創建學習型支部水平思考
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區政府辦公室現有干部職工47人，其中黨員23人。辦公室黨支部始終堅持以創建“學習型集體”為載體，以提高思想素質、增強班子功能、加強作風建設和黨風建設為重點，以創建市級先進黨支部為目標，強力推進創建工作，促進了辦公室三個文明建設的協調發展。先后榮獲“全國社區僑務工作示范單位”、“省檔案工作先進單位”、“市民情民意調查先進單位”、“市信息工作標兵單位”、“區直機關先進黨支部”等榮譽稱號。
區政府辦公室始終把加強理論、業務學習放在支部建設的首位，提高了黨員的思想政治素質。一是抓好學習制度的建立。堅持支部理論學習制度，每年制訂詳細的學習計劃，班子成員每月不少于3-5個學習日，每季度搞一次學習體會交流，每半年進行一次學結，提高了黨員的政治思想素質和理論水平。同時，為適應經濟全球化和市場經濟的發展,行政管理日趨復雜化、多樣化、專業化的形勢，支部倡導黨員帶頭并在全辦開展了“每月一書”、“周末課堂”讀書活動，先后閱讀了《誰動了我的奶酪》、《第五項修練》、《致加西亞的信》等，不斷拓寬知識領域，積累新經驗，增長新本領，不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜問題、依法行政和總攬全局等能力。二是抓好學習計劃的落實。辦公室黨支部根據區委和區政府以及區直機關工委制定的年度學習計劃，定期研究制定或修定學習計劃，由書記負責，學習委員具體抓，其他班子成員協助抓。*年初，黨支部在全辦開展了練筆、練機、練腦活動，取得了非常明顯的效果。練筆活動提高了寫作水平，全體黨員特別是政務科室的同志，每半月寫一篇論文和調研報告，通過學習交流、上學習園地，互相促進，共同提高；練機活動提高了工作效率，黨支部要求*字以下的文稿，必須自己打字，大大提高了工作效率。今年又開展了微機達標考核，將考核成績作為干部考核的重要依據。練腦活動培養了勤思考、勤動手能力，要求全辦每人每月撰寫一篇*字左右的學習體會，定期組織學習交流，并利用板報展示學習成果。制定出臺了《區政府辦公室黨支部創建學習型集體工作規劃》，使學習成為辦公室工作和生活的第一需要，全面提升干部的整體素質和辦公室的核心競爭力。到*年全辦干部將100%達到本科以上學歷，其中研究生學歷達到20%；獲得國家計算機等級證書的人員達到90%（二級以上人員達到20%）；英語二級以上人員達到50%。三是抓好理論與實踐的結合。黨支部緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和重點、難點等問題，開展調研并發揮政府“外腦”作用，為領導提供有價值的決策預案。每位科以上干部每年確定1-2個調研題目，深入基層開展調研，限期完成，提高了理論學習的實效性。先后形成了《中央大街步行街區堅持長效管理的調查與思考》、《關于“一區五園”建設情況的調查報告》等調研文章10多篇。其中《困境與出路—對我區新接收市屬下放企業的調查報告》、《中央大街步行街區管理堅持長效管理的調查與思考》等調研材料得到了區委、區政府主要領導的高度評價，《困境與出路》一文被市政府轉發。黨支部班子成員每人撰寫的調研報告均獲得二等獎，這些調研報告為領導科學決策提供了依據。
二、做好“三服務”，創建服務型支部
圍繞提高為領導、機關、基層“三服務”水平，黨支部大力倡導大政務、大僑務、大調研、大督辦理念，發揮整合優勢，提高服務水平。在為領導服務方面：一是樹立大政務觀。按照領導提出的“能夠想明白、說明白、干明白”的要求，自覺做到“領導未謀我先思，領導未問我先知，領導未議我先研，領導未催我先辦，領導未示我先行”，努力使領導從文山會海、事務纏身、接待應酬中解脫出來，集中精力議大事、抓大事、干大事。為了保證政務服務暢通高效，創建了政務值班制度，隨時處理領導的重要信息傳遞和臨時會務等工作，得到了區政府領導的充分肯定。二是樹立大調研觀。在部分街道辦事處建立了調研聯系點，定期深入社區了解社情民意等，及時反饋基層單位和居民群眾的呼聲和建議，為領導科學決策提供第一手材料，努力成為協調政府工作的“調節器”，落實政府工作的“推進器”，傾聽百姓呼聲的“助聽器”。三是樹立大督辦觀。把全區的中心、重點、難點工作以及群眾普遍關心的熱點問題作為督辦重點，實行督辦責任制，建立督辦庫。形成了全方位“督領導之所急，督領導之所盼”的大督辦格局，開創了督辦工作的新局面。在為機關服務方面：我們提出了“從大處著眼，從小處著手”，達到“星級”服務水平的要求。