檔案局完善信息化管理調(diào)查報告

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縣檔案局在縣委、縣政府和省、州檔案局的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，認真貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神和全省檔案工作會議精神，以創(chuàng)新服務(wù)為重點，不斷加強檔案信息化建設(shè)、法制化建設(shè)、資源建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè)的力度，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，以“抓服務(wù)，搞建設(shè)，謀發(fā)展，保安全，帶隊伍”為指針，為促進全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、圍繞干部理論素養(yǎng)，加強干部職工教育

（一）在干部中認真開展業(yè)務(wù)知識和政治理論學(xué)習(xí)。要求每個檔案干部必須做到政治上硬、業(yè)務(wù)上精、能力上強，具有較高的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。我們堅持每周一、周五上午學(xué)習(xí)制度，精心組織每一次的學(xué)習(xí)內(nèi)容，由業(yè)務(wù)人員組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和省、州、縣黨代會精神，學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。

（二）加大培訓(xùn)力度，實現(xiàn)檔案干部隊伍建設(shè)的新突破。今年4月12日至15日，派出了3名檔案干部參加大理州司法局和州檔案局舉辦的檔案行政執(zhí)法培訓(xùn)班，通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，為進一步提高依法治檔水平，加大檔案行政執(zhí)法監(jiān)督力度打下了良好的基礎(chǔ)。

二、加強檔案法制宣傳，提高檔案工作力度

（一）落實了檔案宣傳責(zé)任制，制定了宣傳工作計劃。嚴格獎懲制度，積極在檔案網(wǎng)上宣傳報道我縣檔案工作，每月有一些內(nèi)容，做到檔案工作情況讓社會知曉，受社會監(jiān)督。

（二）開展檔案宣傳法制活動。一是對《云南省檔案條例》進行了宣傳，形成全社會關(guān)心檔案工作、支持檔案工作、參與檔案工作的風(fēng)氣。二是制定了檔案局開展《檔案法》宣傳活動方案，并利用網(wǎng)站、張貼標(biāo)語等新聞媒體進行了宣傳。

（三）按要求完成了各種報刊的訂閱任務(wù)。完成《中國檔案報》、《中國檔案》和《云南檔案》等報刊訂閱任務(wù)。

（四）制定了檔案執(zhí)法檢查方案，加大執(zhí)法檢查力度。縣檔案局為貫徹實施國家檔案局8號令，進一步推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好地發(fā)揮檔案館室在服務(wù)中心、服務(wù)機關(guān)團體企事業(yè)單位、服務(wù)人民群眾方面的職能作用，打基礎(chǔ)，管長遠，根據(jù)我縣實際從4月20日到8月30日，分兩組開展了對全縣各機關(guān)團體、企事業(yè)單位貫徹國家檔案局8號令情況暨檔案業(yè)務(wù)工作進行檢查。

三、圍繞檔案規(guī)范化管理，加快檔案業(yè)務(wù)建設(shè)步伐

（一）年初安排了縣勞動保障局、糧食局、統(tǒng)計局、國稅局、廣電局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、教育局、經(jīng)濟局、財政局、民宗局、國土資源局、殘聯(lián)、建設(shè)局、林業(yè)局等十五個單位的檔案星級達標(biāo)任務(wù)，目前業(yè)務(wù)工作已基本完成，縣地稅局即將完成五星級檔案室的創(chuàng)建任務(wù)，正在完善和等待驗收，預(yù)計在十二月底達標(biāo)工作全面完成。

4—9月共完成驗收了6個單位的檔案星級達標(biāo)工作，其中：縣地震局、旅游局、農(nóng)業(yè)局、文體局、金華鎮(zhèn)人民政府達到檔案室三星級標(biāo)準(zhǔn)，供電有限公司達到四星級檔案室標(biāo)準(zhǔn)（業(yè)務(wù)工作由縣檔案局指導(dǎo)、代替州檔案局開展達標(biāo)驗收），為全縣檔案的規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）清洗、整理了縣各個歷史時期和機構(gòu)改革中收集的印章檔案500多枚，按照印章檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)范要求，分別整理裝盒25盒。確保了各個歷史時期的檔案的安全，豐富了檔案的門類。

