大學(xué)生村官爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

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大學(xué)生村官到農(nóng)村工作的幾年是不斷提升自身的素質(zhì)，不斷完善自身的人格的很好的實(shí)踐，在這次全黨廣泛開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中更是廣大大學(xué)生村官鍛煉自身的一次很好的機(jī)會(huì)。大學(xué)生村官應(yīng)當(dāng)充分利用這次機(jī)會(huì)深入開展此次活動(dòng)，努力在各項(xiàng)工作中都創(chuàng)先爭優(yōu)，真正發(fā)揮大學(xué)生村官自身在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。我們對樂陵市大學(xué)生村官進(jìn)行了調(diào)查與走訪，在發(fā)現(xiàn)成績的同時(shí)，也看到目前存在的一些問題。

一、我市大學(xué)生村官爭先創(chuàng)優(yōu)做法與成效

為深入全黨開展大學(xué)生爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的指示，大力推廣大學(xué)生村官爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，激勵(lì)大學(xué)生村官更積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大事業(yè)中。我市大學(xué)生村官爭先創(chuàng)優(yōu)采取了創(chuàng)新的做法，收到了良好的成效。

(一)、健全機(jī)制，明確責(zé)任，夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)

古話說：“人無頭不走，鳥無頭不飛”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作無人去遵守，事實(shí)上等于空白。在當(dāng)前大學(xué)生村官思想道德建設(shè)領(lǐng)域，問題仍然突出、村黨風(fēng)建設(shè)和形勢仍然嚴(yán)峻的情況下，成立紀(jì)工委，選聘大學(xué)生村官參與村政務(wù)建設(shè)，進(jìn)行爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)是十分必要的。

（二）建立組織，明確責(zé)任主體.

以大學(xué)生村官牽頭建立村黨委建設(shè)工作小組，明確責(zé)任目標(biāo)，從機(jī)制上克服了村黨委爭先創(chuàng)優(yōu)建設(shè)工作一無責(zé)任主體、二無具體職責(zé)、三無工作內(nèi)容的弊端。大學(xué)生村官領(lǐng)頭工作小組的組建，為農(nóng)村村委黨風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保證。

（三）、制定職責(zé)，明確責(zé)任范圍。

在建立組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，我市大學(xué)生村官按照爭先創(chuàng)優(yōu)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的要求，建立健全分級負(fù)責(zé)機(jī)制，明確了大學(xué)生村官在黨風(fēng)爭先創(chuàng)優(yōu)的建設(shè)中的責(zé)任范圍。一是堅(jiān)持把責(zé)任界定作為爭先創(chuàng)優(yōu)建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，推行“一崗雙責(zé)”制。明確大學(xué)生村官既是村委爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)建設(shè)工作的責(zé)任人，又是黨風(fēng)建設(shè)的責(zé)任人。二是通過層層分解責(zé)任，從村委黨政人員、副職到大學(xué)生村官，都明確了各自在爭先創(chuàng)優(yōu)建設(shè)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。三是結(jié)合管轄范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對各大學(xué)生村官建設(shè)責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。四是村黨委對在大學(xué)生開展的政績工作等方面進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋信息，保證爭先創(chuàng)優(yōu)過程規(guī)范有序，按制度辦事。通過細(xì)化責(zé)任和目標(biāo)，村委黨風(fēng)建設(shè)基本形成了上下聯(lián)動(dòng)、相互監(jiān)督、齊抓共管的局面。

（四）健全制度，明確責(zé)任內(nèi)容。實(shí)際工作中，大學(xué)生村官注意結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，把村官的工作內(nèi)容融入黨委的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，既從源頭上制定了爭先措施，也為村委工作開展奠定了基礎(chǔ)。在村委人事管理上，在管理制度中明確“對大學(xué)生村官試用期滿考核，對大學(xué)生農(nóng)村政務(wù)管理工作定期考核，村委日常監(jiān)督工作,使得爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開展既有針對性又有目標(biāo)性。

