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今年以來,我在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實上級黨風廉政建設有關文件會議精神,帶領全局干部職工,堅持標本兼治、防微杜漸的工作思路,發揚艱苦奮斗優良作風,全力推進林業局黨風廉政建設工作。通過一年的努力,本人自身素質得到顯著提高,黨性明顯加強。我局黨風廉政建設責任制得到進一步落實,反腐倡廉宣傳教育深入人心;林業違法案件得到有力查處,林業執法水平普遍提高,干部隊伍建設煥發出新的氣象,我局的黨風廉政建設上了一個新臺階。根據縣紀委的要求,現將今年以來本人遵守和執行領導干部廉潔自律有關規定情況以及如何抓好林業局黨風廉政建設工作情況向組織匯報如下:
一、本人遵守和執行領導干部廉潔自律有關規定情況
(一)認真學習,充分認識貫徹落實廉政建設法規制度的重要性
今年以來,我認真學習馬列主義、思想和鄧小平理論,認真學習和努力實踐“三個代表”重要思想,積極參加繼續解放思想大討論活動以及警示教育活動,撰寫學習筆記2萬多字,心得體會文章4篇,認真學習黨員領導干部廉潔從政的有關條規和有關上級文件精神,使我在思想上能夠充分認識到貫徹落實廉政建設法規制度的重要性,在行動上能夠認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,永葆共產黨員的先進性。公正廉潔、克已奉公,密切聯系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監督,為人忠誠,作風正派,求真務實,牢固樹立宗旨觀念,正確行使權力。
(二)嚴于律已,自覺遵守和執行領導干部廉潔自律有關規定
一年來,我始終把自身廉政建設放在第一位,嚴于律已,自覺遵守和執行領導干部廉潔自律的有關規定。在行使職權過程中,從不利用職權謀取不正當利益,也從沒有利用職權為親友及身邊工作人員謀取利益;不收受可能影響公正執行公務的禮品饋贈和宴請。在工作中,腳踏實地,不搞“形象工程”,“政績工程”,不弄虛作假,虛報浮夸。在使用工作車上,不配超標車,不搞專車制,總是以工作需要為重,誰最需要誰就先用車。在公務接待上,嚴格按規定辦事,嚴格控制餐費開支,不以各種名義用公款吃喝或相互宴請;在財務管理上,嚴格財經制度,按規定開支和報帳,對重大開支則由經辦人做出方案后報領導集體討論決定;對工程的經費開支,能夠主動申請審計部門審計;在選拔任用干部上,都能提交局黨組集體討論決定,做到了公平、公正、公開,沒有任人唯親,搞幫派。
我始終把廉政建設貫穿于林業各項工作中,堅持“以林業發展促廉政,以廉政保林業發展”的工作思路,切實把廉政建設和反腐敗斗爭擺在重要議事日程,整體部署,統籌安排,在工作中以身作則,率先垂范,管好自己和自己身邊的人員,真正起到了領導和監督的作用,有效促進了林業各項工作的順利進行。
*年,我局各項工作成績喜人:目前,全縣已完成人工造林19238畝,占總任務106.9%,其中桉樹19238畝,占任務115.20%;馬尾松1000畝,任豆2000畝,新封山育林41300畝。結合退耕還林造林工作、旅游景點綠化、庭院綠化等開展全民義務植樹活動,全縣共完成義務植樹62.8萬株,占任務60萬株的104.67%,實際參加義務植樹16.15萬人,盡責率116.19%,人均義務植樹4株。中幼林撫育60000畝。*年上級下達我縣的采伐限額是蓄積量90875立方米,出材量58403立方米,目前已經審核簽發采伐指標蓄積量50392立方米,出材量37030立方米。木材生產總值達2295萬元。