煤炭企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研
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*某煤炭企業(yè)是由縣五家小煤礦聯(lián)合重組,并引進北京幾家投資公司組建的企業(yè)集團。
公司組建以來，最大的問題是如何將這五家小煤礦整合成一個真正的整體。公司領(lǐng)導(dǎo)班子迅速提出了以安全生產(chǎn)為重點，以組織建設(shè)和思想建設(shè)為主線，不斷強化內(nèi)部管理，加強對外合作，改善外部環(huán)境，促進全面發(fā)展的經(jīng)營思路。
一、公司的經(jīng)營形勢和問題
*6年上半年生產(chǎn)原煤100.35萬噸，同比增長39.38%；實現(xiàn)銷售收入30963萬元，同比增長21.14%；實現(xiàn)凈利潤14291.49萬元，同比增長60%；員工上半年人均收入達到11015元；無輕傷以上事故，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的良好局面。
在取得成績的同時，公司領(lǐng)導(dǎo)清醒地認識到，環(huán)境正在發(fā)生巨大的變化，對公司的發(fā)展提出了新的機遇和挑戰(zhàn)。
從國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策分析，在煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，煤礦建設(shè)要由“新建為主，整合為輔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢蠟橹鳎陆檩o”。要積極推進煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，加快國有煤炭企業(yè)的股份制改造，打破區(qū)域、行業(yè)、所有制界限，培育和發(fā)展以資產(chǎn)為紐帶、對國內(nèi)外市場供需關(guān)系平衡發(fā)揮關(guān)鍵作用的大型煤炭企業(yè)集團。要支持大型煤炭企業(yè)礦、路、港、電等多元發(fā)展。重點建設(shè)占到全國煤炭產(chǎn)量一半以上的13個大型煤炭企業(yè)集團。
從*省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分析，*省針對煤焦產(chǎn)業(yè)存在的諸多問題，要按照“關(guān)小、改中、上大”的思路整合煤焦資源，提升煤焦產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。到2010年實現(xiàn)全省地方煤礦由炮采向普通機械化開采的礦井轉(zhuǎn)變；大力推進資源整合，到2010年實現(xiàn)由“多、小、散、亂”的粗放型向區(qū)域集團化的集約型轉(zhuǎn)變；加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，到2010年，全省煤炭洗選比重要達到70％以上。加大改革調(diào)整力度，到2010年實現(xiàn)大型煤炭企業(yè)由以煤為主向煤與非煤并舉的多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化，推進*省由煤炭大省向煤電和煤化工大省轉(zhuǎn)變，由資源大省向經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變。
從同行業(yè)企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢分析，*省主要煤炭企業(yè)正在加速整合與發(fā)展。未來的*，整個煤炭企業(yè)是由三大集團和兩大公司主導(dǎo)，即電煤集團、焦煤集團、無煙煤集團、煤運公司和進出口公司。
從煤礦安全管理政策措施分析，國家對煤礦安全生產(chǎn)的管理措施不斷加大，安全政策門檻不斷提高，安全成本不斷加大。“一井、一區(qū)、一面”的限產(chǎn)政策，使公司現(xiàn)有5座礦井都在“雙限”范圍之列，生產(chǎn)經(jīng)營受政策性停產(chǎn)的不確定因素加大，公司原煤產(chǎn)量無法得到有效保障。
公司領(lǐng)導(dǎo)清醒地認識到，在主觀上還有一些缺點和不足，限制了公司的發(fā)展。
