鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆準(zhǔn)備工作措施

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一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。做好思想準(zhǔn)備。區(qū)委常委會先后3次學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹全國市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作座談會、全國嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議精神和中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》全省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作動員部署暨工作培訓(xùn)會、全省學(xué)習(xí)貫徹中組部換屆工作座談會和創(chuàng)先爭優(yōu)座談會視頻會議精神。專題進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部組織機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央和省市換屆工作有關(guān)精神，研究提出了貫徹意見。區(qū)委理論中心組將換屆政策和紀(jì)律要求作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。學(xué)習(xí)了換屆工作有關(guān)程序和流程，學(xué)習(xí)了黨章》地方組織選舉工作條例》干部任用條例》四項(xiàng)監(jiān)督制度等政策法規(guī)，編發(fā)了換屆工作政策匯編》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位通過理論中心組和鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)會議兩種形式，分層次組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大干部職工對換屆政策進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委召開全區(qū)工作會議和組織工作會議，做好組織準(zhǔn)備。年初。明確要求各級黨組織一手抓發(fā)展、一手抓換屆，做到換屆工作和其他各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。成立了區(qū)委書記任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合秘書、人事安排、代表選舉、紀(jì)律監(jiān)督和宣傳報道等5個工作機(jī)構(gòu)，區(qū)委組織部建立了換屆工作小組及工作機(jī)構(gòu)。深入開展“集中調(diào)研月”活動，建立了組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，每人聯(lián)系34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系指導(dǎo)換屆工作，解掌握工作進(jìn)展，幫助解決重點(diǎn)問題。結(jié)合“百名組織部長進(jìn)千鄉(xiāng)”活動，組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)241名科級干部普遍開展了一次談心談話。同時，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作初步方案，待省市換屆工作方案下發(fā)后進(jìn)行修改完善。制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作流程圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表推選工作流程圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子推選產(chǎn)生工作流程圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會會議組織工作流程圖。

三是深入調(diào)查摸底。組織力量集中近半個月時間，做好人事安排準(zhǔn)備。春節(jié)過后。對全區(qū)1091名科級干部的基本信息進(jìn)行了采集和校對，重新編印了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子干部任免審批表》確保干部信息“零差錯”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆提供準(zhǔn)確的干部個人基本情況。結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個崗位領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行了全面分析，形成了分析材料，做到對干部工作實(shí)績情況明、班子結(jié)構(gòu)底數(shù)清。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)同志與19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開展了談心談話活動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)241名任實(shí)職的科級干部工作情況、思想狀況和家庭情況作了全面了解。組織力量深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的意見建議。及早做好干部配備準(zhǔn)備，通過組織推薦和考試、考察相結(jié)合方式，確定儲備了一支由51名正科級后備干部、73名副科級后備干部組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部隊(duì)伍；采取全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會推薦方式，公開推薦了8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選；通過定崗公開競爭選拔方式，對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級職位進(jìn)行了公開競爭選拔；按照市委組織部的有關(guān)要求，選配了43名80后全日制本科及以上學(xué)歷優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了整體功能。

四是強(qiáng)化紀(jì)律教育。要求普遍開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳教育活動，筑牢思想防線。堅(jiān)持把“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”作為換屆工作的高壓線”區(qū)委常委會和區(qū)委理論中心組帶頭學(xué)習(xí)貫徹?fù)Q屆工作紀(jì)律。區(qū)委組織部向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位印發(fā)了中央關(guān)于換屆紀(jì)律有關(guān)通知精神。組織編印了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育手冊》轉(zhuǎn)發(fā)了中組部《轉(zhuǎn)發(fā)省縣關(guān)于查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉賄選案和省縣關(guān)于查處破壞村級換屆秩序案有關(guān)文件的通知》暢通監(jiān)督渠道，建立了電話、網(wǎng)絡(luò)和信訪“三位一體”舉報平臺，開通了監(jiān)督舉報電話，建立了24小時專人值守制度，黨建網(wǎng)設(shè)立了舉報郵箱，及時收集整理各類舉報信息，接受廣大干部群眾監(jiān)督。