（三）指導(dǎo)整理、接收了賓館的全部檔案資料，接收了縣審計局1999年至的檔案317卷（文書檔案17卷、業(yè)務(wù)檔案300卷），至的文書檔案431件（永久226件、長期182件、30年19件、4件、），確保賓館、縣審計局檔案資料的齊全完整和安全保管。

（四）與縣民政局共同制定了全縣婚姻檔案搶救的緊急通知和婚姻檔案整理的辦法，并發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，在婚姻檔案整理過程中，指派專人進行跟蹤指導(dǎo)，保證工作的順利開展。

（五）今年我省正遭遇百年不遇的嚴重旱災(zāi)，全省檔案部門按照各級黨委、政府的要求，積極參與抗旱救災(zāi)工作。根據(jù)省、州檔案局要求，在抗旱救災(zāi)過程中形成的檔案，必須進行認真收集歸檔、規(guī)范化整理和安全保管。結(jié)合我縣抗旱救災(zāi)工作實際，檔案局下發(fā)文件要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級汲農(nóng)部門做好抗旱救災(zāi)工作檔案的收集歸檔工作，并派人下鄉(xiāng)指導(dǎo)，按業(yè)務(wù)部門要求規(guī)范建檔。

四、圍繞檔案館主體建設(shè)，強化檔案管理水平

（一）積極爭取縣級綜合檔案館建設(shè)項目。根據(jù)省、州檔案局的整體部署，縣檔案館位于老城區(qū)內(nèi)。其檔案館功能已不符合新的《國家綜合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；現(xiàn)庫存容量已飽和，到期檔案無法按法定時間進館，抓住縣綜合檔案館建設(shè)機遇，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、國土、城建、環(huán)保等單位做好縣級綜合檔案館建設(shè)上報的相關(guān)材料，通過辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；《建設(shè)項目選址意見書》；《國有土地使用證》等，為縣檔案館列入全省第二批縣級綜合檔案館建設(shè)工程補助項目打下基礎(chǔ)。

(二）積極參與政府信息公開，做好現(xiàn)行文件的收集整理工作。檔案館作為縣政府信息公開查閱場所，積極支持方便全縣政府機關(guān)、企事業(yè)單位的編史修志工作。檔案局還以政府信息公開工作為契機，加大現(xiàn)行文件中心建設(shè)力度，要求各單位在報送政府公開信息時，須同時報送紙質(zhì)和電子文件至縣檔案館，充實了縣檔案館現(xiàn)存的現(xiàn)行文件，促進了現(xiàn)行文件收集工作有序進行。截止到現(xiàn)在共收集整理現(xiàn)行文件1600多件，進一步提高現(xiàn)行文件的利用效率，真正提高行政效能，更好地服務(wù)于廣大人民群眾。

（三）積極搞好開發(fā)利用，提高了檔案服務(wù)的整體功能。檔案的最終目的就是提供服務(wù)，今年以來我們努力提高服務(wù)質(zhì)量，端正服務(wù)態(tài)度，熱情接待，全年共接待社會各界檔案利用者320人次，查閱檔案1810卷（冊），為我縣經(jīng)濟建設(shè)、編史、修志、落實政策、機關(guān)查考、調(diào)解糾紛、核實工齡、工作調(diào)動、戶口遷移、復(fù)退伍軍人安置、學(xué)術(shù)研究等方面提供了大量詳實的第一手資料，解決了大量的問題，增強了社會檔案意識，提高了檔案工作的知名度。

