社會主義事業順利發展思考

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總書記在中央黨校的重要講話中提出了“四個堅定不移”，并強調指出，做到這“四個堅定不移”，對保持黨和國家事業順利發展的大局至關重要。“四個堅定不移”既是中國共產黨人對堅持和發展中國特色社會主義的經驗總結，又是全面把握我國發展新要求和人民群眾新期待、完成時代賦予我們的崇高使命的根本原則。“四個堅定不移”的明確提出，充分表明中國共產黨人對走中國特色社會主義道路的認識更加深化，決心更加堅定，實踐更加自覺。

一、堅定不移地堅持解放思想，是不斷開創中國特色社會主義事業新局面的思想保證

鄧小平同志曾經說過：“思想路線不是小問題，這是確定政治路線的基礎。正確的政治路線能不能貫徹實行，關鍵是思想路線對不對頭。”解放思想正是黨的思想路線的本質要求。解放思想，就是“在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。”我們既要堅持馬克思主義的基本原理，堅決反對那些從根本上否定馬克思主義的錯誤觀點，堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論去分析和解決問題；又要拋棄那些對馬克思主義的教條式理解，拋棄那些對社會主義不科學的甚至扭曲的認識，拋棄那些超越社會主義初級階段的不正確觀點，把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。

當代中國的改革開放是從解放思想開始的。20世紀70年代末，鄧小平同志在著名的《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話中旗幟鮮明地指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”中國共產黨人在改革開放和社會主義現代化建設中的每一個重大決策，都始終堅持解放思想，把解放思想作為應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶。正是因為堅持解放思想，把思想從“以階級斗爭為綱”的錯誤觀念中解放出來，確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，中國特色社會主義道路才越走越寬廣。

同志指出，在當前國際國內形勢下，我國發展面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有，既有許多有利條件，也有不少不利因素。因此，必須一如既往地堅持解放思想。當代中國特色社會主義的偉大實踐已經并將不斷證明解放思想的正確性和必要性。今天，在新的歷史起點上，新的發展、新的實踐、新的要求，又在呼喚解放思想，呼喚新的理論指導。

鄧小平同志指出：“解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。”這表明，解放思想和實事求是是辯證統一、密不可分的。解放思想、實事求是的根本要求和目的，就是使思想與實際、主觀與客觀相符合。客觀世界總是處于不斷的發展變化之中，人們對客觀世界的認識和改造，也必須隨著客觀世界的變化而不斷變化。這就要求我們隨時隨地根據變化了的客觀實際確定解放思想的新任務，提出實事求是的新課題。

我們要堅持解放思想與實事求是的有機統一，在實事求是的基礎上不斷解放思想，在解放思想的推動下更好地堅持實事求是。實事求是是正確地解放思想的出發點，只有堅持從實際出發，實事求是地解放思想，才是科學的正確的解放思想。解放思想就是為了實事求是，只有解放思想才能實事求是地研究新情況、解決新問題，才能真正做到實事求是。在當代中國，堅持實事求是地解放思想就要做到，堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，任何時候都決不能動搖；堅持貫徹落實科學發展觀，順應發展新要求，滿足人民群眾新期待。經過29年的改革發展，我國社會發展呈現出了一系列階段性特征，以人為本、科學發展、社會和諧的要求越來越成為人們的共識。我們必須敏銳把握時代特征，準確反映時代要求，不斷推進中國特色社會主義事業的新發展。

二、堅定不移地推進改革開放，是發展中國特色社會主義的強大動力

我們進行改革開放，是在堅持社會主義基本制度的前提下，自覺調整生產關系中與生產力不相適應的部分，調整上層建筑中與經濟基礎不相適應的部分，以解放和發展社會生產力；是在堅持以我為主的前提下，自覺吸收國外先進科學技術、管理經驗和優秀文化成果，以增強我國經濟社會發展的活力和競爭力。29年的改革開放給中國特色社會主義帶來了進步、活力和繁榮。

正是改革開放，使我國社會生產力得到了極大的解放與發展。目前，我國的GDP位列世界第四位，外貿進出口總額居世界第三位，外商直接投資居世界第二位，國家外匯儲備居世界第一位，谷類、肉類、棉花等主要農產品，鋼鐵、煤炭以及電視機、電腦等主要工業品產量均居世界第一位。經濟的快速增長為中國特色社會主義打下了堅實的物質基礎。

也正是改革開放，使我國基本實現了由高度集中的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的根本性轉變，確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，各種體制機制更加充滿活力；基本形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局，實現了從封閉型經濟體系向開放型經濟體系的轉變。社會主義制度的優越性得到了越來越充分的展示。

但是，我國現在仍然處在社會主義初級階段，人口多、底子薄，城鄉發展和地區發展很不平衡，生產力不發達的狀況并沒有根本改變；社會主義市場經濟體制還不夠完善，民主法制還不夠健全，我們正面臨著并將長期面對一些突出矛盾和問題。解放和發展生產力與實現社會公平正義這兩大任務依然十分艱巨。要為發展中國特色社會主義打下堅實物質基礎，在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，必須一如既往而且更加堅定不移地推進改革開放，進一步解放與發展生產力，不斷增加全社會的物質財富；必須進一步推進體制機制創新，使社會主義制度充滿生機和活力。這是發展中國特色社會主義的強大動力。

