工商局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉會議報告縣

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*年以來，*縣工商局在縣委、縣政府和廊坊市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的*大精神為指導(dǎo)思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的要求，積極調(diào)整工作思路，切實履行工商行政管理職能，努力為營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境積極工作，在監(jiān)管執(zhí)法、班子建設(shè)、廉政建設(shè)等方面取得了很大進展。現(xiàn)述職如下：

一、努力創(chuàng)新監(jiān)管體制和手段，監(jiān)管執(zhí)法效能明顯提高

年初，我們緊緊圍繞縣政府*年重點工作部署，從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，就如何切入經(jīng)濟檢查工作，進行了認真的討論。首先要以進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為先導(dǎo)，在提高自身法律素質(zhì)、行政執(zhí)法水平上下功夫，在凈化市場環(huán)境，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展，打擊各種經(jīng)濟違法活動上出成績。理清工作思路后，我們積極展開工作，先后查處了違法戶外廣告案件3起，虛假標注廠址案件1起，在年檢中提交虛假材料案件1起，無照經(jīng)營案件18起。

為繼續(xù)深入開展保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動，增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用水平，提升企業(yè)競爭力，4月份，在縣政府廣場舉辦大型宣傳活動，重點宣傳：保護知識產(chǎn)權(quán)典型案例、奧林匹克標志、商標等；保護知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)宣傳、咨詢；馳名商標、著名商標企業(yè)形象展示。活動期間共發(fā)放商標法等法律、法規(guī)宣傳資料500余份。積極幫扶企業(yè)申報“知名商標”，利用典型示范，帶動知名商標發(fā)展，用創(chuàng)建一個品牌，拉動一個產(chǎn)業(yè)。今年我縣已有四件知名商標獲得批準使用。

按照廊坊市局部署我局廣告監(jiān)測中心自5月1日正式運行以來，嚴格把關(guān)嚴格審查并認真落實各項規(guī)章制度，做到各項工作有專人負責。到目前為止，共監(jiān)測各類廣告單位的商業(yè)廣告8550條，其中涉嫌違法廣告3843條，總違法率為44%。違法廣告主要是醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告。目前我局已對*電視臺等廣告經(jīng)營單位進行立案調(diào)查。

二、強化市場主體準入和經(jīng)營行為的監(jiān)管

1、嚴格前置審批，嚴把市場準入關(guān)，依法規(guī)范登記管理。我局在登記窗口開設(shè)了下崗職工、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營注冊登記的“綠色通道”，認真貫徹落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策，為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照96戶，免收各種費用8萬元。我局在實行一審一核的企業(yè)登記基礎(chǔ)上，推行流動上門服務(wù)、一站式辦照服務(wù)等措施，落實各項放寬政策，暢通市場主體準入的綠色通道。截止目前，全縣共發(fā)展企業(yè)111戶，新增注冊資本2.7億元，累計456戶，累計注冊資本11.2億元；新發(fā)展個體工商戶1013戶，新增注冊資本1259萬元，累計4943戶，累計注冊資本2.1億元。

2、把企業(yè)年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監(jiān)管的重要手段，加強對市場主體的監(jiān)管。一是結(jié)合屬地管轄原則，對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴格復(fù)查前置審批，使年檢、貼花工作質(zhì)量有明顯的提高。全縣應(yīng)年檢企業(yè)635戶，實檢企業(yè)512戶，年檢率85%；辦理企業(yè)變更登記25戶，注銷企業(yè)12戶；應(yīng)驗照貼花的個體工商戶3694戶，實驗照貼花3620戶，驗照率達98%。

3、以實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機，積極支持、引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展，向集約化規(guī)模化發(fā)展，促進農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前已注冊種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社8戶，帶動了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

三、完善政務(wù)公開制度，切實抓好黨風廉政建設(shè)和糾風工作。

一是把抓干部職工思想政治教育貫穿在黨風廉政建設(shè)、糾風工作、民主評議行風“回頭看”和法紀、職業(yè)道德教育中進行。二是抓好全縣工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議精神的貫徹落實，認真學(xué)習(xí)兩個條例精神。三是繼續(xù)完善政務(wù)公開工作，做好辦事程序、辦事結(jié)果以及人事、財務(wù)、維修和辦公經(jīng)費等敏感問題及時公開、責任明確，接受群眾監(jiān)督。四是建立了行政效能外部監(jiān)督機制，聘請了行風評議監(jiān)督員，并先后召開兩次座談會，聽取他們對我局行政效能的意見和建議，傾聽他們對我局各項工作，特別是注冊登記、隊伍建設(shè)以及服務(wù)承諾實施方面的意見和看法，并當場解答他們提出的問題。

