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中共市國家稅務局黨組紀檢組:
縣國家稅務局紀檢監察工作在市國稅局、縣紀委的正確領導下,在局黨組的直接領導下,在全局干部職工的支持配合下,認真貫徹落實黨的全會和全縣黨風廉政建設工作會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,緊緊圍繞國稅中心工作,進一步加大防治力度,努力從源頭上預防和治理腐敗,全縣國稅系統紀檢監察工作取得明顯成效,具體從以下幾個方面展開工作。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制,全面安排全年紀檢監察工作
我局在積累以往紀檢監察經驗的基礎上,結合實際工作,按照全市國稅系統黨風廉政建設工作會議要求,于4月2日及時召開全縣國稅系統黨風廉政建設工作會議,傳達全市紀檢監察會議精神,認真總結去年紀檢監察工作,全面安排部署今年黨風廉政建設和反腐敗工作。一是明確目標,落實責任。制定了《全縣國稅系統年度黨風廉政建設責任書》,會上,“一把手”與12個科室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。直屬機構內部也層層簽訂黨風廉政責任書,落實了黨風廉政建設責任制。二是明確了年黨風廉政建設組織領導和責任分工,按照“一把手負總責,誰主管、誰負責”的原則,將班子成員與各單位的黨風廉政建設和反腐敗工作掛鉤,把黨風廉政建設工作任務,落實到每個部門,落實到每一位干部,保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。三是確定了年全縣紀檢監察工作要點,明確了工作思路,為做好全年工作打下了基礎。四是加強領導,健全機制。因領導班子調整,及時調整和健全了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,加強組織領導。
(二)繼續加強廉政教育,筑牢反腐倡廉思想道德防線
一是開展節前廉政提醒。如何過一個廉節,局領導給我們算了幾筆賬,經濟賬、家庭賬,人生賬,入情入理的分析,曉之以理的教誨,對每個干部的受益非淺,并與每位干部職工簽訂了廉潔自律承諾書。
二是開展家庭助廉活動。向全縣國稅干部家屬發出家庭助廉倡議書,給稅務干部及家屬打“預防針”,號召稅務干部家屬參與、支持黨風廉政建設,彌補稅務干部八小時以外的監督缺口,常吹廉政風,共把廉政關。
三是開展以“知榮辱、樹新風、創和諧”為主題的教育月活動。通過學習宣傳,強化國稅干部的紀律意識、風險意識和自律意識,進一步提高依法從政的能力和水平。
四是與檢察院建立預防單位,不定期召開聯席會議,各自交流在預防職務犯罪方面的經驗和做法。
(三)開展作風建設年活動
按照縣委2號文件精神,我局成立了開展“作風建設年”活動領導小組,加強對此項活動的領導,召開全體干部職工動員會,開展以“正風氣、促和諧、爭崛起”為主題的“作風建設年”活動,制定活動實施方案,學習了黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述,總書記在中央紀委七次全會上的重要講話,《黨章》、《公務員法》、《始終保持開拓進取的銳氣》—增強憂患意識對話錄、《憂患意識什么時候都需要》、《牢記使命勇攀高峰》—空軍功勛飛行員李中華,觀看電教片《世界執政黨興衰史鑒》包括自毀前程的日本自民黨、自釀苦酒的蘇聯共產黨、自取其咎的中國國民黨等及《20年非公企業黨建工作探索實踐》等內容,開展“正風氣、促和諧、爭崛起”大討論活動,設立“作風建設年”活動意見箱,廣泛征求納稅人的意見,每個干部撰寫作風建設個人剖析材料,每個科室制定科室整改方案,縣局制定整改方案,并上墻公示整改方案,上報縣“作風建設年”活動領導小組備案。在街道開展了“群眾評整改”活動,邀請了縣作風辦人員、特邀監察員、街道工作人員及納稅人代表等等不同層面的人員參加評議,聽取他們對我局工作的意見和建議,共收集到意見和建議20多條,其中歸納成代表性的意見6條,為改進我局以后工作提供參考。同時開展了稅收管理員述職述廉活動,二位稅收管理員向與會人員進行了述職述廉。
(四)積極開展創建“群眾滿意基層站所”活動
成立了評議和創建活動領導小組,印發開展評議和創建活動實施辦法,并深入開展評議和創建活動。我們在加強內部監督管理的同時,采取了多種形式開展評議和創建活動,廣泛收集社會各界對國稅工作的意見和建議,檢查我局工作的不足,為今后開展工作提供參考。如開展納稅人對稅收管理員執法評議活動,從規范執法、辦事效率、清正廉潔、服務態度四個層面對管理員執法開展評議,共向納稅人發放評議表1000多份,從統計結果看,納稅人對我局工作總體來說是比較肯定的,稅收管理員執法評議滿意率97%,基本滿意率3%,不滿意率為0%;為進一步提高辦事效率,提升服務水平,優化經濟發展環境,我們開展了納稅人對辦稅大廳窗口人員滿意度測評活動,檢查窗口人員辦事效率、服務態度,看“首問責任制”、“服務承諾制”“一次告知制”落實情況,從對待納稅人態度,解釋問題是否耐心細致,是否有怠慢納稅人等方面檢查文明服務遵守情況等等,共向納稅人發放測評表1000多份,滿意率97%,基本滿意率2%。把我局工作的成績交由納稅人來評判,既能增進稅企雙方互動,增加征納雙方溝通,又能促進和諧征納關系構建。
(五)“兩權”監督制約工作深入開展
一是認真落實領導干部廉潔從政的有關規定。繼續深入貫徹落實《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法(試行)》,繼續抓好單位主要負責人不直接分管人事、財務、基建工程及政府采購等廉政制度;抓好中層以上干部個人事項報告、述職述廉、廉政檔案建立制度的落實,共有27人中層以上領導干部進行了申報,促進中層干部廉潔自律。二是扎實開展了執法監察和效能監察工作。稅收執法監察子系統今年4月份開始正式運行,它把稅收執法過程中易發生違法違紀行為的部位或環節,設定為監控對象。從4月份運行至今,我局共有39條疑點信息,該39條疑點,我們都在規定的時間內,全部進行了立項監察、調查核實,對核查中發現的有關問題及時提出監察建議。積極開展效能監察,建立效能值班檢查制度。每周確定一名局領導為值班領導,一名值班科長帶隊組織檢查,檢查組成員由人教、監察、黨辦有關人員及兼職監察員組成,值班的局領導負責組織檢查,督促本單位行風行紀、勞動紀律工作,值班科長參與檢查工作并協助值班的局領導做好相關工作,每周進行不定期檢查。
(六)明確處理處罰方法、加大責任追究力度
下發國稅黨[]41號文件,明確處理處罰有關事項,對被局檢查組檢查到的6名違紀人員,分別扣發獎金100元,被市、縣機關效能投訴中心明查暗訪發現違反機關效能建設“四條禁令”的三名當事人,經局黨組研究決定,對上班玩電腦游戲、擅離崗守的當事人分別給予局內通報批評處理,串崗的當事人作出責令書面檢查處理,并分別扣發獎金2000元和1000元。
(七)做好紀檢監察基礎工作
一是做好檔案的整理歸檔工作。對上年度需要立卷歸檔的資料,進行了立卷歸檔,并做到歸檔及時、裝訂整齊、資料齊全。
二是做好領導臨時交辦的其他工作,對上級要報送的資料做到報送及時。