截止10月底,全縣完成落實補償面積92畝,占計劃的100%,其中國家一級公益林88萬畝,占計劃的100%;自治區級公益林4萬畝,占計劃的100%。補償資金已發放到林農手中,全縣資金計劃數為438萬元,目前實際撥付資金438萬元,占計劃的100%。1—10月份,我局林業執法部門共立刑事案件12起,破案6起,刑事拘留1人,取保候審8人次,查處林業行政案件111起,查處135人次,為國家和集體挽回經濟損失19.03萬元,很好地維護了林區治安的穩定,實現了林業生產秩序的根本好轉。今年全縣共發生山林糾紛13宗,歷年積案9宗,面積5300畝,目前已調處結案10宗,其他案件正在調查取證當中。今年春秋季防火期,我局牢固樹立“林區大事,防火第一”的思想,加大宣傳教育力度,加強對森林防火工作的領導,以強化火源管理為中心,切實抓好預防工作。由于措施得力,今年以來,我縣發生的幾起零星火情均得到及時有效補滅,森林火災受害率為零。我局森防部門認真指導造林戶對桉樹青枯病、白蟻病及各類森林病蟲害的防治。由于我縣加強了病蟲害預測預報工作,狠抓措施的落實,做到早發現、早報告、早防治,我縣沒有發生大的森林病蟲害。今年市委、市政府下達我縣沼氣池建設任務2772座,其中非貧困村2000座,貧困村772座,截止11月底,全縣已完成非貧困村新建沼氣池2000座,現在正在建檔之中。林業發展項目總投資約人民幣2539萬元,其中世行貸款1106萬元,配套投資796萬元,造林業主自籌637萬元,計劃營造人工商品用材林3.9萬畝、生態林0.9萬畝,封山育林8.25萬畝,項目完成后可提高全縣森林覆蓋率1.1個百分點。項目分四年實施,截至*年10月底,已完成人工造林面積3.14萬畝,其中*年造林1.17萬畝。完成封山育林8.5萬畝,世行貸款到位518.81萬元,發放貸款518.81萬元,資金發放率100%。
二、認真抓好本局的黨風廉政建設工作情況
(一)貫徹落實黨風廉政法規制度情況
(1)建立健全學習制度
今年以來,我局建立健全了學習制度,多次有計劃、有步驟地安排好全體干部職工的學習活動,全局形成了領導干部帶頭學,干部職工認真學習的良好風氣。
(2)切實加強領導
局黨組把貫徹落實黨風廉政法規制度作為黨風廉政建設的治本之策,周密部署,狠抓落實。黨政一把手親自抓。成立了由局長、局黨組書記組成的領導小組,局領導和各股、室、站、隊簽訂黨風廉政建設責任狀,形成了一級抓一級,層層抓落實的管理格局,做到任務有人落實,工作有人檢查監督,齊心協力抓好黨風廉政法規制度的貫徹落實。
(4)經常性地開展自查自糾
通過開展自查自糾,認真查找廉政建設和實際工作中的存在問題;通過組織討論,查找問題產生的根源,并制定行之有效的措施,及時整改。
(二)執行上級廉潔自律規定情況
在公務活動和社交活動中,我局自覺執行上級廉潔自律的有關規定,不折不扣地遵守中央關于廉潔自律的各項規定,不在行使行政審批權和分配使用資金過程中搞權錢交易,不為個人和本部門、本單位謀取利益;不利用職權違反規定干預和插手建設工程;不收受與本部門本單位行使職權有關系的單位、個人的現金;不默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號以權謀私。認真執行中央關于廉潔自律的有關規定。
(三)貫徹落實縣委縣政府與本單位簽訂的*年《黨風廉政建設目標管理責任狀》情況
今年以來,在縣委、縣政府的領導和紀委監察部門的指導下,我局積極抓好黨風廉政建設,較好地完成《黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任狀》各項指標。
(1)為加強黨風廉政工作的領導,我局成立了由局長、黨組書記、紀檢組長等組成的黨風廉政建設領導小組,保證了各項工作的順利實施。