今年，省紀委宣教室主任喻清華、市紀委書記劉萬青等領(lǐng)導(dǎo)先后來到我局，就廉政文化建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)進行調(diào)研。省市領(lǐng)導(dǎo)參觀廉政文化長廊后，在四樓會議室觀看了我局設(shè)計制作的以廉政文化為內(nèi)容的屏幕保護程序、廉政漫畫、廉政字畫等內(nèi)容。對我局廉政文化建設(shè)工作生動活潑的形式、獨特新穎的載體，集思想性、藝術(shù)性、知識性、趣味性于一體豐富多彩的教育形式予以充分肯定和贊揚。

四、突出工作重點，全力開展“迎奧運、保安全”百日

行動

根據(jù)省市局百日行動活動要求，我局共召開了八次專題會議，安排部署百日行動的具體落實。結(jié)合方案集中開展了流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治、打擊非法傳銷專項整治、無照經(jīng)營與高危行業(yè)專項整治、有形市場專項整治、侵犯奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)與虛假廣告專項整治、侵害消費者合法權(quán)益行為專項整治、市場交易秩序?qū)ｍ椇蛼唿S打非專項整治行動，確保在工商職責范圍內(nèi)不出現(xiàn)任何影響奧運大局的事件。縣局班子成員親歷親為，深入一線，開展大排查、大清理，確保不留死角，不出問題。百日行動中，我局共出動執(zhí)法人員1000余人次，檢查高危企業(yè)9家，有形市場10家，商場、超市等食品經(jīng)營單位353家，印刷裝訂企業(yè)17家，網(wǎng)吧等娛樂場所18家。其中取締無照乙炔氣加工廠1家，無照食品加工小作坊6家，查扣盜版光盤153張，“三無”食品190公斤。

五、落實目標考核評價機制，從責任上強化“行風建設(shè)”的開展。

實行工作目標量化管理制度，把全局各項工作的任務(wù)、目標、責任等按百分制標準進行細化、量化。縣局成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過聽匯報、看現(xiàn)場、查檔案資料、走訪個私業(yè)戶等形式，每季度對各工商分局的思想政治、工作實績、服務(wù)水平、廉政建設(shè)等各方面情況進行考核計分，考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)，增強干部職工的責任心和緊迫感。

在行評工作中，我局今年先后開展了兩次面向監(jiān)管對象述職述廉活動。活動邀請縣委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)參加。在述職述廉會議上，三位分局長及窗口單位負責人圍繞強化隊伍建設(shè)、加強市場監(jiān)管、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、提升辦事效能等方面向與會代表作了全面的匯報。與會的領(lǐng)導(dǎo)也紛紛發(fā)言，認為*縣工商局在隊伍建設(shè)、班子建設(shè)、行風建設(shè)、幫扶企業(yè)、發(fā)揮職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境等方面取得了良好成績，系統(tǒng)精神風貌好，作風過硬，執(zhí)法效能高，服務(wù)意識強，群眾口碑好，并希望工商局戒驕戒躁，不斷開拓創(chuàng)新，重點圍繞市場監(jiān)管、隊伍建設(shè)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域等方面提出了寶貴的意見和建議。

六、加強兩費停收后的職能轉(zhuǎn)變，提升班子工作形象

工商部門承擔著政府市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能，其職責貫穿于市場主體準入行為、交易行為和競爭行為的全過程。今年9月1日起，我局認真執(zhí)行經(jīng)國務(wù)院和國家總局的文件精神，對市場管理費和個體管理費進行了停征。同時進一步轉(zhuǎn)變職能，把主要精力轉(zhuǎn)移到維護市場經(jīng)濟秩序和市場監(jiān)管上來。一是加快思想觀念轉(zhuǎn)變。迅速調(diào)整以收費為主導(dǎo)思想的舊觀念，深刻領(lǐng)會停收“兩費”對工商行政管理的重大意義，把思想觀念轉(zhuǎn)移到依法履行法定職責，積極推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，提高執(zhí)法效能、提升服務(wù)水平和規(guī)范管理上來。不斷完善和創(chuàng)新市場監(jiān)管制度、監(jiān)管方式和手段，努力構(gòu)建市場監(jiān)管執(zhí)法長效機制，樹立全新的監(jiān)管思想和工作理念。二是加快工作思路轉(zhuǎn)變。以落實“四個統(tǒng)一”和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，迅速跳出舊的監(jiān)管思維模式，盡快實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移。結(jié)合工作特點和實際，與服務(wù)融匯貫通，來思考和領(lǐng)會食品安全監(jiān)管、各類經(jīng)濟主體、市場監(jiān)管和經(jīng)營行為監(jiān)管的方法和機制，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新工作方法，把工商行政管理基層工作推向新階段。

一年來，我局各項工作都有了很大的進步和發(fā)展，這些成績的取得，是市局和*縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局廣大干部團結(jié)奮進、苦干實干的結(jié)果。我們也清醒地認識到，取得的這些成績，與上級的要求相比還有很大差距，還存在許多不足。我們決心在今后的工作中，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改變作風、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新思路，團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部銳意進取，奮發(fā)向上，扎實工作，努力開創(chuàng)工商工作新局面，為加快地方經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。