二、我市大學(xué)生村官當(dāng)前存在問題與產(chǎn)生的原因

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的迫切需要。而我們大學(xué)生村官正是活躍在新農(nóng)村基層建設(shè)第一線，所以要在此次活動(dòng)中有著義不容辭的帶頭模范作用。但是當(dāng)前大學(xué)生村官在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中存在著不容忽視的問題。首先是不被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬J(rèn)可。對于大學(xué)生村官，農(nóng)民期待他們能在農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村信息和農(nóng)產(chǎn)品推銷等方面有所作為，有所貢獻(xiàn)，而多數(shù)大學(xué)生村官卻不具備這些能力。加之大學(xué)生村官不是本村人，親朋少，群眾基礎(chǔ)差，因而往往不被村干部重視，不被農(nóng)民認(rèn)可。其次，農(nóng)村生活環(huán)境不比城里，大學(xué)生村官還太年輕，環(huán)境的變遷與對工作的期望心里落差大嚴(yán)重打擊了大學(xué)生村官的工作積極性。有部分大學(xué)生村官存在著不安心農(nóng)村工作，主動(dòng)開展工作的意識較差。有的則是在“跑”，四處拉關(guān)系，找靠山，準(zhǔn)備借調(diào)到縣、鄉(xiāng)政府或縣直單位工作。心定不下來，就沒有辦法全心全意的為人民服務(wù)。

三、解決這些問題的建議

（一）、多頭并舉，構(gòu)建大學(xué)生村官樂于扎根基層、為人民服務(wù)的大格局

大學(xué)生村官基層工作是我國整體政務(wù)改革一個(gè)重要部分，黨委重視其發(fā)揮職能作用，把大學(xué)生自我管理、班子建設(shè)、爭先創(chuàng)優(yōu)建設(shè)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，共建新農(nóng)村新氣象。

一是加強(qiáng)多方協(xié)作。大學(xué)生村官在黨委和上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，縱向以村委日常政務(wù)建設(shè)為重心，從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到各個(gè)村等；橫向以爭先創(chuàng)優(yōu)為主，相關(guān)職能工作為助手，縱橫聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建了符合村委大學(xué)生村官體制機(jī)制的宣教格局，把爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)深入貫穿到各個(gè)村政務(wù)環(huán)節(jié)：處理村事務(wù)工作時(shí)，適時(shí)與農(nóng)村老百姓進(jìn)行工作情況調(diào)研談話；在爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，把黨風(fēng)建設(shè)以各種形式延伸到各級村民成員及重要崗位人員的生活和家庭；在檢查村委工作執(zhí)行情況的同時(shí)，強(qiáng)化大學(xué)生村官工作責(zé)任。

二是創(chuàng)新工作方法。大學(xué)生村官除借助文件等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢外，還充分利用了網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語、警示臺歷等傳載工具和多種文學(xué)體裁。在內(nèi)容上，力爭通俗易懂，利用正反典型材料、古今中外事例開展村民爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)推廣。通過靈活多樣的教育方法，將嚴(yán)肅的政治性活動(dòng)寓于生動(dòng)的教育機(jī)制中，增強(qiáng)了實(shí)效。

（二）介入大學(xué)生思想道德建設(shè)關(guān)鍵動(dòng)搖時(shí)期，突出重點(diǎn)為民服務(wù)，提升爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)效果。

為更好的完善大學(xué)生村官工作，我市大學(xué)生村官堅(jiān)持自我完善為輔，黨風(fēng)思想建設(shè)為主，思想上高度重視爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

一是要堅(jiān)持以人為本，用心去完善工作，解決好生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題，切實(shí)將上級領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)生村官的關(guān)愛與期望落到實(shí)處。二是要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不搞花架子，實(shí)實(shí)在在把大學(xué)生村官的各項(xiàng)本職工作落到實(shí)處。三是營造一個(gè)以其他優(yōu)秀工作者為榜樣，扎實(shí)工作的良好氛圍，激勵(lì)自己發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)愛崗敬業(yè)的精神，愛國、愛崗，用實(shí)際行動(dòng)去創(chuàng)造新的成績，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。四是加強(qiáng)自身建設(shè)，以為人民服務(wù)為己任，以工作為大局，立足本職崗位、以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)拼搏進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。走前頭，當(dāng)先行。

大學(xué)生村官是民族的精英、國家的棟梁、社會(huì)的中堅(jiān)、村民的希望。一名出色的大學(xué)生村官，先進(jìn)事跡、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚精神將昭示著時(shí)代前進(jìn)的方向，具有很強(qiáng)的感染力、影響力和示范導(dǎo)向作用，是激勵(lì)農(nóng)村落后奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。在新的形勢下，大力宣傳弘揚(yáng)爭先創(chuàng)優(yōu)精神，對于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)社會(huì)主義鄧小平建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我市大學(xué)生村官用自己的辛勤勞動(dòng)在平凡的崗位上作出了突出貢獻(xiàn)，譜寫了可歌可泣的動(dòng)人贊歌，以自己的實(shí)際行動(dòng)鑄就了愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的偉大精神。在爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，大學(xué)生村官展示了中華民族頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)不息的崇高品格，體現(xiàn)了中國人民與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)貌，為我們樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。