民政局理論學(xué)習(xí)發(fā)展報告

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一、解放思想、更新觀念不足

班子成員的思想和觀念還停留在一個較低的狀態(tài)，不能及時應(yīng)對出現(xiàn)的新情況、新問題。一是習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、新任務(wù)認識不清，對商務(wù)工作出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應(yīng)對措施。二是對上級指示精神和文件學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透徹，理解不深透，貫徹不力，往往只滿足于集體學(xué)，會上講。如在開拓農(nóng)村市場方面，現(xiàn)在還局限于“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”工程的開展，沒有認真去研究，沒有創(chuàng)新，沒有自己獨特的項目和思路。

二、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠

班子成員對加強理論學(xué)習(xí)的重要性認識還有待進一步提高，靜下心來認真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識和研究黨的政策、方針、路線時間不多，運用科學(xué)發(fā)展觀、唯物主義辯證法解決工作中具體問題的能力還有待進一步加強，日常工作中常規(guī)性動作多，創(chuàng)新思維不夠，敢于負責(zé)的思想境界不高，大刀闊斧，只爭朝夕的工作精神不足，政策理論水平有待于進一步的提高;大商務(wù)管理的職能增強了，商務(wù)法律法規(guī)多了，包括《生豬管理條例》、《*省酒類管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《*省商品交易市場管理條例》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等法律法規(guī)就有幾百個，都需認真學(xué)習(xí)研究;面對新的形勢，對外向型經(jīng)濟人才的要求越來越高，班子成員原有的知識已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，如：日常英語對話、普通話交流、外貿(mào)經(jīng)濟法律法規(guī)、熟悉掌握國家的優(yōu)惠政策等。

三、在工作作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾方面有待進一步加強

班子成員忙于日常工作，忙于具體的事務(wù)多，深入基層不夠，聯(lián)系群眾不夠廣泛。班子成員雖然也經(jīng)常與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、農(nóng)民群眾接觸，但也只是帶著問題了解情況，應(yīng)付交差，對分管的工作存在的問題既沒有深入細致的分析，也沒有提出解決問題的積極態(tài)度。在實際工作中存在拖拉多、高效工作少，表面工作多、實際解決少，講工作原則多、靈活機動少，議論問題多、解決問題少的現(xiàn)象。較多的還是等待上級的布置，沒有主動的了解有關(guān)情況。

四、在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展思路方面有待進一步提高。

班子成員缺少經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)。認為抓發(fā)展是上級領(lǐng)導(dǎo)的工作，我們下層多想也沒用，想了也不能按照自己的思路去開展工作，把自己擺在能干就干、不求有功、但求無過的位置上，不對自己分管的工作從全市發(fā)展的全局上進行認真的研究和探討，只是依照上級的指示照樣畫葫蘆，應(yīng)付。

五、在落實工作措施，創(chuàng)新工作機制，提高工作成效方面還存在不足。

班子成員還存在整體工作重安排，輕檢查的問題，缺乏有效的管理機制和措施。一是一些難點問題缺乏有效的管理機制和解決問題的方法。二是整體工作缺乏有效的管理機制、重安排、輕管理。如酒類市場的執(zhí)法、生豬定點屠宰場的規(guī)劃建設(shè)等問題，年初就作了安排，但實際過程中沒有成效，思路也不夠清晰，沒有切實可行的應(yīng)對措施。三是決策不夠科學(xué)，提出問題多，實干成效少。如大巴山特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心的建設(shè)，問題多，速度慢。四是發(fā)揮主觀能動性有差距，工作方法缺少有效的措施，匯報問題多，提出解決問題的方法建議少。如國有企業(yè)改革問題、軍隊專業(yè)干部的遺留問題等。

