民政局發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè)報(bào)告

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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初確定的“確保跨江發(fā)展深入推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)全面小康”的目標(biāo)要求，對(duì)照《*省全面建設(shè)小康社會(huì)主要指標(biāo)》目標(biāo)值，我們?cè)趨^(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局等部門的大力配合下，采取定性、定量加評(píng)估的方法，對(duì)20*年上半年我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的25個(gè)指標(biāo)，在一季度已全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，除環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)指標(biāo)產(chǎn)生較小波動(dòng)外，大多數(shù)指標(biāo)又進(jìn)一步得到鞏固和提升。現(xiàn)將監(jiān)測(cè)情況匯報(bào)如下：

一、全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況

今年以來(lái)，我區(qū)委區(qū)政府緊緊圍繞“兩個(gè)確保”奮斗目標(biāo)，強(qiáng)化小康達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)的小康創(chuàng)建工作職能組集中辦公，協(xié)調(diào)配合，著力解決民情民意調(diào)查中老百姓反映的問(wèn)題；突出民生改善，積極為民辦實(shí)事，辦好事，解難題，實(shí)施了“信息救助”、“對(duì)無(wú)固定收入老人發(fā)放生活補(bǔ)助”等民生工程；大力宣傳小康知識(shí)，組織宣傳隊(duì)、宣講團(tuán)、電影放映隊(duì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓廣大百姓關(guān)注小康進(jìn)程，參與小康創(chuàng)建，共享小康成果。小康創(chuàng)建工作不斷向前推進(jìn)。

1、指標(biāo)的總體完成程度

至今年一季度，我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的25個(gè)指標(biāo)，全部達(dá)到或超過(guò)小康目標(biāo)值，到6月末，大多數(shù)指標(biāo)又得到有效鞏固和提升，實(shí)現(xiàn)了以區(qū)為總體的全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到百分之百。

2、指標(biāo)的具體完成情況

至6月末，四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)的具體達(dá)標(biāo)情況為：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展類：人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重、城市化水平在20*年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，*年—*年指標(biāo)水平又有提升；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，比上年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，高于小康目標(biāo)值1.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）生活水平類：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入在20*年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年同期增長(zhǎng)19.2%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入比上年同期增長(zhǎng)17.5%；城鎮(zhèn)人均住房建筑面積比上年同期增加2.87平方米，高于小康目標(biāo)值3.65平方米；農(nóng)村人均鋼筋、磚木結(jié)構(gòu)住房面積43平方米，高于小康目標(biāo)值3平方米；農(nóng)村100%的行政村通灰黑公路；城鎮(zhèn)人均擁有道路面積27.9平方米，高于小康目標(biāo)值15.9平方米；百戶家庭電話擁有量268.8部，比上年同期增加18.8部，高于小康目標(biāo)值68.8部；百戶家庭電腦擁有量43.7臺(tái)，比上年同期增加11.7臺(tái)，高于小康目標(biāo)值3.7臺(tái)；居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重為20%，比上年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，高于小康目標(biāo)值2個(gè)百分點(diǎn)；恩格爾系數(shù)為35.6%，比上年同期下降3.9個(gè)百分點(diǎn)，高于小康目標(biāo)值4.4個(gè)百分點(diǎn)。

（三）社會(huì)發(fā)展類:r＆d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重、初中畢業(yè)生入學(xué)率、城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率和農(nóng)村村委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率，在上年末已達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年上半年經(jīng)評(píng)估依然達(dá)標(biāo)；衛(wèi)生服務(wù)體系健全率為100%、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)100%，分別高于小康目標(biāo)值10個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障“三大保險(xiǎn)”各自覆蓋面達(dá)97.1%，比上年同期增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)，高干小康目標(biāo)值2.1個(gè)百分點(diǎn)；人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率為98%，比上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)，高于小康目標(biāo)值8個(gè)百分點(diǎn)。

（四）生態(tài)環(huán)境類：城市綠化覆蓋面為40.8%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，高于小康目標(biāo)值0.8個(gè)百分點(diǎn)；森林覆蓋率33.5%，比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，高于小康目標(biāo)值13.5個(gè)百分點(diǎn);環(huán)境質(zhì)量綜合質(zhì)量指數(shù),比上年同期減少1.8分,高于小康目標(biāo)值1.3分。

二、小康監(jiān)測(cè)中需要關(guān)注的問(wèn)題

從目前我區(qū)小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的情況看，區(qū)和鎮(zhèn)街上下聯(lián)動(dòng)，各部門積極配合，協(xié)調(diào)工作，有效地發(fā)揮了小康指標(biāo)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)先行和風(fēng)向標(biāo)的作用。隨著今年全區(qū)總體全面達(dá)小康時(shí)間節(jié)點(diǎn)的逼近，小康監(jiān)測(cè)中的有關(guān)問(wèn)題值得關(guān)注。

一是監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)工作及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐問(wèn)題。小康監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)規(guī)范化及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐是做好小康監(jiān)測(cè)工作的保證。11個(gè)負(fù)有小康指標(biāo)監(jiān)測(cè)的部門，要從現(xiàn)在開(kāi)始，著手將20*年-20*年以來(lái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按規(guī)范化要求進(jìn)行整理，建立檔案，以供省市核查驗(yàn)收。

二是指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的波動(dòng)性問(wèn)題。從監(jiān)測(cè)的情況看，大部分指標(biāo)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展而得到鞏固和提升。但還有少數(shù)指標(biāo)，如：“城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障三大保險(xiǎn)各自覆蓋面”、“環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)”等指標(biāo)，由于受各種因素的影響，有可能會(huì)出現(xiàn)上下波動(dòng)，如“環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)”指標(biāo),二季度比一季度減少了4.9分。對(duì)此類情況要及時(shí)跟蹤和關(guān)注，可以不受季度、月度時(shí)間節(jié)點(diǎn)的限制，進(jìn)行情況專報(bào)。

三是指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中的問(wèn)題。今年是我區(qū)總體全面達(dá)小康的攻堅(jiān)之年，要確保25項(xiàng)小康指標(biāo)數(shù)據(jù)的“過(guò)硬”，其達(dá)標(biāo)情況能得到省主管部門的確認(rèn)。各部門要注意資料積累，形成歷年小康指標(biāo)監(jiān)測(cè)全過(guò)程的有說(shuō)服力的文字材料，便于在達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中匯報(bào)使用。

三、下階段工作打算

一是加強(qiáng)溝通，掌握情況。積極加強(qiáng)與省市級(jí)對(duì)口部門的溝通，及時(shí)了解具體業(yè)務(wù)要求的變動(dòng)情況。積極邀請(qǐng)省市相關(guān)部門到我區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提前進(jìn)入達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的對(duì)接階段。

二是強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)街小康監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)。按照《*區(qū)及鎮(zhèn)街全面小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)工作實(shí)施細(xì)則》的要求，切實(shí)做好全區(qū)和鎮(zhèn)街全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測(cè)工作，希望11個(gè)部門在做好全區(qū)小康監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街小康監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)，科學(xué)、客觀的幫助他們開(kāi)展可行性分析，避免盲目樂(lè)觀，低估可能遇到的困難和問(wèn)題。

三是繼續(xù)做好協(xié)調(diào)與配合工作。在區(qū)小康辦的統(tǒng)一安排下，配合和支持綜合協(xié)調(diào)組、鎮(zhèn)街推進(jìn)組、宣傳組和督查考核組的工作，全力推進(jìn)我區(qū)小康達(dá)標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。