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過(guò)去的一年,我局政務(wù)信息公開(kāi)工作在市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》及《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》,以提高行政服務(wù)水平為重點(diǎn),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)工作與推進(jìn)行政審批制度改革、行政電子監(jiān)察建設(shè)、干部人事制度改革、工程招投標(biāo)監(jiān)督管理制度改革、財(cái)務(wù)管理制度等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,人員由水政支隊(duì)、局機(jī)關(guān)辦公室、人事、計(jì)財(cái)及其他業(yè)務(wù)科室組成,由水政支隊(duì)牽頭,每月召開(kāi)一次工作例會(huì),研究工作,特殊情況特殊處理。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作,把政務(wù)公開(kāi)工作擺上重要議事日程,與局的日常工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)政務(wù)公開(kāi)工作,經(jīng)常到辦公室檢查指導(dǎo)工作,研究決定公開(kāi)的事項(xiàng)和形式,及時(shí)把群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)的問(wèn)題通過(guò)局域網(wǎng)向社會(huì)公布。例如針對(duì)群眾申請(qǐng)辦理取水許可證存在疑問(wèn)等問(wèn)題,經(jīng)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,將辦理取水許可的條件、程序、審批期限、主辦科室、辦理責(zé)任人等在*水資源網(wǎng)公布,方便了取水戶,群眾拍手稱快。
二、重點(diǎn)突出,注重實(shí)效
政務(wù)公開(kāi)是政府工作的重要組成部分,是提高機(jī)關(guān)工作效率,密切黨群政群關(guān)系的有效載體,同時(shí)也是對(duì)干部宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)的重大考驗(yàn)。為了保證政務(wù)公開(kāi)不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效益,我們重點(diǎn)抓好如下幾方面工作:
(一)向社會(huì)公開(kāi)局的行政職能,方便群眾咨詢辦事。在局辦公樓一樓大廳顯要位置設(shè)置了“政務(wù)公開(kāi)專欄”,公布了本局的機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介、職能配置、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及各科室的主要職責(zé)、辦公電話等。全局工作人員均實(shí)行掛牌辦公,把各工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)制成桌簽擺放在辦公桌上,接受群眾監(jiān)督。還公布了我局主要行政審批事項(xiàng)包括取水許可證、水土保持方案報(bào)告書(shū)的審批、河道采砂許可證、河道建設(shè)項(xiàng)目(含河道占用)審批等行政審批或核準(zhǔn)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理期限、辦理科室的負(fù)責(zé)人以及辦理科室的電話。此外還公布了我局行政事業(yè)性收費(fèi)的種類、法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使辦事群眾一目了然,清清楚楚。在一樓樓梯安裝了電子顯示屏。積極配合市紀(jì)委監(jiān)察局做好電子行政監(jiān)察工作,嚴(yán)格按要求完成任務(wù)。制作了政務(wù)公開(kāi)臺(tái),將辦事流程、樓層分布、重要事項(xiàng)公示等放在公開(kāi)臺(tái)上,大大方便了群眾。
(二)經(jīng)常組織召開(kāi)各種類型的座談會(huì),及時(shí)解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái),為了摸清焦點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),專門(mén)派出工作組,分別召開(kāi)老干部、在職干部、局下屬單位負(fù)責(zé)人以及縣(市、區(qū))水利(務(wù))局負(fù)責(zé)人座談會(huì),收集群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)工作的意見(jiàn)和建議,為下一步整改作好充分的準(zhǔn)備。同時(shí),我們還把向群眾通報(bào)情況和征詢工作意見(jiàn)作為一項(xiàng)制度固定下來(lái)。每半年,由局領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)水利工作和重大事項(xiàng)進(jìn)展情況;每周(特殊情況下兩周)由局領(lǐng)導(dǎo)向局全體中層干部通報(bào)全局重大事項(xiàng)、科室之間通報(bào)工作進(jìn)展情況;堅(jiān)決執(zhí)行水利資金安排事前征詢制,即將分配方案發(fā)各科室充分醞釀,確保資金投放合理、準(zhǔn)確、及時(shí),做到公正、公開(kāi)、透明。
(三)加強(qiáng)檢查督促,保證政務(wù)公開(kāi)工作渠道暢順。充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組作用,對(duì)全局工作重點(diǎn)、難點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全程監(jiān)督,努力做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),推行陽(yáng)光政務(wù)。一是嚴(yán)格按照干部選拔任用條例對(duì)干部選拔使用和人事調(diào)動(dòng),整個(gè)過(guò)程公開(kāi)、公正、民主。二是對(duì)水利經(jīng)費(fèi)安排使用的監(jiān)督。嚴(yán)格按照年初總預(yù)算的辦法執(zhí)行,大筆經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須列入年初總預(yù)算,通過(guò)班子擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)后執(zhí)行。對(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,也是凡有開(kāi)支必有預(yù)算。報(bào)銷時(shí)需付會(huì)議通知、與會(huì)人員報(bào)到表、會(huì)議預(yù)算、結(jié)算發(fā)票等。三是對(duì)水利工程招投標(biāo)的監(jiān)督。對(duì)每宗水利建設(shè)工程,我們都實(shí)行全流程監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)定,應(yīng)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目實(shí)行面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),每一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)、工程報(bào)建、工程造價(jià)、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都認(rèn)真依法行政,按規(guī)定程序辦事。并在新聞媒體招標(biāo)公告,從而有效地防止暗箱操作,促進(jìn)了全市水利系統(tǒng)的招投標(biāo)工作。近年來(lái)在所有的水利建設(shè)項(xiàng)目中,沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)事件。
(四)發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)水情和水事宣傳。在《*日?qǐng)?bào)》刊登全市各地防汛責(zé)任人和責(zé)任地段。從1996年開(kāi)始,我局組織大量人力、物力,向全社會(huì)定期《*市水資源公報(bào)》。水資源公報(bào)內(nèi)容包括每年全市水資源的來(lái)水分析、蓄水動(dòng)態(tài)、全市用水統(tǒng)計(jì)分析、全市水質(zhì)概況以及重要水事(含干旱災(zāi)害、暴雨洪水災(zāi)害、水體污染以及其它重大水事案件等)。水資源公報(bào)免費(fèi)向全社會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、群眾團(tuán)體,科研機(jī)構(gòu)、高等院校派送,使有關(guān)方面對(duì)我市水利發(fā)展、水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、重大水事活動(dòng)有輪廓性了解。加大水利法律法規(guī)宣傳力度,去年以來(lái),已組織了3次水利法律法規(guī)宣傳活動(dòng),受到社會(huì)群眾的一致好評(píng)。
三、下一步工作的設(shè)想
我局政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問(wèn)題還不少,如電腦觸摸屏等硬件設(shè)施還未配備等。下一步,我們要切實(shí)抓好如下幾方面工作。一是完善并定期維護(hù)*市水利局網(wǎng)站,條件具備時(shí)實(shí)行電子政務(wù),網(wǎng)上辦公。二是擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,拓寬群眾了解水利工作開(kāi)展情況的渠道。三是印發(fā)*市水利局辦事指南和政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)。四是設(shè)立水利審批、規(guī)費(fèi)征收窗口,實(shí)行一個(gè)“口”受理,一條龍服務(wù)。五是對(duì)各科室的工作職責(zé)實(shí)行上墻公布。六是在二樓過(guò)廳搞個(gè)宣傳廚窗