國土部門股長工作報告

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一、不忘公仆之心，服務發展盡職責

我知道，在中國的行政管理體系中，股長是個無品無級的小職位，談不上是一個什么官。但對于重視發展的縣域經濟來說，用地股長卻又是一個比較重要的崗位。尤其是年初，我通過競爭上崗走上這個崗位后，感到這是組織上和同志們對我的極大信任，深感到責任的重大，真可謂是“責任重于泰山”。所以，對待崗位工作，我絲毫不敢懈怠。

年，鼎城區委、區政府提出了要建設“工業鼎城、商貿鼎城、城市鼎城”的發展戰略，對供地需求更加緊迫。圍繞區委區政府的發展思路，我們盡全力搞好服務工作。在局黨組支持和多方配合下，全年共報批征地項目20宗，涉及面積1886畝，其中農用地轉用1724畝，比往年增高一倍。

數字是枯燥的，但數字里面包含著豐富的內涵，凝聚著我們的辛勤勞動。在實際工作中，我們嚴謹細致、一絲不茍，付出了艱苦努力。橋南汽車總站是區委、區政府的重點工程，因用地方和當地老百姓有些積怨，給國土局簽訂征地補償協議帶來難度，我們就深入到群眾中逐家逐戶宣傳國土政策，開展耐心細致的思想工作，曉之以理，動之以情，細致溝通，經過近半個月時間，群眾的思想通了，使原本很復雜的協議簽了下來。

年10月份，區委、區政府要求國土局趕在年前將城建投資公司征地項目、灌溪工業園、同德職業學院擴建等20個項目報批手續從省廳拿回來，在短短的半個月要完成資料的搜集、編制與上報，其工作量之大是不難想象的。為此，我帶領股室三個人，連續半個月每天都加班到深夜十二點多，確保了全部項目的按期報批。

二、不忘公正之則，規范管理不失責

我深知，土地是極為有限的資源，國家對國土管理越來越重視、越來越嚴格，不能說用就用，必須按照國家政策和上級主管部門的要求，逐步將用地管理納入規范化軌道，做到既能最大限度發揮土地效益，又能節約、集約和合理地用地。為此，我們用地部門必須竭盡所能，把好用地審批關口。

尤其我本人不能因為自己資歷不深，怕得罪人就放松用地審查條件。在以往，有些人對我們用地股的工作不很理解，認為征地報批就是賣地，就是給區政府和國土局創收，導致我們土地管理的外部環境不佳，以至用而不批或先用后批的情況時有發生。對此，我們堅持“法律面前人人平等”和“公正處事”的社會管理原則，對一些不規范或違規用地的行為都給予了公正合理的處理。

武陵鎮有一個私營企業主，多年前就建起了一個廠，對地方經濟也作出了貢獻，但由于過去土地使用管理制度不很健全，導致他的用地手續不全。該業主意識到國土政策越來越嚴，想繼續打政策的擦邊球很難，便想盡快辦理國土征用手續。我們經過調查了解到，該業主用地的法律意識還是有的，但先用地后報批違反了土地法的有關規定，必須照章先接受處罰。

盡管在對這位業主進行處罰時遇到了來自多方面的一些阻力，但我們還是多次耐心細致地做業主的工作，爭取他的配合與支持。在我的堅持下，該業主理解了我的做法，并按照規定接受了處罰。正是我們對法律規定的執著，使很多經營業主理解了我們，從而支持我們，促進了我區土地使用向經濟節約型轉化，為全區土地市場管理逐步規范有序打下了基礎。

三、不忘服務宗旨，貼心辦事為群眾

基層區局的用地審批只是整個報批過程的一個基礎環節。而報批資料準不準確，既關系到用地管理的質量，更直接關系到老百姓的切身利益。雖然自己權力不大，但是作為一個服務部門的工作人員，我始終不敢忘記“服務”宗旨，不敢忘記自己也是尋常百姓家的女兒，因而對群眾的利益一刻也不敢忘記，不敢怠慢。

征地工作涉及到國家、集體和老百姓三者利益，為了保證三者利益協調一致，在征用每一宗土地時，我始終堅持聽取群眾的意見和想法，做到公平征地、和諧征地。鼎城區環抱常德市城區，鄰近城區的建設項目較多，土地品補價格一直是群眾關心的熱點和焦點。為了保證群眾正當合法的利益，我們堅持按程序辦事，在未簽定協議之前必須召開聽證協調會，向群眾宣傳政策，同時又把群眾的意見和想法搜集整理，形成詳實的書面材料向領導匯報，在政策允許的范圍內為群眾爭取最大利益。

年產值標準問題也曾經是武陵鎮群眾反映的一個熱點問題，群眾覺得年產值標準定得過低，在征地補償時經常出現矛盾。為了消除群眾的誤解，保證群眾的利益，用地股在人少事多的情況下，派員深入到武陵鎮的村、組和農戶家中，實地測算，查閱歷史資料，組織群眾代表座談，在廣泛調查了解的基礎上，完善了統一年產值標準的數據報告，得到了區政府和區局領導的充分肯定，群眾也比較滿意。地類問題也是武陵鎮部分村爭論的熱點，如何界定地類，保證群眾的利益，我們堅持每征一宗土地都要實地調查，反復論證。

有人講，地籍調查是地籍股的事，又有航測的圖紙和土地利用現狀圖，何必搞得那么復雜？我經常跟股室的同志講，群眾對土地懷有深厚的感情，是老百姓生存的根本，老百姓有這樣、那樣的想法很正常，我們前期工作做細點，能夠拉近與老百姓的關系，也能為用地者創造一個好環境，雖然工作辛苦點但是很值得。