目前，在公司內(nèi)部還有一些不和諧的聲音，存在著是非不清和一些歪風(fēng)邪氣。這些現(xiàn)象的存在，雖然為數(shù)不多，但迷惑了部分群眾的眼睛，阻撓了組織凝聚力的加強，擾亂了公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序，損害了公司的整體形象。主要表現(xiàn)在：
一是官本位思想嚴重。干部能上不能下，沒有明確的任用標準和評價考核制度；當(dāng)干部的特權(quán)思想、撈利思想還相當(dāng)程度地存在，隊伍缺乏戰(zhàn)斗力。
二是缺乏正確的是非觀。有些干部個人主義思想嚴重，我行我素，不能自覺地與公司的發(fā)展目標保持一致。常常是會上與會下不一致，領(lǐng)導(dǎo)與員工面前不一致，不注重團結(jié)，不注意影響，甚至搞小動作。會下經(jīng)常與會議精神唱反調(diào)，說怪話，甚至對公司陽奉陰違，自行其是。有些干部有組織，無紀律，人云亦云，說起公司和別人的問題，如數(shù)家珍，娓娓道來，希望一切都改變，唯一不想改變自己。有些干部不敢理直氣壯地管理，不敢與違規(guī)、違紀做斗爭，拐帶工資現(xiàn)象屢禁不止。
三是不敢承擔(dān)責(zé)任。有些干部責(zé)任心不強，做一天和尚撞一天鐘。工作不積極、不主動、不敢負責(zé)任，以各種借口推脫責(zé)任，把困難推給別人，方便留給自己。遇到問題不積極解決，不能主動積極去協(xié)調(diào)和勸服，而是上繳。
四是缺乏激情，工作不實。有些干部主觀沒有激情，做事不盡心，工作三分鐘熱度，虎頭蛇尾，人浮于事，執(zhí)行力不強，使公司制定的各項規(guī)章制度流于形式。常常是會上重要，會下次要，實際不要，公司文件和會議精神得不到很好地落實。有些干部對公司的發(fā)展不關(guān)心、不過問，等、靠、要思想嚴重。對公司的政策和動態(tài)不主動宣傳，不能深入員工，讓員工真正了解公司，也不能真正了解和反映員工的需求，使普通員工沒有歸屬感，公司不能形成向心力、凝聚力，造成工作上的被動。有些干部管理水平低下，封鎖信息，不能負起領(lǐng)導(dǎo)本單位、本部門的責(zé)任，只注重于自己的工作，不能對員工進行統(tǒng)籌安排和管理，不能發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
綜合以上分析，公司近幾年雖然取得了較大的成績，面臨著快速發(fā)展、做強、做大的良好機遇，也面臨著政策、市場變化及自身管理帶來的壓力和危機。公司要在激烈的煤炭市場競爭中立于不敗之地，必須敢于“亮劍”，以敏銳的視角，認清形勢，明確方向，快速行動起來，搶抓機遇，發(fā)展自己，改進不足，苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，全面開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的新局面。
二、統(tǒng)一思想、明確方向，主動變革
企業(yè)是一群人，為了一個目標走到一起，完成一個人不能完成的任務(wù)。沒有目標，就如同沒有目的地的航船，在茫然中徘徊。公司是廣大干部、員工共同事業(yè)的舞臺，心有多大，舞臺就有多大。公司要長期、持續(xù)、健康發(fā)展，必須順應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，對公司的未來發(fā)展目標，實現(xiàn)目標的路徑，經(jīng)營理念和系統(tǒng)的做事原則形成共識，激發(fā)廣大干部和員工的使命感與責(zé)任感。只有統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，才能統(tǒng)一行動，才能共同走向未來。
1、公司的發(fā)展目標
首先要回答一個問題就是公司要做成一個什么樣的企業(yè)？
公司要鑄能源基地，建百年企業(yè)，成為中國最有競爭力的煤炭供應(yīng)商之一，以做強、做大煤炭產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略重點，選擇時機向煤化工產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)品領(lǐng)域擴展。
