行政執(zhí)法督查工作報(bào)告

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一、督查范圍

一）督查對(duì)象：縣政府各行政執(zhí)法部門及歸口部門管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和省、市駐民各行政執(zhí)法單位（以下簡(jiǎn)稱各行政執(zhí)法單位）

二）參評(píng)案卷范圍：重點(diǎn)評(píng)查各行政執(zhí)法單位在期間形成的行政許可、行政處罰案卷，抽查行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付等其他行政執(zhí)法案卷。

三）監(jiān)督檢查內(nèi)容：1.行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化工作進(jìn)展情況；2.健全完善依法行政相關(guān)配套制度情況；3.制定和落實(shí)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃情況；4.按民政發(fā)〔〕18號(hào)文件要求修訂完善規(guī)范性文件進(jìn)展情況；5.年本單位學(xué)法計(jì)劃落實(shí)情況；6.年依法行政工作安排部署情況。

二、督查步驟

一）整理資料階段。各行政執(zhí)法單位要對(duì)本單位依法行政工作認(rèn)真總結(jié)，收集整理相關(guān)資料，對(duì)行政執(zhí)法案卷，按執(zhí)法類別和時(shí)間順序進(jìn)行整理編號(hào)，形成案卷目錄。

二）自查自評(píng)階段。各行政執(zhí)法單位要組織專門力量，對(duì)照《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)自查，并寫出自評(píng)自查總結(jié)報(bào)告。對(duì)存在問題要認(rèn)真研究，查缺補(bǔ)漏，制訂整改方案，明確整改措施，積極進(jìn)行整改。自評(píng)自查案卷時(shí)，要填寫《縣行政執(zhí)法案卷評(píng)分表》1按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出優(yōu)秀、合格和不合格3種類型。

三）全面評(píng)查階段。自評(píng)自查結(jié)束后，縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從政府辦、法制辦、監(jiān)察局、公安局、工商局、國(guó)稅局、森林公安分局等部門抽調(diào)人員，組成2個(gè)督查小組，對(duì)全縣行政執(zhí)法工作及其案卷進(jìn)行全面督查評(píng)查（詳23對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，采取查閱相關(guān)資料、聽取工作匯報(bào)的方式進(jìn)行檢查；對(duì)案卷評(píng)查要按《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》進(jìn)行評(píng)議打分，并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格的評(píng)價(jià)。對(duì)檢查、評(píng)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督查小組應(yīng)及時(shí)提出處理意見，各行政執(zhí)法單位要嚴(yán)格按照處理意見逐一進(jìn)行整改。檢查評(píng)查工作結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。

三、工作要求

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法監(jiān)督檢查及案卷評(píng)查工作，縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府辦牽頭，監(jiān)察局、法制辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各行政執(zhí)法單位要高度重視行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查工作，精心安排部署，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)得力人員，保證工作時(shí)間，確保按要求完成任務(wù)。

二）突出工作重點(diǎn)。監(jiān)督檢查和評(píng)查工作要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，整體推進(jìn)。監(jiān)督檢查方面重點(diǎn)檢查制度建設(shè)和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作；案卷評(píng)查方面，重點(diǎn)開展執(zhí)法主體、事實(shí)證據(jù)、法律適用、執(zhí)法程序等合法性評(píng)查。

三）嚴(yán)格責(zé)任考核。監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查工作結(jié)束后，縣政府法制辦、監(jiān)察局要將監(jiān)督檢查結(jié)果、自查報(bào)告和案卷評(píng)查結(jié)果分析匯總，并作為年底依法行政目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)之一。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)案卷目錄，不認(rèn)真進(jìn)行評(píng)查的要依據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各行政執(zhí)法單位要把案卷評(píng)查結(jié)果與工作人員年度考核結(jié)合，作為年度考核的參考依據(jù)，不合格案卷的相關(guān)責(zé)任人在年終考核時(shí)不得評(píng)為優(yōu)秀等次。