民政局流動黨員管理發展報告

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隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的不斷發展，外出務工的黨員也隨之增多，對流動黨員的管理也就成了新時期黨建工作中的一項重要議事日程，為加強和改進農村基層組織建設，不斷增強以村黨支部為核心的村級組織建設，建立健全讓黨員經常受教育，農民長期得實惠的工作機制，不斷提高農村基層黨組織建設整體水平，增強黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，使每位外出務工的黨員都遵紀守法，在各條戰線上發揮黨員的表率作用，我們對流動黨員按縣委組織部的相關要求進行了嚴格的管理。

一、第一季度末流動黨員的基本情況

2009年1月至3月末，我*鄉共有流動黨員8名，其中2名黨員在外省務工，1名黨員長期居住在永勝縣，5名黨員居無定所地在我縣范圍內務工經商。流入黨員1名。

二、對流動黨員管理工作的主要做法及取得的成效

為加強規范對流動黨員的管理，我們以流動黨員去向作為突破口，為流動黨員發揮作用提供創業平臺，特別是今年春節以來，受國際金融危機的影響，眾多農民工及農村黨員紛紛返鄉務農，為使返鄉農村黨員有個創業平臺，我鄉黨委、村黨支部充分利用寧蒗縣“陽光工程”，認真組織返鄉黨員進行培訓，使他們有一技之長，為建設社會主義新農村服務，同時我們加大基層黨組織建設力度，把流動黨員的管理放在議事日程，建立外出流動黨員管理制度及登記工作，各支部加強與流動黨員的聯系，采取黨組織生活“補課”制等各項工作及制度，并對長期外出務工的2名黨員發放了《流動黨員證書》并定期跟蹤督查。對返鄉農村黨員注重培訓的同時，讓他們把心靜下來，開展“我為家鄉發展獻一技”，“我為家鄉添光彩”，“做一名家鄉招商引資的聯絡員”等一系列活動，鼓勵他們為家鄉多做貢獻，為我鄉經濟社會的發展發揮作用。

三、流動黨員管理工作中存在的問題

由于流動黨員自身流動特性，在管理工作中有以下幾個方面的困難和問題。

一是掌握去向難。少數黨員組織觀念淡薄，外出后沒有與組織主動聯系，也不主動與流入地黨員組織聯系，不表明自己的身份。他們認為表明了黨員省份，在務工等活動中容易束縛手腳。

二是經常性教育難。流動黨員到外地后，與普通群眾無異，流入地和流出地均無法對其進行思想教育，黨組織生活無法進行。

三是組織活動落實難。一些流動黨員離開原黨組織，無法回原地參加組織活動。流入地黨組織又沒有接納他們參加組織活動，使這些流動黨員參加不了黨的組織活動，成為不過組織生活的“特殊黨員”。

四是權利義務監督難。由于流動黨員行蹤無常，常年在外，原黨組織難以了解和掌握它們的各方面情況，給流動黨員正常履行義務和行使權利帶來許多困難。

四、建議及下一步打算

針對流動黨員管理工作中存在的難點。我們認為，加強對流動黨員的管理，建議突出抓好以下幾個方面的工作。

一是理順管理關系，建立健全黨組織。

1、建立機構，統一管理外出務工的流動黨員。

2、建議進一步做好流動黨員的調查，加大建立異地黨組織管理工作。

二是規范工作程序，完善管理制度。

1、建立流動黨員信息化管理系統。

2、抓好黨員管理轉接工作。

三是改變傳統管理模式，創新活動載體。

1、設立流動黨員服務站，為流動黨員提供服務。

2、探索新路，認真開展對流動黨員的長期教育。

3、在流動黨員中開展“為家鄉增光彩，為家鄉做貢獻”活動，使外出黨員時刻想到自己是一個共產黨員，按黨員標準要求自己，樹立良好形象，成為我鄉在外人員的模范。

四是切實關心流動黨員的生活及工作，把流動黨員的生活及工作納入管理和服務之中。

隨著社會主義市場經濟的不斷拓展，今后，流動黨員的數量將不斷增多，這將給流動黨員管理工作帶來更多困難。因此我們在縣委組織部的領導和部署下，進一步探索管理方法和經驗，做好我鄉流動黨員管理工作。