更加注重提高自主創(chuàng)新能力

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黨的十七大報告提出：“更加注重提高自主創(chuàng)新能力”，“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵”。最近，省委書記張云川在省委七屆三次全會上強調(diào)：“要加大自主創(chuàng)新力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的科技支撐。”加大自主創(chuàng)新力度，建設創(chuàng)新型河北，是建設具有實力、活力、競爭力的沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的核心和關鍵。為此，提出以下幾點建議：

第一，明確研發(fā)目標。明確研發(fā)目標是提高自主創(chuàng)新能力的核心。在研發(fā)投入少、領軍人才不多、創(chuàng)新團隊不強的條件下，研發(fā)目標不明確，四面出擊，易造成成果不多、不先進，浪費科研資源的結局；而目標明確，就能收到事半功倍的效果。明確研發(fā)目標，一是要篩選影響我省經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術和核心技術，組織力量，集中攻關，力求取得突破；二是要加快重點領域和行業(yè)信息技術的引進吸收與創(chuàng)新；三是要支持先進種養(yǎng)及其加工業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、高加工度原材料工業(yè)等產(chǎn)業(yè)開展科技創(chuàng)新，不斷提高研發(fā)、設計、制造和系統(tǒng)集成能力；四是要依托骨干企業(yè)和重點產(chǎn)品，形成一批自主知識產(chǎn)權和技術標準，造就一批知名企業(yè)和知名品牌。

第二，加大研發(fā)投入。加大研發(fā)投入是提高自主創(chuàng)新能力的基礎。目前，我省許多企業(yè)研發(fā)投入不足，導致企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力不強。從我省百強企業(yè)的情況看，2005年有研發(fā)經(jīng)費的72家企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入的比重平均僅為1.08%，超過5%以上的僅1家，超過3%的僅有7家。加大研發(fā)投入，一是要完善政府科技投入增長機制，確保財政科技投入的快速增長；二是要認真研究和執(zhí)行國家科技稅收優(yōu)惠政策，把現(xiàn)有的政策用足、用活，提高企業(yè)增加科技投入的積極性；三是要努力改善投資環(huán)境，激勵企業(yè)增加科技投入；四是要構建以企業(yè)投入為主體、銀行貸款作支撐、吸納社會投資的多元化投融資體系；五是要引導企業(yè)與科研單位、高等院校緊密合作，建立研發(fā)機構，增加科技投入。

第三，提高研發(fā)效率。提高研發(fā)效率是提高自主創(chuàng)新能力的關鍵。目前，科技創(chuàng)新還沒有成為我省企業(yè)自覺的意識和普遍的行為，今后除千方百計加大研發(fā)投入外，另一有效的辦法是通過合理的措施來提高研發(fā)效率，即在目前的投資水平上獲得更多的創(chuàng)新回報。提高研發(fā)效率，一是要打破產(chǎn)學研聯(lián)系松散的僵局，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系；二是要深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境；三是要發(fā)揮環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢，積極促進與京津科技資源的合作共享，充分利用國際科技資源，與跨國公司進行合作研發(fā)。

第四，重視研發(fā)效益。重視研發(fā)效益是提高自主創(chuàng)新能力的動力。目前，我省大多數(shù)企業(yè)還沒有從技術創(chuàng)新中獲得較高的利潤率，往往將利潤與資本投資緊密聯(lián)系，缺乏從技術創(chuàng)新中獲得高回報的經(jīng)濟成就感。重視研發(fā)效益，一方面，要把科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密地聯(lián)系起來，積極促進科技資源向全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品集聚，以解決制約發(fā)展的關鍵技術為著力點，整合和引進科技資源，組織聯(lián)合攻關，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化；另一方面，要大力發(fā)展科技中介服務，促進科技成果推廣轉化。

第五，培育創(chuàng)新精神。培育創(chuàng)新精神是提高自主創(chuàng)新能力的保障。長期以來，由于受“官本位”等傳統(tǒng)思想影響，創(chuàng)新精神普遍缺乏。今后，應進一步解放思想，大力培育創(chuàng)新精神，為建設沿海強省提供不竭的動力。要在全社會形成勇于創(chuàng)新、敢于冒險、寬容失敗、富有激情、力戒浮躁的推動創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，使一切有利于社會進步的創(chuàng)新愿望得到尊重、創(chuàng)新活動得到鼓勵、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定。