要以煤炭為重點，加快安全生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化步伐，高起點推進采煤技術(shù)改造，高起點推進永和礦井的建設(shè)，到2010年六個煤礦的產(chǎn)能達到1000萬噸，銷售收入50億元，利稅15億元。通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本經(jīng)營相結(jié)合，爭取早日實現(xiàn)海外上市，為煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的資金儲備。在條件具備的情況下，發(fā)展煤化、煤電項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有較強綜合競爭能力的大型煤炭企業(yè)集團。
2、實現(xiàn)公司發(fā)展目標的途徑
為實現(xiàn)公司能源集團的目標，必須抓好四個方面的工作作為實現(xiàn)目標的途徑。
一是做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊煤礦的技改工作和永和井田的建設(shè)。必須站在戰(zhàn)略的高度對公司煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、資源整合和技術(shù)改造進行系統(tǒng)設(shè)計，超前規(guī)劃，有序?qū)嵤２荒鼙粍拥剡m應(yīng)政策的變化而調(diào)整，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。公司已讓企業(yè)管理部牽頭組織公司煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃工作，并成立專門機構(gòu)對煤礦的采改進行規(guī)劃和設(shè)計，某某井田的可行性研究和初步設(shè)計已經(jīng)起動。
二是采取多種手段集聚煤炭資源，保證公司的持續(xù)、健康發(fā)展。公司董事會已著手借助社會各方面的力量，采取多種辦法盡可能獲取更多的煤炭資源。
三是資本經(jīng)營與煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相結(jié)合，通過上市融資、信貸融資、收購兼并等手段為公司集聚更多資源，為公司的持續(xù)發(fā)展提供資金保障。近期公司海外上市工作進展迅速，海外上市對公司有深遠的戰(zhàn)略意義。上市對公司是一個挑戰(zhàn)，要求企業(yè)在管理上更加規(guī)范，與國際公司接軌。上市是一個寶貴的機會，它通過國際化聚焦資金、資訊、人才等重要和稀缺經(jīng)濟要素，為公司做強、做大打下基礎(chǔ)。
四是加強干部隊伍建設(shè)。“政治路線確定之后，干部是決定因素”。干部隊伍的數(shù)量和質(zhì)量是公司改革與發(fā)展的核心競爭力之一。干部承擔(dān)責(zé)任的能力和意愿決定著公司發(fā)展的速度和質(zhì)量，公司必須加大對干部隊伍的培養(yǎng)力度，有計劃、有組織地儲備后備力量。
決定公司事業(yè)成敗的關(guān)鍵是人，是人心，是人的思想，是隊伍的戰(zhàn)斗力。只有鐵打的隊伍才能永遠不敗，沒有隊伍一切都是空談。這就是公司提出“要加強組織建設(shè)和思想建設(shè)”的出發(fā)點。要學(xué)習(xí)解放軍，打造鐵的紀律，要學(xué)習(xí)“亮劍”精神，培養(yǎng)隊伍的激情。更確切地說，就是要建立一支敢打硬仗的隊伍，尤其要培養(yǎng)出一支敢于負責(zé)、敢于創(chuàng)新、敢于堅持正義的隊伍中堅力量，那就是干部。
由于各種條件的制約，公司幾年來一直沒有對用人機制進行準確定位，先進的企業(yè)制度下一直沿用守舊的人事管理模式，職工能進不能出、干部能上不能下，注重了“相馬”，沒有有效實施“賽馬”，提拔干部仍然傾向于論資排輩，造成用人標準的模糊。人的惰性一旦產(chǎn)生，再想徹底根除是非常困難的，但是再難我們也要做，公司已經(jīng)決定要咬住人的問題兩年內(nèi)不放松，換不了思想就換人。
任何一個有效的組織都是在變革和戰(zhàn)斗中成長起來的，一個不敢挑戰(zhàn)或不去挑戰(zhàn)落后思想和落后勢力的組織絕對不可能成為時代的主流。這將是一場艱難的變革，對手也許很強大，但是企業(yè)必須有勇氣亮出自己的寶劍，劍鋒所指，是不健康的、陰暗的、落后的思想和勢力，堅信狹路相逢勇者勝。