六、在加強班子的建設(shè)，增強執(zhí)政能力方面還需加強

班子建設(shè)工作還比較薄弱，其主要表現(xiàn)：一是班子成員之間交心通氣少。班長缺少與成員之間的思想交流，只用研究工作的形式代替了思想交流，在實際工作中存在你說你的，我干我的現(xiàn)象。由于是組建的單位，班子成員包括性格、脾氣、工作方法等各方面都處在一個磨合期，一定程度上影響了整體工作的落實。二是班子成員工作指導(dǎo)水平有待進一步提高。班子成員都是從各部門調(diào)來的，都有較高的領(lǐng)導(dǎo)水平，但到商務(wù)局后，都存在從頭學(xué)起，專業(yè)知識不是很強，不能用正確的理論指導(dǎo)工作，分析問題。三是在實際工作中手段方法不多，措施不力，對存在的問題有拖拉推委的現(xiàn)象。四是執(zhí)政意識有所淡化。總認為我們是科級干部，我們要權(quán)沒權(quán)，要人沒人，要錢沒錢，執(zhí)政好壞影響不了大局。想問題、干事情只要按照上面指示就行，我們根本就沒有什么政可執(zhí)。五是在實際的工作中缺乏一種政治的自覺性和時代的緊迫感，缺乏促進社會進步，推動社會發(fā)展的工作責(zé)任感。致使在工作思路、工作決策與落實科學(xué)發(fā)展上還有較大的差距，工作效率較低。

七、在職工隊伍建設(shè)上須加強力度

商務(wù)局職工隊伍建設(shè)是迫在眉睫的事情。一是在如何調(diào)動干部職工工作積極性方面沒有有效的方法，工作中存在苦樂不均，干與不干一個樣，完成任務(wù)和不完成任務(wù)一個樣，積極工作和消極工作一個樣。二是嚴(yán)重存在干部職工隊伍斷檔脫節(jié)，全局干部職工編制16人，實際18人，其中借調(diào)1人，臨聘1人，年齡都在40歲以上，隊伍老、弱、病的情況逐漸凸顯，真正能承擔(dān)重擔(dān)、獨擋一面地開展工作的沒有幾個，在很大程度上制約了商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，就拿生豬定點屠宰管理工作來說，我們在整個達州市都還算走在前面的，但由于人手少，能堅持天天上市執(zhí)法的就只要一人，工作也只能停留在抓城區(qū)市場的管理，根本無暇顧及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，學(xué)校、機關(guān)食堂，賓館、酒店等場所的豬肉產(chǎn)品的執(zhí)法檢查;對酒類市場的日常執(zhí)法檢查也是提了好幾年，也是由于缺少人員，至今未能正常開展，也只是在上面有行動的時候，或節(jié)假日來臨，才進行突擊檢查，不能起到根本的作用。三是知識結(jié)構(gòu)也存在不足，嚴(yán)重缺乏外貿(mào)、英語和專業(yè)知識人才，與構(gòu)建“大流通、大市場、大商貿(mào)”和不斷加強的商務(wù)職能職責(zé)極不適應(yīng)。

八、在黨風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉方面還缺乏力度

班子成員還存在對加強黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的認識不夠，認為我們商務(wù)部門是“清水衙門”，沒有腐敗可反。看不到自己在實際工作中無所作為、辦事拖拉、政績不高的不良作風(fēng)一面，口頭上大家都懂得加強黨風(fēng)建設(shè)的重大意義，但在實際工作中以黨風(fēng)黨紀(jì)要求自己還不夠，往往是講的一樣，做的又是一樣。

九、在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力不高

領(lǐng)導(dǎo)班子成員中還存在缺少主觀能動、敢于負責(zé)、開拓創(chuàng)新的精神，在具體工作中體現(xiàn)不了領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干作用，考慮問題往往站在自己分管的工作層面上做工作，沒有很好地結(jié)合形勢的發(fā)展和站在全局的角度上考慮，結(jié)果有些工作無法開展下去，有些問題解決不了，有些問題雖然解決了但又出現(xiàn)其它新的問題。工作中出了一點成績就沾沾自喜，出了問題就束手無策，把矛盾上交，工作中注重了自己的行為，而有時忽略了協(xié)調(diào)和帶動同志們的工作積極性，提高他們的工作能力水平。

對上述問題，我們將通過這次學(xué)習(xí)活動，制定措施進行集中解決。認真學(xué)習(xí)好、把握好、運用好科學(xué)發(fā)展觀的原理，熱心商務(wù)工作、安心商務(wù)工作、專心商務(wù)工作，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實地的工作作風(fēng)，銳意進取的信心和勇氣，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，千方百計奮力推進商務(wù)工作又好又快發(fā)展。