法院精神文明建設調研報告

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今年以來，*市人民法院結合開展的保持共產黨員先進行教育活動，進一步加大了調查研究工作的力度。在精神文明方面有以下幾點:

一、立足實際開展農村精神文明建設

結合本地經濟社會發展的實際，以解決農民反映強烈的突出問題為突破口，著力改善農村社會環境、提高農民素質，促進了農村文明程度的提高。

堅持生態立村。著眼于人與自然的和諧相處，大力倡導既要金山銀山、又要綠水青山的理念，引導農村從改善村容村貌入手，走生態立村之路。從養成教育入手，通過舉辦培訓班、加強硬件建設等措施，引導農民改變生活陋習，提高關愛自然、保護環境的意識。*市投資在鄉鎮建立生態化糞池，建立垃圾集中處理場，實現了垃圾袋裝化，有效地改善了環境衛生狀況。

以整治村容村貌為切入點，因地制宜，科學規劃。從治理村莊"五亂"（柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑）著手，開展清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改廁行動。在此基礎上，開展清理"空心村"、廢棄舊房、豬牛欄和廁所，推進人畜分居，整治改造村莊環境。在村莊規劃中，根據農民意愿，堅持保留農村的歷史文脈，傳承傳統文化；堅持人與自然和諧，不搞千篇一律；不推山、不砍樹、不填塘，實現人與自然的和諧相處。

以提高農民素質為根本，創新載體，注重實效。一是充分發揮老區優勢，加強革命傳統教育，形成了以瑞金、興國和于都等革命舊址為一體的教育陣地網絡。二是堅持"定規范、抓示范、促養成"，制定村民公約、編印公民道德通俗讀本，開展"告別不文明行為"活動，組織農民參加夜校學習，促進農村道德新風尚的形成。三是開展以"四個一"為主要內容的"道德進村、文明育人"活動。即建好一所"道德夜校"，栽種一片"道德林"，建起一面"道德墻"，興建一座"道德亭"，傳承文明新風尚。

以創建文明村鎮為抓手，分類指導，典型示范。一是抓好紅色村鎮文明創建。充分發揮瑞金、興國、于都等縣（市）的紅色資源，大力弘揚優秀革命傳統道德。二是抓好生態村鎮文明創建。充分發揮崇義、上饒等地山清水秀、自然風光優美的優勢，創建"文明生態示范村".三是抓好后進村鎮文明創建。充分發揮農村新風理事會、婦女禁毒會等群眾自治組織的作用，開展"除陋習、講文明、樹新風"和"婚育新風進萬家"等活動。

以讓農民群眾得實惠為目標，多管齊下，多辦實事。實施"留守孩關愛工程"，加強農村未成年人思想道德建設。實施"十個一工程"，即創建一批達標文化站，新建一批農村文化設施，培養一支文化工作隊伍，扶持一批農民業余劇團，建設一批文化信息資源共享工程網點，建立一支村級電影放映隊，培育一批特色文化村，打造一批文化產業，申報一批文化名村，樹立一批圩鎮社區文化示范點，大力加強農村精神文明活動中心建設。注重調動文化、科技、衛生等部門的積極性，發揮各自優勢，組織"三下鄉"活動，服務農民群眾。

二、要著眼于增強創建"十星級"文明戶活動的活力，實行聯動機制，把創建成果與城鎮有關部門提供服務結合起來，使農民在創建活動中得到實惠，在全縣農村開展了科技型、法律型、文體型、衛生型、美德型"五型光榮戶"創建活動。

明確創建標準。"五型光榮戶"的條件定有五條：一是法律標準：家庭成員學習并掌握民法、婚姻法、人口與計劃生育法、農村土地承包法等法律法規中與自身生產、生活密切相關的內容等。二是衛生標準：院內及室內進行凈化、美化，按照村規民約、文明樓院的衛生要求，認真落實門前"三包"，按時清掃責任區等。三是科技標準：家庭依靠科技致富，有一個以上科技項目或是專業種植、養殖戶，并取得較好的社會、經濟效益等。四是美德標準：孝敬老人，鄰里團結，移風易俗，喜事新辦，喪事從簡等。五是文體標準：家庭成員經常積極參加文體活動，堅持常年訂閱文體類報刊等。

嚴格評選程序。堅持六個評選環節，即農戶自報、自評，農戶間互相評比，由黨員代表、群眾代表、村民小組長組成評議小組進行審議，村黨支部、村委會審定，鎮黨委、市文明委審核授牌，獲獎家庭照全家福、上光榮榜、發放"五型光榮戶與行業''''文明創建聯動卡''''"."五型光榮戶"每年進行兩次復評，復評不合格的取消稱號。

三、針對農村思想政治工作隊伍薄弱的問題，以"農村思想道德建設協會"為依托，加強農村思想道德建設，擴大了工作隊伍，增強了工作活力，促進了鄉風文明建設。

"農村思想道德建設協會"在活動中堅持做到五個結合。一是與增強農民致富能力有機結合。圍繞提高科技種田水平，促進科技致富，協會會員采取現場指導、請技術人員講課、創辦農民科技夜校等形式，抓好科技普及和農村實用技術培訓，極大提高了科技到田入戶率。二是與弘揚先進文化有機結合。通過自辦文藝宣傳隊、編順口溜、作打油詩等群眾喜聞樂見的形式，宣傳黨的農村政策、公民基本道德規范和法律法規，幫助農民接受先進文化熏陶。三是與精神文明創建活動有機結合，把思想道德要求納入"生態文明新村"、"十星級文明戶"、城鄉聯創共建文化中心戶等活動之中，使群眾在參與中受到教育，得到提高。四是與基層民主政治建設有機結合。協會各總會、分會積極參與和督促開展村務公開、政務公開等民主管理監督活動，促進了鄉村依法行政和科學決策水平的提高。五是與解決群眾的實際問題有機結合。堅持解村民難、幫村民富、助村民樂，幫助農民解決行路難、吃水難、看病難、上學難的問題，切實維護和實現好農民群眾的利益。

四、針對來該區務工農民80%集中在建筑業的實際，制定實施了《建筑工地文明市民教育安排意見》，把文明市民教育向建筑工地擴展，受到了廣大農民工的歡迎。

一是編寫培訓教材。組織編印了《外來務工人員文明行為指南》，免費發放給建筑工地農民工，作為進行文明行為教育的基本教材。邀請有關領導和專家學者為農民工講授法律法規知識、公民應享有的權利和城市管理的有關規定等，宣傳普及20字公民基本道德規范，引導他們講文明、守規范，做文明市民。通過進行市民化的教育、親情化的服務、人性化的管理，努力培養農民工的衛生習慣和文明言行。

二是開展"文明市民教育進工地""五個一"活動。即：每個街道至少在一個工地建立一所文明市民教育學校、組織一次文明教育講座、在工地舉辦一場納涼晚會、給工地解決一件實際問題、寫一篇關于工地文明教育的情況報道。同時，積極改善農民工的居住條件和生活環境。目前全區的建筑工地都已設置了符合安全、衛生規定的淋浴室、娛樂室、醫務室、宣傳欄等生活設施，保證農民工物質、文化生活的基本需要。