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2009年,*鄉在縣委、縣政府、縣紀委的統一領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習和貫徹黨的各項路線、方針、政策,全面落實黨風廉政建設責任制,加大違紀案件的查辦力度,耐心做好群眾的來信來訪工作,加強干部職工的政治思想教育,繼續糾正行業不正之風。現就一年來的黨風廉政建設自檢自查報告如下:
一、加強領導,為推進黨風廉政建設提供組織保障。
鄉黨委、政府嚴格按照中央、省、市、縣委有關黨風廉政建設的部署和要求,建立健全了以鄉黨委書記任組長的黨風廉政建設責任制領導小組,把黨風廉政建設與經濟社會發展和黨的建設相統一,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,切實抓好責任分解、考核、追究三個環節。
二、開展宣傳教育,營造良好氛圍。
*鄉采取“一塊黑板、兩面教育、三種載體”的宣傳教育模式,把黨的方針政策、紀檢會議精神等進行了廣泛宣傳。“一塊黑板”就是充分利用鄉、村、組現有的黑板進行制度宣傳、知識普及、紀律要求、會議精神傳達。“兩面教育”就是加強正反兩方面的典型教育,大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優秀黨員干部,樹立正確的輿論導向。以黨員干部違紀違法典型案例作為教育課件,開展警示教育。“三種載體”就是以教育培訓、文藝演出、網絡服務為載體,加強黨員干部的理論學習,加強對流動黨員的網絡管理,加強鄉村文化站建設,開展豐富多彩的廉政文化活動,編排群眾喜聞樂見的廉政文藝作品。今年以來我鄉共開展基層干部反腐倡廉教育培訓14次,200余人次。利用讀書觀片等形式組織全鄉黨員干部開展警示教育活動,半年共組織干部職工觀看教育片2次。
為更好地強化責任意識,保證干部有章可循,鄉黨委書記與班子領導、各村黨總支書記、主任、站所長、站所支部書記簽訂責任書,全鄉共簽訂黨風廉政建設責任書54份,其中村委會黨總支書記13份、村委會主任4份、鄉直站(所)長27份、鄉直站(所)支部書記1份、班子領導9份。實行風險抵押金制度,責任追究考核獎懲到人。經檢查各單位落實情況較好。
四、推行三項制度,轉變干部作風,加快基層黨風廉政建設。
*鄉緊緊圍繞省委“樹立個人形象一面旗、燃起工作熱情一團火、走活謀事布局一盤棋”要求,通過推行群眾事務代辦制、駐村夜訪制、村官論壇等三項制度,確實轉變干部作風,做到解民憂、幫民富,加快基層黨風廉政建設步伐。
群眾事務代辦制,要求代辦員做到“四不、兩不準”,即對代辦事務不推、不拖、不收費、不吃請;在集中辦公時,不準請假、不準離崗。這種“群眾動嘴,干部跑腿”的做法,既方便了群眾辦事,降低了群眾辦事成本,融洽了干群關系,又轉變了干部工作作風,提高了工作效率。據統計,全年共為群眾代辦婚喪嫁娶、升學打工、民政財政、戶籍管理等各類事務998件,辦結率達98%以上,包括信訪件58件,為群眾節省辦事經費5萬余元。
駐村夜訪制解決了干部下村和群眾勞動“時間錯位”問題,轉變基層干部工作作風,變群眾上訪為干部下訪,積極調處群眾矛盾糾紛,切實幫助群眾解決熱點難點問題,促進農村經濟社會穩定發展,同時利用駐村夜訪宣傳黨的方針政策,了解民情民意,解決群眾實際困難。全年共夜訪群眾1*6戶次,幫助群眾解決困難和問題821件,共收集意見和建議180余條,化解各類矛盾糾紛41件,成功化解了3起群體性糾紛案件。
村官論壇進一步理清了村干部發展思路,統籌全鄉經濟發展,走活農村經濟發展“一盤棋”。村官們相互交流個人的治村之道、發展之路、矛盾糾紛調處、基層黨組織建設、農村黨員教育管理、農村基層黨風廉政建設等典型經驗和做法,相互促進,為鄉黨委政府提供決策依據。該項制度的實施,有力地轉變了農村基層干部的工作作風,變過去被動按上級指示要求做事為主動思考、尋找帶民致富之路。目前,已成功舉辦“村官論壇”8期,上臺交流發言村官24人,交流經驗8條,實地觀摩2次,提出發展農村經濟思路12條,在全鄉推廣成立了農村經濟合作社5個。
五、發揮職能作用,監督“三務公開”。
繼續推行村務、政務、財務“三公開”,對“三務”公開內容和形式進行專項檢查。我鄉各站所、村組公開的內容主要有“866”工程建設項目資金使用管理情況、農業直貼情況、工程招投標、商品林采伐指標分配、新農村建設項目資金使用、烤煙收購合同分配、家電下鄉汽車下鄉政府補貼兌付情況、新農合報賬情況、土地公開出讓、集體林權制度改革情況、群眾事務代辦制代辦員基本情況等。各單位采取張貼板報、會議通報、廣播播報等靈活多樣的形式進行公開,增強了透明度,提高了人民群眾的知情率,拓展了監督面。
六、抓好糾風治亂工作,認真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。
鄉紀委堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,認真開展行業糾風工作。一是對全鄉13所小學、1所中學的教育收費情況進行檢查,未發現亂收費現象。二是進一步開展糾正醫藥購銷中的不正之風。三是加大對各種捐贈活動的監督檢查力度,確保捐贈錢、物真正落實到位。四是對*派出所、*衛生院進行了行風評議,有力轉變部門作風,提高工作效率。
七、發揮治本功能,嚴格執紀辦案。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格執行“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備和程序合法”的辦案方針,把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正黨風政風的有效手段,作為維護改革發展穩定大局的重要保證,嚴懲各種破壞改革、阻礙發展的違紀違法行為。全年共轉接到群眾來信來訪案件5件,查清結案5件,給予黨內警告處分一人。
八、制定分工方案,落實工作規劃。
黨委政府高度重視《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規劃》的貫徹落實,根據師發[20*]27號文件精神,結合我鄉實際和部門職能,制定具體分工方案,把任務細化到單位、到部門。各單位、各部門認真研究,精心安排,把各項任務融入到單位的本職工作之中一并貫徹落實。
九、厲行節約,樹立部門形象。
為發揚艱苦奮斗、勤儉節約的光榮傳統,各單位嚴格執行鄉黨委、政府規定的的伙食接待標準,杜絕大吃大喝。實行單位伙食接待費單列制度,按季度上報鄉紀委,主動接受紀委監督,從而有效制止鋪張浪費行為,在群眾間樹立良好的部門形象。
十、抓工作紀律,轉變部門作風。
鄉黨委認真按照縣紀委《關于對鄉(鎮)領導干部工作紀律進行監督檢查的通知》要求,加強對鄉級領導、鄉直站所、各駐鄉單位的工作紀律要求,嚴禁工作日期間早出晚歸、公車接送上下班;嚴禁干部職工工作時間內擅自脫離工作崗位;嚴禁干部職工請霸王假、無故遲到、早退。鄉紀委采取隨機抽查的方式對全鄉站所、部門進行執紀情況檢查,糾正少數部門工作紀律渙散的行為,有效轉變了部門作風問題,提高工作效率。鄉紀委按照《通知》要求,按時上報我鄉領導干部執行鄉(鎮)工作紀律的情況。
經自檢自查,*鄉2009年的黨風廉政建設工作全面完成責任制的各項要求,自評分為100分。