民政局監(jiān)察教育調(diào)研報告

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*政府督查室：

按照*市委的統(tǒng)一部署，*包村幫扶工作組，于*月*日進駐*村開展工作。入村以來，工作組主動與*鎮(zhèn)黨委，*黨總支對接，研究并擬定了入村入戶調(diào)查工作方案、村情調(diào)查表、農(nóng)戶調(diào)查表、村兩委成員（黨員）基本情況統(tǒng)計表。先后召開了村“兩委”成員、黨員、村民代表座談會，并走訪了部分村民，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見和建議，宣傳市委、縣委和*黨委對扶貧工作的有關指示精神，對*村的基本情況有了較全面的了解。現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

（一）村情村貌

*村位于*是典型的庫區(qū)村。

全村現(xiàn)有農(nóng)戶*戶，人口*人，耕地*畝，人均用地*畝，但由于耕地多為山嶺薄地，單產(chǎn)較低，畝產(chǎn)量僅*公斤。

在*口人中，壯勞力在外打工的達*人，占17%；70歲以上無勞動能力的老年人*人，占8%；在校學生和兒童*人，占18%。該村的姓氏主要由*、*、*三大姓氏構成，其他姓氏占比例較低。在*戶農(nóng)戶中，因病致貧的有*戶，治療時借債較多，生活困難。

（二）經(jīng)濟發(fā)展情況

1、經(jīng)濟結構。經(jīng)濟結構單一，還是以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主。在第一產(chǎn)業(yè)中又以種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限，經(jīng)濟作物種植很少。在養(yǎng)殖業(yè)方面，有*戶與食品公司簽有養(yǎng)殖合同，建起養(yǎng)殖大棚從事養(yǎng)鵝，但規(guī)模不大。全村基本沒有從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶

2、農(nóng)民收入的主要來源。一是種植業(yè)，糧食在作為口糧的同時，部分余糧出售。高效農(nóng)業(yè)種植戶不多，規(guī)模不大；二是養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)鵝出售為部分村民的重要收入來源；三是外出務工收入；四是政府補貼，由政府按照每人每年*元標準發(fā)放*補助。據(jù)了解，該村20*年的人均收入為*元，尚不足*鎮(zhèn)同年度人均收入（*元）的一半，在全鎮(zhèn)*個行政村中多年名列后三名。

3、村級公共積累。由于*村地處偏僻，自然條件差，加之交通狀況不好等多種原因，村級組織沒有公共積累，也沒有集體收入，至今兩委班子沒有固定的辦公地點，每逢會議多在村領導家中舉行，可見經(jīng)濟基礎的薄弱。

（三）村級黨組織和黨員隊伍建設情況

1、村“兩委”班子成員情況。村兩委班子健全，現(xiàn)村黨支部和村民委員會由*人組成，成員由20*年底換屆選舉產(chǎn)生。現(xiàn)任支部書記兼村主任*同志，已在村級班子中工作多年，農(nóng)村基層工作經(jīng)驗豐富。據(jù)了解，該同志辦事公正，群眾基礎好，在村里影響力大，團結帶領支部一班人發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，維護了村里的安定團結。

2、黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員*名，其中50歲以上的黨員*人，50歲以下的*人，青年黨員占多數(shù)，有一定的活力。

3、村“兩委”班子開展工作情況。全村現(xiàn)有村民代表20人，村里的重大事項均經(jīng)支部會、村民委員會、黨員大會或村民代表會議討論，實行了政務公開，及時將村“兩委”工作情況進行公布，自覺接受全體黨員和村民的監(jiān)督，提高了工作透明度，民主化程序履行較好。

多年來，村“兩委”在上級黨委政府的關心支持幫助下，實現(xiàn)了路通、電通、水通和閉路電視進村，為今后的經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。該村還積極參與鄰近六村聯(lián)小校舍改造，9月1日學生將用上新教室，教學質(zhì)量也會有新提高。

二、初步工作打算

包村幫扶工作組駐村后，受到*村兩委和全體村民的熱情歡迎，同時*鎮(zhèn)黨委、政府和*黨總支對包村幫扶工作組也給予了全力支持。鎮(zhèn)黨委、政府的領導同志到村噓寒問暖，管區(qū)的同志在工作上穿針引線，村里的同志騰出最好的民房，搬來自家的用品，使我們深受感動，增強了我們干好工作的決心。由于我們駐村時間較短，有些情況掌握的不是很全面，離上級的要求還有差距，但我們有信心，也有決心，在市委、縣委、局黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)黨委的全力支持下，緊緊依靠村兩委和全體村民，在吃透村情掌握民意上再下功夫，努力把幫扶工作干好。

(一)加深對市委包村幫扶工作決策的理解，進一步提高的認識。市委關于市直部門包村幫扶工作的決策，是適應新形勢下我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，也是建設社會主義新農(nóng)村的具體實施步驟。對開展好這項工作的重大意義，我們工作組全體人員將進一步認真學習，深入領會，從思想上、行動上自覺與市委、市政府保持高度一致，以強烈的事業(yè)心和責任感，認真對待幫扶工作，努力把市委、市政府的決策落到最基層。同時，緊緊依靠村“兩委”，抓好黨員教育和村民教育，把思想統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)上來，以經(jīng)濟發(fā)展為中心帶動其它工作。

(二)進一步摸透村情，吃透民意，扎實幫助解決影響*村發(fā)展經(jīng)濟，改善村民生活的實際問題。

(三)加強自身建設，真包實靠，為基層群眾做表率。這次包村幫扶工作，上級黨組織對工作組寄予了厚望，我們深知工作組的一言一行、一舉一動，都事關黨委、政府的在群眾中的形象，因此我們將從建章立制入手，從自我管理抓起，制定并逐步完善包村幫扶工作制度、工作計劃和工作紀律，并認真執(zhí)行，做到貼近群眾，服務群眾，不擾民，不為村里添麻煩，拉近與村民的距離。

(四)及時向縣委、局黨委和鎮(zhèn)黨委匯報工作，積極爭取上級支持。這次包村幫扶工作對工作組全體同志都是一個新的挑戰(zhàn)，我們將努力適應工作上的變化，盡快融入農(nóng)村工作中去，及時將工作設想，工作打算向上級組織匯報，聽取指示，接受指導，并把政策要求貫徹運用到姬家河村的幫扶工作中去，努力為村民辦實事、辦好事。