（四）加強檔案管理，保護檔案的安全。一是按照“八防”（防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強光、防水）的要求，搞好安全配套措施，嚴格對檔案庫房進行全面熏蒸、消毒；二是建立和完善各種統(tǒng)計臺帳，完善各種規(guī)章制度22項；三是對館藏全部檔案進行一次徹底清理，使檔案存放更加有序，查閱更加方便。

(五)高度重視保密工作，建立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任制。制度健全，落實保密工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的保密法制宣傳教育，落實保密工作措施。宣傳到位，全體干部保密法制觀念、保密責(zé)任意識和遵守、執(zhí)行保密法律法規(guī)的自覺性較強，幾年來未發(fā)生一起失、泄密事件。在今年《保密法》宣傳活動月中，及時組織全局職工學(xué)習(xí)了《國家公務(wù)員保密知識讀本》，要求大家牢固樹立保密意識，認識到保密工作的重要性和緊迫性，警鐘長鳴，增強保密的自覺性。通過學(xué)習(xí)收到了很好的學(xué)習(xí)效果。組織全局人員召開了保密承諾書簽訂工作會議，制定了實施方案，會上學(xué)習(xí)了保密承諾書內(nèi)容及有關(guān)保密知識，全局共有9人簽定保密承諾書。計算機保密及安全管理責(zé)任到人，各負其責(zé)。同時在計算機和u盤上標(biāo)明使用者、涉密或非涉密，提醒干部職工嚴格管理涉密資料。

（六）認真貫徹落實省檔案局黃鳳平局長3月在調(diào)研檔案工作，考察了縣檔案館之后，對縣檔案局三方面的檔案安全要求，我局按照要求逐條認真的進行整改，取得了初步成果。

五、圍繞縣委、政府中心工作，開展服務(wù)

（一）認真編制《縣檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，分析了縣檔案的現(xiàn)狀，理清了今后的發(fā)展思路。同時，編制整理了縣明清以來水旱資料及至春季連旱資料匯編兩冊。并于4月12日分別送縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參考，以便為全縣抗旱救災(zāi)提供決策依據(jù)；6月份開始編撰《大理州檔案志》志部分，10月初全部完成，全書共19萬字，為縣委、政府了解歷史，規(guī)劃未來提供了依據(jù)。

（二）做好掛鉤村的工作。年初旱情嚴重期間，多次組織干部職工深入慶華村幫助抗旱工作，解決最困難的飲水問題，為掛鉤村生活困難戶解決大米1000斤，干部職工捐款多元，單位捐款3000元。同時，下派副局長抓新農(nóng)村建設(shè)，為慶華村的發(fā)展提供了思想和政治保證。

（三）開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“機關(guān)效能建設(shè)”活動，加強了機關(guān)自身建設(shè)，改善了工作作風(fēng)，提高了工作效率，為推進檔案信息公開和“96128”工程的開展提供了保證。

六、強化檔案現(xiàn)代化管理，開展信息化建設(shè)

（一）強化檔案現(xiàn)代化管理，提高管理水平。根據(jù)省、州業(yè)務(wù)部門的要求，做好館藏檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，運用南天軟件，錄入0多個條目，實現(xiàn)部分館藏檔案數(shù)字化、信息化管理。

（二）積極做好“縣檔案信息網(wǎng)”建設(shè)，更好的提供服務(wù)利用。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，建立檔案信息化管理平臺是擺在每一個工作者面前的新課題，為此我們積極做好“檔案信息網(wǎng)站”的建設(shè)工作。做好信息網(wǎng)站建設(shè)的欄目及時更新、上網(wǎng)資料收集、整理等工作。

（三）積極做好檔案管理軟件推廣工作。我們認真貫徹落實《電子公文歸檔管理暫行辦法》和《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》，積極推廣應(yīng)用檔案管理軟件，并得到了較好的利用。

