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隨著鐵路管理體制改革和生產力布局調整的不斷深入,站段和車間管理跨距明顯增大,作為最基層生產組織的班組,在運輸安全生產中的基礎地位和作用更加突出和重要。如何全面加強班組建設,夯實基礎管理,確保安全運輸生產,是擺在各級領導面前的重要課題。根據路局領導指示,我們組織相關人員,深入供電段車間,就車間對班組實施流程化管理進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
供電段是生產力布局調整中由原整合組建的供電保障單位,承擔干支線4776公里高低壓架空電力線路、1452公里高低壓電纜、1140公里水管路的檢修任務,今年,供電任務大幅度遞增,工作效率和設備養護的矛盾突出,維護任務異常緊張繁重。面對此種情況,供電段決定在生產系統內實施流程化管理,依據“流程決定管理”的流程管理原則,在全鐵路段生產系統進行流程梳理、流程優化、流程再造、改進流程等一系列有實效的工作,希望能在應用方面做出規范,形成生產管理流程體系,為供電段全面提升管理水平探索出一條新的發展之路。
二、實施流程化管理的目的意義
流程化管理就是制定覆蓋班組重復性工作的流程,并將每項流程分解為若干道工序,確定其質量標準和辦結時限,使每一項工作都沿著安排布置——過程卡控——總結考核的路徑形成閉環,做到事事有流程、有標準、有追蹤、有落實,保證每名職工按照工作流程都會做,并達到流程所確定的標準。
實施流程化管理,可以提高企業生產率,縮短生產周期,降低庫存物資存儲率,可以減少水電損失率,可以盤活人員存量,促使自控型班組建設;實施流程化管理,可以追責更明顯,責任更明確,可以防止在管理層中脫節、在成產層中推責、在作業中違章,保證設備更精良。實施流程化管理,需要常態化的形成一個流程來管理,更能突出領導者的職能,可以在履職職能上有新舉措、工作作風上有新轉變。
三、流程化管理的特點
1、流程化管理最重要的特點是突出流程,強調以流程為導向的組織模式重組,以追求企業組織的簡單化和高效化。流程是企業運作的基礎,企業所有的業務都是需要流程來驅動,一個企業里不同的班組,不同的人員都要靠流程來進行協同運作,如果流轉不暢一定會導致這個企業運作不暢。因而這種流程會隨著內外環境的變化而需要被優化。
2、流程化管理另一個重要特點是反向,既從結果入手,倒推其過程,這樣他所關注重點首先就是結果和產生這個結果的過程,就意味著企業管理的重點轉變為突出為職工服務、突出企業的產出效果、突出企業的運營效率;
3、流程化管理注重過程效率,這種管理模式在對每一個事件、過程的分解過程中,效率是其關注的重要對象。流程化管理將所有的業務、管理活動都視為一個流程,注重連續性,以全流程的觀點來取代個別班組或個別職工的活動,強調全流程的績效表現取代個別部門或個別職工的績效,打破本位主義的思考方式,因此將鼓勵各班組的職工互相合作,共同追求流程的績效。
4、流程是基礎,激勵機制是驅動力。在激勵機制的驅動下,才能確保流程順暢運行,使流程管理貫穿于生產、管理的每個環節,形成“流程管理、結果控制”的工作格局;要融合職工的信念、作風、情操,實現個人與企業為一體的共同發展,形成執行文化,達到“流程優化、文化升華”的目的,從而提升班組的自管自控能力,實現“管理自我規范、安全自我控制、素質自我提高、行為自我約束、任務自覺完成”的自控型班組建設目標。
5、流程管理是一項專業性很強的工作。要實現企業以流程為中心的管理,首先要實現流程管理推動者培訓和企業內部流程管理人才隊伍培養和發展。進行流程管理則會更好推動在領導者、管理者和普通員工中普及以流程為中心的思考方式,進而帶來企業的變革。
6、流程管理將所有的業務、管理活動都視為一個流程,注重他的連續性,以全流程的觀點來取代個別部門或個別活動的觀點,強調全流程的績效表現取代個別部門或個別活動的績效,打破職能部門本位主義的思考方式,將流程中涉及到的下一個部門視為顧客,因此將鼓勵各職能部門的成員互相合作,共同追求流程的績效,也就是重視顧客需要的價值。
7、強調重新思考流程的目的,使各流程的方向和經營策略方向更密切配合。
8、強調運用信息工具的重要性,以自動化、電子化來體現信息流增加效率。
四、實施流程化管理存在的問題
近年來,隨著質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全體系等各類國際標準體系的廣泛推行,供電段內部多個管理體系共存,重復交叉運行的現象普遍存在,各體系之間缺乏科學整合,給供電段提升管理效益和效率帶來較大的困難,造成了種種弊端日益顯現出來:一是本來一體化的生產管理,被條塊分割,造成職能交叉,缺乏系統性和整體性;二是生產管理文件繁雜,體系運行管理難度大;三是多標準、多體系的同步進行,使基層單位的投入加大,負擔加重,管理體制成本增加。安全在基礎,基礎在管理,管理在干部,干部在作風。我們不能固步自封,需要走前人沒有走過的路,延伸管理觸角,縮短管理距離,拓寬管理覆蓋面,提高管理時效性。要破處因循守舊、墨守成規的舊觀念,做到施工管理優、卡控措施優、工藝標準優、設備每檢優,達到作業有標準,過程有控制,質量有保證,考核有獎罰,使新的管理機制內化于心、外化于形,固化于制。因此,很有必要通過實施流程化管理來進行規范。
五、實施流程化管理的對策建議
一要建立流程管理體系。要按照制作流程“簡單化、專業化、標準化”的準則,將流程管理貫穿于生產、管理的每個環節。班組管理按內容分成安全管理、生產管理、職教管理、綜合管理、黨群管理等幾大模塊,再結合具體的實際情況,將每個模塊分解成若干項工作,將每項重復性的工作按照完成的步驟和達到的標準設計為流程,形成橫向、縱向全面覆蓋的流程化管理體系。
二要落實考核激勵。考核激勵就是通過發揮考核激勵效能,對違章違紀行為進行糾偏,規范職工的工作行為,調動職工工作和學技練功的積極性、主動性,促使職工重流程、講標準、保質量行為習慣的逐漸養成。要強化日常考核,實現班組由“被動管理”向“主動管理”的轉變,促進流程管理的規范運行,不斷提升職工對流程的“尊重度”,形成與流程相匹配的執行力,保證職工必須按流程做。
三要實施精神激勵。精神激勵就是通過對職工的行為方式給予關注、認可、贊賞,激發員工的精神動力,激勵職工在崗位上體現自身價值,增強職工的榮譽感、成就感、歸屬感和認同感,養成自覺、自律和自發意識,保證每名職工主動按流程做。在流程管理過程中,班組黨支部書記和工班長要對職工的行為方式進行日常點評和月度講評,對每名職工的大局意識、職業操守、工作態度、工作業績、遵章守紀等方面進行綜合講評,按照“優、良、一般、差”的格次進行評定,對評定格次為優的職工給予認可和贊賞,對評定格次為差的職工給予鞭策和幫助。
四要建立持續改進的管理機制。要積極把流程化管理應用到實踐工作中,通過實踐,不斷修正、改進、規范,逐步建立科學合理的流程化管理體系。同時,要進一步加大流程化管理規范化、作業標準化的執行力度,有力地促進安全生產管理水平的提高,培養員工良好的工作作風。