全縣下山搬遷項目工作情況報告

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省扶貧辦：

根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于報送低收入農(nóng)戶奔小康工程主要項目年度和五年實施情況總結(jié)的通知》（扶貧辦〔2013〕2號）要求，現(xiàn)將我縣年下山搬遷項目實施情況總結(jié)如下，請審閱。

一、項目實施情況

年省扶貧辦下達我縣下山搬遷目標(biāo)400戶1400人，省級財政下達補助金672萬元（財農(nóng)〔〕595號，財農(nóng)〔201〕號）。我縣實際已完成下山移民416戶1254人，其中整村（自然村）搬遷83戶251人，集中安置231戶690人。已完成舊房拆除12戶，拆除面積0.9畝。下?lián)芤泼裱a助資金19.6萬元。幸福花苑四期安置區(qū)，由于申報資料不齊，目前還在補辦之中。

二、主要做法

主要是在盡力爭取省級財政資金同時，加快新一輪集鎮(zhèn)、中心村小區(qū)安置區(qū)建設(shè)步伐，不斷推進整村搬遷，增加對拆除原居住房屋的自發(fā)移民戶實行政府補助。

一是嚴(yán)格落實移民項目到村到戶。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報移民搬遷計劃，下發(fā)年年度下山搬遷計劃和年度考核要求，把移民搬遷項目任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并納入縣兩個社會考核，確保目標(biāo)任務(wù)。

二是推進移民安置區(qū)建設(shè)步伐。年內(nèi)完成了城區(qū)幸福花苑五期地基基礎(chǔ)項目建設(shè)，完成了平橋鎮(zhèn)朝陽小區(qū)二期公寓式小區(qū)建設(shè)規(guī)劃審批和招投標(biāo)工作，建成后，在中心鎮(zhèn)以公寓式安置移民戶將在全省首例；完成了龍溪嶺下安置區(qū)征地、立項報批；成立了白鶴鶴棲新村二期安置區(qū)移民建設(shè)指揮部，推進了街頭沈宅安置區(qū)建設(shè)前期工作。

三是認(rèn)真推行項目公示制。對項目工程、農(nóng)戶補助款等，及時在陽光工程網(wǎng)頁進行公告公示，主動接受社會各界監(jiān)督，讓廣大農(nóng)民有充分的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)。

四是嚴(yán)格資金使用管理。為確保項目如期高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，切實為廣大農(nóng)民為實事，對安置區(qū)公共設(shè)施建設(shè)項目，縣扶貧辦、縣財政局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到項目工程建設(shè)現(xiàn)場，不定期檢查工程進度及資金使用情況，確保專款專用。

三、存在問題

1、新啟動下山移民集鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)安置區(qū)建設(shè)難度較大，主要存在征地難，啟動資金籌集難。

2、整村搬遷進程緩慢，主要是村里農(nóng)戶貧富懸殊，困難戶搬遷難度大。

3、原住房拆除和宅基地回收集體難度大。主要原因有：一是搬遷農(nóng)戶在原址還有山林、土地及祖墳，回原址勞作、祭祖沒有避風(fēng)擋雨的地方。二是搬遷戶原住房是連片木結(jié)構(gòu)，拆除影響鄰居，一時無法拆除。

四、下一年度計劃

1、2013年繼續(xù)加大財政扶持力度，在項目、資金的安排上優(yōu)先考慮。

2、重點推進城區(qū)安置區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安置區(qū)建設(shè)，加快整村搬遷步伐。年內(nèi)計劃啟動坦頭鎮(zhèn)下山搬遷安置區(qū)建設(shè)前期工作，啟動黃龍水庫影響區(qū)下山搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)。推進幸福花苑五期、平橋二期、白鶴二期和街頭沈宅安置區(qū)建設(shè)。

3、加快安置區(qū)配套建設(shè)，加強對安置區(qū)建設(shè)配套資金扶持，幫助安置區(qū)農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展來料加工業(yè)，擴大安置區(qū)農(nóng)戶就業(yè)，增加收入。