今年，為全面推行自助餐，多次征求機關就餐人員的意見和建議，更新花樣、增加品種，確保機關工作人員吃上可口的飯菜，贏得了廣大干部職工普遍認可；為了保證機關工作人員的身體健康，在政府樓內安裝了過濾純凈水飲用裝置，讓職工喝上放心水。在衛生間內安裝了鏡子、配備了洗手液、衛生紙；為干部值班室安裝了空調，對被褥實行每天洗換；開展了創建綠色政府機關活動，在大樓內擺放盆花，在樓外栽種了櫻桃樹，重新鋪裝了后院步道板，并增設了健身設備，受到干部職工的好評。在為基層服務方面：一是提出“六個不讓”，提高工作質量。“六個不讓”，即不讓領導布置的事情在辦公室延誤，不讓傳遞的批件在辦公室中斷，不讓辦理的文件在辦公室積壓，不讓各種差錯在辦公室發生，不讓前來辦事的同志在辦公室受到冷落，不讓區政府的形象在辦公室受到損害。“六個不讓”的提出并實施，有力地推進了學習型、調研型、決策型、服務型、網絡型等“五型”政府的建設。二是提出“十個一點”，優化服務環境。“十個一點”，即微笑露一點，脾氣小一點，做事細一點，腦筋活一點，效率高一點，行動快一點，說話輕一點，嘴巴甜一點，度量大一點，理由少一點。努力營造“門好進、臉好看、事好辦、話好說”的機關作風。三是牢固樹立大招商觀念，為經濟發展服務。今年1-8月份實現招商引資額700萬元，已完成全年計劃。四是切實減輕基層負擔。一方面提高辦事、辦會、辦文審核的效率，提高了工作效率。另一方面控文減會，信息、簡報突出重點，不發重復文。*年合并大中型會議4個，同比減少12%。五是積極推進政務公開工作。實行“四上”，即上網、上墻、上架、上屏。將文件、法律、法規內容與市政府信息網和區政府局域網進行連接和輸入，形成內外貫通、上下連接的信息網絡；將政務公開內容、程序、職責和權限、收費標準等事項，做成形式多樣的公開板上墻公示；在區政府樓內大廳放置公開辦事指南和滾動大屏幕及政務公開電腦觸摸屏，方便了群眾，提高了辦事效率。六是不斷轉變作風，深入基層。幾年來，我們主動送服務到基層，在行政執法檢查工作中，深入到各執法部門檢查指導并規范執法行為。在指導企業改革工作中，經常深入企業，指導企業改革。同時完善了扶貧解困工作機制，做到了制度化、經常化。以歸僑僑眷再就業工作為重點，建立僑情通報、溝通聯系、信訪接待、信息反饋、再就業檔案等制度，開展保育、快餐、計時工、托老、護理等項服務，近幾年共安置僑眷、僑屬就業和再就業210多人次。*年我辦被評為全國社區僑務工作示范單位。在“一幫一”活動中，黨支部經常帶領黨員利用休息日、節假日走訪慰問特困戶、殘疾人、下崗職工和城市困難職工，為幫助新農鎮團結村貧困戶解決困難，全體同志籌集1萬多元，建立了幫扶基金，用以解決備春耕資金。*年4月，黨支部又為該村的貧困戶捐款1000元購買種子，并協調企業捐資2萬多元，為新農鎮團結村后肖家村新打2眼機電井，為調整種植結構創造了條件。特別是在全區開展的“四從、四起、四延伸”活動中，黨支部捐款7500元，幫助共樂、新陽、撫順轄區靚化樓道，得到了基層單位和群眾的稱贊。在今年抗春旱期間，捐款5000元，為新農鎮團結村抗旱打井，黨支部帶領黨員多次利用星期日到團結村，為村屯建設出點子、想主意，使團結村的面貌發生了根本性轉變。
三、加強黨風建設，創建廉政型支部
加強黨風廉政建設，重在強化班子建設。把支部的思想政治建設同區委開展的“學習講話找差距，調整思路快發展”活動和“兩風”集中教育活動以及區直工委提出的黨員爭做“五率先”、黨支部爭創“五有六好”的要求緊密結合起來，在全辦開展了“二對標”、“八查”、“三強”、“三樹”、“一保持”活動，即與各區政府辦和區內其他先進單位對標；查在思想、標準、作風、態度、效率、紀律、責任心和辦公環境上是否存在差距；強化政治、思想和業務素質；樹表率、參謀助手和公仆形象；保持一個良好的精神狀態。通過上述活動，進一步統一了干部職工的思想。同時，從抓觀念創新入手，要求黨員干部從實際出發，創造性地開展工作。一是重新修訂了《區政府辦公室學習獎懲制度》、《考勤制度》、《請示報告制度》、《辦公會議制度》、《黨風廉政制度》，加強了辦公室的自身建設。二是完善考核評估機制，出臺了《區政府辦公室目標考核和督辦檢查工作方案》，將學習型集體、電子政務、社區僑務、政務超市、綠色政府等工作進行目標分解，對責任人進行量化考核。三是制定了勤儉節約的“六個一”制度。開展了以節約一滴水、一度電、一分錢、一滴油、一張紙、一粒米為主要內容的“六個一”活動，從管理中要效益。僅*年節約辦公經費4000多元，節約修車和油費近1萬元。四是突出典型引導。黨支部先后開展了學習鄭培民、李慶長等同志先進事跡活動，通過先進典型和身邊鮮活典型的事例，增強了黨員干部的自制力和勤政為民的自覺性，自覺地自重、自醒、自警、自勵。
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