(2)制定計劃,明確責任。根據我局的實際情況,制定了*年度黨風廉政建設工作計劃和實施辦法,明確了領導小組工作職責,領導干部黨風廉政建設崗位職責,并報縣紀委備案。一年來,我局嚴格按照實施辦法認真抓好各項工作,使黨風廉政建設逐步向上規范化、制度化。
(3)加強督促檢查。每月按時對財務開支、工作用車等進行檢查監督,發現問題,及時糾正。每半年召開一次黨風廉政工作總結會,總結和研究領導班子執行黨風廉政建設責任制情況,自查自糾在廉政建設中存在的問題。一年來,沒有發生財經違法違紀行為。
(四)開展依法行政、廉潔從政工作、政務公開和行政效能監察工作情況
從源頭上預防和解決腐敗問題、全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作是我局今年黨風廉政工作的重中之重,我局的主要措施和主要成效如下:
1、進一步完善行政審批制度
我局進一步完善了行政審批制度,規范審批程序,減少審批環節,縮短審批時間,建立健全監督制約機制,提高工作效率。如在林木采伐、采脂、野生動物養殖、木材經營加工管理、案件查處上,嚴格按照規定程序辦理,杜絕“暗箱操作”或“吃、拿、卡、要、報”行為的發生。
2、完善財務管理制度
我局進一步完善財務管理制度,實行分管領導或部門領導審核、會計審計和行政一把手審批的報帳制度,并細化預算,硬化約束,分檔分類開支標準,嚴格“收支兩條線”管理制度,加強資金管理。
3、嚴格執行民主集中制原則
涉及重大決策、中層領導干部任免、重大項目安排如基建、退耕還林、生態公益林補償等項目的實施、大額度資金的使用、采伐一定數量的林木等都經過領導班子集體討論。按少數服從多數的原則由集體作出決定。
4、嚴格執行政務公開制度
今年以來,我局一直堅持政務公開制度,及時有效地公開政務開展情況。我局在林業局大門口設立了政務公開欄,公開退耕還林工程進展情況、措施以及有關政策規定,生態公益林補償項目資金流向和使用情況,收費許可以及依據等內容,在實施退耕還林工程的過程中,我局還要求退耕辦對退耕戶實行公示制度,確保無誤后才發給補助資金和糧食。
5、推行政府采購制度
今年我局繼續在汽車用油上厲行政府采購。在大豐木材檢查站的建設上,嚴格按招投標方案組織實施。
6、加強源頭管理,嚴禁以權謀私
在林木采伐證的發放上,堅持伐前設計、伐中檢查、伐后驗收,嚴格發放采伐證,采伐50立方米以上要經局黨組和林政股主要領導討論決定。伐前沒有經過設計的,不發給采伐證,伐中檢查不合格的,勒令停止采伐,伐后驗收不過關的,及時作出處理。今年的每個伐區都經過我局林業技術人員和執法人員的規劃設計和檢查驗收。在造林項目的實施上,從苗木的培育、采購、運輸到退耕還林審批都經過嚴格把關,不調劣、差、病苗和“人情苗”,在苗木價格上也經過局黨組結合市場價格討論決定,在資金和糧食補助的發放上,我局也認真把關,到實地檢查,該發放的及時、足額兌現給群眾,不該發放的,一分都不能動,嚴防退耕腐敗。在國債生態家園建設中,我縣能源辦也扎實做好水泥的調運和發放工作,及時把水泥發到群眾手中。在林業案件查處上,對案情復雜,適用條款不明確的一定要提交法制工作小組討論,嚴格執法,不辦人情案,不準吃請和向涉案人員索賄受賄。總而言之,在林業工作中,我局始終把廉政建設放在首要位置來抓緊抓實抓好。
一年來,雖然我本人能夠嚴格要求自己,在黨風廉政建設方面做了一定的工作,但是離縣委、縣政府和同志們的要求還有一定的差距,還存在有許多不足,比如:由于業務繁忙忽略經常性的政治學習,干部職工的思想工作做得不夠細,林業局的整體執法水平有待于提高等,這些還有待于我今后不斷提高和加強。