結果等次；橫看鄉鎮之間黨委班子和黨政主要領導近三年來目標管理考核結果位次。同時。通過數據分析計算排名。條件排除法。細化德、能、勤、廉標準，考察組綜合民主測評、民意調查、個別談話、領導評價等方面的因素，發現核實干部在德、能、勤、廉方面存在嚴重問題的進行排除，確定最終位次。綜合運用法。對班子和黨政一把手綜合排名前兩位的鄉鎮，黨委書記優先推薦提拔使用，該鄉鎮換屆時新提拔和副轉正干部高于全區鄉鎮擬提拔干部平均數；排名后兩位的鄉鎮，除調整黨委書記外，該鄉鎮新提拔和副轉正干部低于全區鄉鎮擬提拔干部平均數，突出了憑實績、重公論”用人導向。

提高選人用人公信度。把鄉鎮黨委換屆工作分為9個步驟、26個環節，創新推行了四項措施”確保選人用人的公平公正。細化流程推進。嚴格按照中央、省市要求的時間表、路線圖。用嚴密的程序，使黨員的民主權利、干部群眾的意愿、黨委的意圖得到充分體現。兩推一考察”選人。兩推”即分別召開鄉鎮黨員代表大會和群眾代表大會進行民主推薦，區委按不少于40%差額提出考察人選。考察組通過個別談話、實績分析、查閱檔案的形式進行考察。并在一定范圍內進行為期一周的公示，公示期滿后，按20%差額確定鄉鎮黨委委員候選人預備人選。統一介紹形式。黨代表選舉大會上，以姓氏筆劃為序對候選人進行介紹，再由候選人以演講的形式對自己的基本情況、工作簡歷、履職承諾、特點特長及不足作自我介紹。區紀委、組織部聯合組成換屆紀律監督評估組，對換屆過程每個環節、每道程序進行跟蹤監督。嚴格按照“5個嚴禁、17個不準、5個一律”要求，印制換屆紀律監督卡，開通監督電話，設立換屆紀律監督郵箱，建立換屆工作日志和12380輿情日志，嚴明紀律、監督承諾，調查民意，確保換屆風清氣正。

四個特點”彰顯換屆新成果。區新一屆鄉鎮領導班子彰顯出了四個明顯特點”班子年齡結構更趨合理。班子平均年齡為36歲。主要領導平均年齡為35歲，通過試點。比上屆平均年齡下降2歲。比上屆下降2.5歲。學歷層次明顯提高。班子中大學文化程度的占55.6%班子結構進一步優化。班子中補充了1名30歲以下的干部、1名女干部、1名優秀村黨組織書記。人員配備一步到位。結合換屆試點，落實了鄉鎮事業單位機構改革任務，消化了內設機構5名科級干部，配齊了6個事業單位的領導干部，理順了政事關系，強化了服務職能。