雖然我縣檔案工作在上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，取得顯著成績，發(fā)生了可喜的變化，也還存在不足。比如檔案硬件建設(shè)比較落后，檔案庫房面積不夠，農(nóng)村檔案工作發(fā)展還不平衡，檔案信息化建設(shè)剛剛起步，我們將在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的一如既往的支持和關(guān)心下，進一步解放思想，更新觀念，迎難而上，奮發(fā)圖強，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓前進，開創(chuàng)檔案工作的新篇章。

年檔案工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合檔案工作實際，解放思想、更新觀念、創(chuàng)新機制、強化管理，大力推進檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、持續(xù)健康發(fā)展，全面加強檔案部門自身建設(shè)，進一步提高工作效能，優(yōu)化服務(wù)功能，努力完成各項任務(wù)，為建設(shè)富裕、民主、文明、開放、和諧作出新的更大的貢獻。按照這樣的目標(biāo)要求，年重點要抓好以下五個方面的工作。

(一)積極向國家爭取縣級綜合檔案館建設(shè)資金。根據(jù)國家發(fā)改委、國家檔案局《關(guān)于編制中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》精神和要求，力爭通過3－5年的時間建設(shè)，使縣級綜合檔案館館舍條件基本達到《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》和《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，基本滿足縣級綜合檔案館履行《中華人民共和國檔案法》規(guī)定的法定職責(zé)需要。我局已完成了各種材料的上報工作，今年將積極向國家發(fā)改委和國家檔案局爭取，將檔案館列為縣級綜合檔案館建設(shè)第二批。

（二）加大檔案館的檔案接收和征集入館工作力度。一是為了防止檔案遺失，加強縣級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的入館工作，二是夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，加快現(xiàn)代化管理步伐，加大檔案信息開發(fā)力度，拓展檔案館社會服務(wù)功能。三是廣泛征集特色檔案入館，依法對全縣范圍內(nèi)具有留存價值的重要特色檔案進行廣泛征集，包括單位和個人在各個時期獲得高級以上獎勵的證書、獎狀、獎杯等實物檔案；名人檔案資料；本縣名優(yōu)產(chǎn)品證書、證狀；各個時期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察時的照片、資料；歷史檔案資料和革命歷史檔案資料；各單位在工作中形成的電子等各種門類檔案入館。

（三）加強檔案業(yè)務(wù)工作。一是加強機關(guān)檔案工作的規(guī)范化建設(shè)，積極推動機關(guān)檔案管理現(xiàn)代化進程，全面提高管理水平。繼續(xù)開展機關(guān)檔案目標(biāo)管理考評活動，完成縣級機關(guān)檔案達星級標(biāo)工作；二是全面推廣新的文書立卷制度，逐步實現(xiàn)文檔一體化管理；三是強化檔案執(zhí)法檢查力度，對違反《檔案法》的案件進行查處。

(四）強力推進檔案信息化建設(shè)。堅持科技興檔戰(zhàn)略，緊跟檔案信息化發(fā)展形勢，按照要求，推進檔案目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)，做好檔案管理軟件的全文錄入工作，逐步改善局（館）數(shù)字化軟件和硬件設(shè)施，以適應(yīng)檔案信息化發(fā)展需要。一步完善電子照片檔案管理軟件，盡早面向社會推廣利用，最大程度地發(fā)揮其社會效益。加強多媒體檔案管理軟件調(diào)查研究和科學(xué)論證，主動推進文檔一體化建設(shè)工程。適時更新檔案局信息網(wǎng)站內(nèi)容，逐步擴大檔案工作互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)范圍。

（五）全面加強局（館）自身建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。進一步加強局機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，切實改進機關(guān)工作作風(fēng)，提高機關(guān)工作效能。認真搞好年度工作任務(wù)目標(biāo)管理，做到層層分解任務(wù)，責(zé)任到人，嚴格考核。健全機關(guān)各項工作規(guī)章制度，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理。積極開展和諧機關(guān)的創(chuàng)建活動，抓好干部隊伍培養(yǎng)教育，逐步提升干部隊伍綜合素質(zhì)，以適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要。