煙草產業質監管理調研報告

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近年來，作為*縣五大支柱產業之首的煙草產業得到了飛速發展，“兩煙”經營業績屢創歷史新高，“兩煙”實現稅利從20*年的1596萬元增長到20*年的3346萬元，增幅高達109．6％，20*年全縣煙農種煙總收入8041．9萬元，戶均種煙收入高達4800多元，全縣16742戶煙農得到了實惠的同時，煙草企業也取得了很好的社會效益和經濟效益，為打造“活力武定、和諧武定”的總體目標和武定經濟社會又好又快發展作出了重要的貢獻。

依托科技創新，提升煙葉質量

*煙草人不斷提高對發展烤煙生產的認識，努力探索符合武定烤煙生產的新思路、新技術、新舉措，以創新為主、科技為先、管理為本、基礎為根，歷時五年實現了煙草種植業從量變到質變的飛躍。

一、堅持“雙控政策”，完善合同管理。嚴格按照州政府下達給武定縣的收購計劃規劃種煙地塊，按規劃地塊實際面積與戶主簽訂種植收購合同，煙農按合同面積進行生產，煙草公司嚴格按合同數量進行煙葉收購，堅決杜絕超合同和無合同收購。切實維護煙農的利益。

二、以質量管理為中心，狠抓實用技術到位率。在煙葉生產工作中，公司上下進一步統一思想，把依靠科技，強化管理，切實提高武定煙葉質量水平，增加煙農收入作為自己的工作目標之一：1、強化輪作，優化種煙田地和種煙農戶。2、優化品種結構，實施區域化品種布局。3、全面推進集約化育苗、商品化供苗進程，提高煙苗素質。4、推廣機械深耕，減輕種煙勞動強度。5、積極探索，實施差異化管理，切實提高煙葉生產水平和煙葉質量。6、抓好優質煙示范工作。

三、創新組織管理模式，建立健全專業化、社會化服務體系。一是武定縣煙草分公司積極探索和實踐育苗、機耕、植保、烘烤等關鍵環節的專業化、商品化、社會化服務體系，提高為煙農服務的水平，逐步實現由傳統農業向生產專業化、管理科學化、種植集約化的現化農業經營模式轉變。二是強化烤煙種植管理協議考核，充分調動村組干部參與煙葉生產收購工作的積極性。

四、加強基礎設施建設，增強發展后勁。為認真貫徹落實中央來的“工業反哺農業，城市支持農村”的方針和建設社會主義新農村的重大戰略任務，武定分公司在國家、省、州局的領導下，本著把好事辦好、好事辦實的原則，做了大量細致艱苦的工作，認真抓好了以下幾項基礎設施建設：1、基本煙田規劃與建設。20*年國家局：用五年的時間大力開展煙葉生產基礎建設的戰略部署。武定縣分公司緊緊抓住機遇，規劃了12．4萬畝基本煙田，在基本煙田內按照“依托水源建煙田，圍繞煙田抓配套”要求，旱地以“管網澆灌”工程為主，田煙以溝渠排灌設施完善和修復為主，缺水地區以積雨型小水窖為主的煙水工程建設模式。2、科學規劃烤房建設。幾年來，全縣在全面完成立式爐小烤房建設的同時，又積極進行新的烘烤模式的探索。共新建智能化密集型烤房75座，普通烤房智能化改造10座，普通烤房密集化改造10座。為解決好種煙中復雜的技術問題和服務問題，讓煙農簡簡單單種煙邁出了新的一步。3、標準化站點的規劃建設。20*年，該縣按照“合理規劃、分類指導、突出重點、相對集中、方便煙農、有利管理”的原則，繼續穩步推進基層煙站的建設。改造建設基層煙葉站點5個，投資1046萬元，現已完工投入使用。至今，全縣共完成煙葉基層站點建設8個。

以人為本，誠信經營，創新卷煙營銷體制

一、加大改革力度，健全制度，確保實現銷售目標。公司積極推行“商流、物流、信息流、資金流、管理流”的運行管理機制，實施電話訂貨，建立工作標準和服務標準，完善運行機制，統一工作流程，通過兩年多的運行，已經取得了明顯效果。

二、依托卷煙銷售網絡體系，不斷提高網絡服務質量。一是建立客戶信息檔案，對全縣卷煙零售戶實行分類管理，確定零售戶的訂貨編碼，優化各片區的送貨線路，實現電話訂貨體系的優質高效；二是建立市場工作計劃制度，對各片區和客戶經理網建工作指標進行監督檢查考核，對每月和每季度的營銷情況及市場作認真分析，對后期的銷售工作進行科學合理計劃；三是為提升服務質量，實施客戶經理拜訪制度，并建立健全和完善走訪記錄、工作日記、周（月）工作總結，認真總結和分析銷售市場行情，認真研究客戶的建議和意見，進一步改進工作方法；四是做好送貨服務，繼續推行卷煙配送“一庫制集中配送，統一分揀到戶”和“一級分揀、二級配送”的模式，確保及時送貨上門。

三、加大宣傳和監管力度，積極推行明碼標價。穩定和適度提升卷煙零售價格，著力解決卷煙零售戶獲利能力偏低的問題，不斷提升網建工作水平。通過實行明碼標價，取得了較好的經濟效益和社會效益。

四、抓好市場培育工作。針對武定縣實際，經過對全縣卷煙零售戶的擇優布局，目前全縣共有零售戶685戶。公司以抓農村市場的培育為重點，努力提高市場控制力和占有率。通過一年的努力，卷煙零售戶的忠誠度、滿意度、市場控制力得到明顯提高，基本實現了擁有客戶、擁有市場的目標。

重拳出擊，內管外打，再現兩煙市場碧水藍天

*縣煙草專賣管理工作以《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》為法律武器，堅持“內管外打、守土有責”的原則，以整頓規范為工作重點，認真開展打假打私工作。根據州局的統一安排，縣局積極爭取各執法部門和社會的支持，制定了相應的打假責任制，完善了獎勵辦法，建立打假打私長效機制，專賣執法環境得到了較大改善，為武定縣煙草產業的持續穩定健康發展作出了積極的貢獻。