要清醒認識經濟全球化背景下面臨的新機遇新挑戰，深刻把握工業化、城鎮化、市場化、國際化深入發展形勢下社會生產力發展的規律，在經濟發展、社會進步的過程中不斷解放和發展生產力。

要以解決體制性、機制性問題為重點，加強事關社會發展的基礎性制度建設，將近年來行之有效的政策措施制度化、法制化。要改革行政管理體制、完善所有制結構、推進現代市場體系建設，消除不利于發揮市場基礎性作用的體制機制障礙；進一步深化財稅、金融、價格等方面的改革，調整經濟結構和轉變經濟增長方式，消除不利于貫徹落實科學發展觀的體制機制障礙；切實做好就業、收入分配和社會保障制度改革，教育和衛生體制改革，消除不利于構建和諧社會的體制機制障礙。

要本著深化改革、完善改革、促進改革的要求，更加注重提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關切，真正得到廣大人民群眾的擁護和支持。

三、堅定不移地落實科學發展與社會和諧，是發展中國特色社會主義的基本要求

把科學發展，社會和諧，作為發展中國特色社會主義的基本要求，是對我國發展階段性特征的深刻把握，也是實現經濟社會又好又快發展的內在需要。

發展對于當代中國的意義是毋庸置疑的。發展，造就了今日中國的進步與繁榮，我國社會目前存在的大多數問題，都需要也只能通過發展去解決。但是，如果發展思路、發展模式、發展理念不正確，發展本身也可能帶來更大的問題，就不可能實現科學發展。比如，片面注重經濟上量的積累，導致對質量與效益重視不夠；片面強調有條件的地方超速發展，造成了城鄉之間、區域之間、群體之間的巨大差距；片面強調顯性的發展成果，忽略了資源環境的隱形成本，可持續發展面臨嚴峻挑戰；片面注重經濟方面的問題，忽視社會建設，導致經濟、社會發展“一條腿長，一條腿短”。

實現國民經濟又好又快發展，發展就必須是科學的發展。要轉變經濟發展方式，把握經濟發展規律，提高經濟發展質量和效益；切實加強農業基礎地位，扎實推進社會主義新農村建設，從根本上解決好“三農”問題，加快建立有利于改變城鄉二元結構的體制機制；落實區域發展總體戰略，逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢，形成東中西部相互促進、優勢互補、共同發展的新格局；創新發展模式，堅持自主創新，加強原始創新能力和集成創新能力，建設創新型國家，為我國在新一輪的世界產業發展和經濟競爭中搶占有利位置奠定堅實的技術基礎；增強發展后勁，廣泛推行節約型的生產方式和消費模式，大力發展循環經濟，降低消耗、減少污染，建設資源節約型、環境友好型社會；夯實發展基礎，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調。

經過29年的改革發展，我國經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，社會和諧對于中國特色社會主義事業的發展越來越重要。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的任務，使中國特色社會主義事業的總體布局，由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，拓展了中國特色社會主義事業的內涵。黨的十六屆六中全會更進一步作出“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”的重大判斷，提出“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”的戰略任務。

落實社會和諧要求，要把實現社會公平正義放到更加突出的位置，堅持讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。要綜合運用多種手段，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，妥善協調社會各方面的利益關系，使各個社會階層與群體都能享有應得的權利與利益，都能在和諧社會中找到自己的位置，做到各盡其能、各得其所，和諧相處。十六大以來的實踐表明，通過政策導向和制度安排，消除過大的貧富差距，使廣大人民群眾的生活水準同社會發展的總體水平大體同步，最大限度地滿足人民群眾的基本需求，是必要的也是可能的。

四、堅定不移地為全面建設小康社會奮斗，是全黨全國各族人民的根本利益所在

要實現現代化建設第三步戰略目標，到本世紀中葉基本實現現代化，把中國建成富強民主文明和諧的社會主義國家，小康社會是必經的承上啟下的發展階段。只有具備足夠的經濟總量、相應的綜合國力和較高的人民生活水平，才有基本實現現代化的物質基礎和國力前提。

我們已經總體上實現了小康，但現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。人均GDP還未達到*0美元，還有相當比重的人口未進入小康，還有*0多萬人的溫飽問題沒有完全解決，城鎮也有一批人生活在最低生活保障線之下；已實現的小康指標主要是經濟方面的，政治、文化、可持續發展能力等方面還有差距；城市與農村，東部與西部，不同收入群體之間發展水平很不均衡。全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標。我們要努力建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

全面建設小康社會，要堅持共同富裕，讓人民群眾共享改革發展成果。馬克思主義告訴我們，分配決定于生產，反過來又作用于生產，對生產力的發展起促進或阻礙作用。如果分配不合理，分配過程和分配結果違背共同富裕要求，就違背了社會主義的本質，人民群眾的積極性、創造性就不可能得到充分發揮，全面小康社會也不可能建成。同志指出：“人民群眾既是先進生產力和先進文化的創造者，又是其成果的享有者。”改革開放和社會主義現代化建設的成果，無論是物質成果還是精神成果，都應該為最廣大的人民群眾所共享，都應該滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，這是全國各族人民根本利益所在。

全面建設小康社會，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，使經濟發展成果更多地體現到改善民生上。要努力實現全面建設小康社會的目標，使社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障；全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高；可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，并使這一目標真正體現在人民群眾的生活之中，成為人民群眾實實在在的生活感受。