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公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措,也是公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)、樹立良好社會(huì)形象的必然要求。為深入貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)、有效進(jìn)行,建設(shè)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu),2014年,我局以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全局,強(qiáng)化科技創(chuàng)新、大力實(shí)施節(jié)能降耗減排工作,節(jié)能降耗工作初見成效。根據(jù)市委、市政府的要求,對(duì)我局能源資源消耗情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總,現(xiàn)將我局能源消耗情況匯報(bào)如下。
一、主要特點(diǎn)
一是用電三項(xiàng)指標(biāo)降幅明顯。辦公建筑總用電量、人均用電量、單位建筑面積用電量,2012年度、2013年度同比大幅下降,降幅都在15%左右,三年累計(jì)降幅在28%以上。
二是用水總體穩(wěn)中有降。從統(tǒng)計(jì)的情況看,2012年、2013年,用水總量、人均用水量平穩(wěn)下降,降幅均在2%左右,2013年降幅加大,接近8%。
三是油料消耗平穩(wěn)下降。統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的油料消耗總量、單車耗油量的降幅基本在3-5%之間,呈現(xiàn)平穩(wěn)下降態(tài)勢(shì)。
以上數(shù)據(jù)由于今年各科室人員編制、辦公場(chǎng)所、公務(wù)車輛及辦公設(shè)備情況不同,借調(diào)和幫助工作人員數(shù)量時(shí)有變化,加之各單位管理用能和技術(shù)用能水平差異較大;另外集中辦公單位較多、分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全,統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)掌握不一,因而本次能耗統(tǒng)計(jì)只是大概反映了我局用能情況,統(tǒng)計(jì)對(duì)比分析結(jié)果僅供參考,下一步我們將加強(qiáng)節(jié)能聯(lián)絡(luò)力量、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,確保以準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析反映出我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的特點(diǎn)和形勢(shì)。
二、下步工作打算
能源是人類社會(huì)賴以生存、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),能源需求與利用同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展存在緊密聯(lián)系。由于我國(guó)正處在工業(yè)化和城市化加快發(fā)展階段,能源消耗強(qiáng)度較高,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,特別是高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加劇了能源供求矛盾和環(huán)境污染狀況。能源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好能源工作的重要性,高度重視能源安全,實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。我們從以上對(duì)比數(shù)據(jù)可分析出,近年來我局水、電、油等項(xiàng)能源消耗指標(biāo)均呈逐年下降態(tài)勢(shì),用電各項(xiàng)指標(biāo)下降幅度最大,12年、13年都以百分之X左右的降幅連續(xù)下降;水耗降幅前兩年較為平穩(wěn),13年降幅較大;油耗近幾年以平穩(wěn)速度下降,取得顯著效果,總體節(jié)能成效較為明顯,我局節(jié)能工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。但從數(shù)據(jù)中也反映出許多不足,我局能源資源消耗指標(biāo)仍然偏高,與社會(huì)節(jié)能各項(xiàng)指標(biāo)相比還有較大差距;能耗降幅中還出現(xiàn)輕微反彈,個(gè)別指標(biāo)降幅12年有回升現(xiàn)象,表現(xiàn)出一定的波動(dòng)性特征;節(jié)能管理需進(jìn)一步精細(xì)化,需要健全完善更加有效的制約機(jī)制;節(jié)能任務(wù)還很艱巨,與市里提出的目標(biāo)要求還有一定差距,下一步工作中還要加大力度,從以下幾點(diǎn)做好工作。
一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作的重要性和緊迫性。能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源,能源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。近年來,我局堅(jiān)持能源開發(fā)和節(jié)約并舉,在能源節(jié)約方面取得了明顯成效。但隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,能源消耗總量也難免不增加,能源消耗過程中造成的環(huán)境污染日益突出;現(xiàn)在能源利用效率還不高,節(jié)能降耗的空間與潛力很大。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好能源工作的重要性,高度重視能源安全問題,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作,以實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,積極開展節(jié)能工作。
二、強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。雖然我局工作人員節(jié)能意識(shí)有所提升,管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能的措施有所加強(qiáng),但與緊迫的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能形勢(shì)還有不少差距。下一步工作中我們將加大節(jié)能宣傳、提升節(jié)能意識(shí),落實(shí)節(jié)能責(zé)任、嚴(yán)格節(jié)能獎(jiǎng)懲,確保節(jié)能工作入心、入腦;引導(dǎo)大家從自我做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,把節(jié)能工作化作每個(gè)公務(wù)員的自覺行動(dòng);將突出節(jié)能責(zé)任意識(shí)塑造,切實(shí)改變對(duì)節(jié)能工作漠視、輕視、不重視的現(xiàn)象;將細(xì)化責(zé)任分工,督促相關(guān)人員關(guān)心節(jié)能工作,形成大家齊抓共管的節(jié)能格局。
三、強(qiáng)化節(jié)能措施。針對(duì)我局節(jié)能中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能力量,加大節(jié)能工作人員培訓(xùn)力度,提升節(jié)能工作人員能力水平,細(xì)化節(jié)能計(jì)劃指標(biāo),落實(shí)節(jié)能管理工作責(zé)任;激勵(lì)各科室發(fā)揮節(jié)能工作主觀能動(dòng)性,建立完善節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度,形成節(jié)能工作巡查機(jī)制,及時(shí)排查消除能源資源的浪費(fèi)。加大技術(shù)節(jié)能資金投入,更新改善陳舊設(shè)施,減少客觀因素能耗損失;推進(jìn)建筑節(jié)能改造力度,嚴(yán)格新建和陳舊辦公用房節(jié)能審批程序,減少建筑能耗損失。具體的措施:一是抓好機(jī)關(guān)辦公用房節(jié)能。新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品(設(shè)備)和新型墻體材料,采用節(jié)能型、環(huán)保型電器和設(shè)備,建設(shè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和利用新能源的低能耗綠色建筑,凡達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。既有辦公用房要優(yōu)化運(yùn)行管理,抓好圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造,推廣節(jié)能照明,加強(qiáng)空調(diào)和用電等耗能設(shè)施、設(shè)備的節(jié)能測(cè)試、診斷,推行合同能源管理,有計(jì)劃地實(shí)施節(jié)能改造,提高建筑物能源利用效率。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)車輛管理。要按照《西安市公務(wù)車輛管理暫行辦法》,嚴(yán)格我局車輛編制管理和購置審批,嚴(yán)禁超編制和超標(biāo)準(zhǔn)配備機(jī)關(guān)車輛。鼓勵(lì)采購小排量、低油耗、低排放車輛,按規(guī)定及時(shí)淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛。加強(qiáng)公務(wù)車輛的使用管理,嚴(yán)禁公車私用。同時(shí),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)用車的定點(diǎn)維修和定點(diǎn)加油制度。三是精簡(jiǎn)會(huì)議、活動(dòng)和文件。強(qiáng)化會(huì)議審批管理,提倡少開會(huì)、開短會(huì),嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、時(shí)間和規(guī)模,盡量采用電視電話會(huì)議形式,控制大型集中會(huì)議和會(huì)議規(guī)格,加強(qiáng)會(huì)議活動(dòng)后勤保障集中統(tǒng)一管理。加強(qiáng)會(huì)前準(zhǔn)備工作,精心安排會(huì)議議程,提高會(huì)議質(zhì)量和效率。嚴(yán)格控制各類慶典活動(dòng)及紀(jì)念會(huì)、研討會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等,進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和文件字?jǐn)?shù),盡量避免重復(fù)發(fā)文,不斷減少紙質(zhì)文件,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)文件電子化。倡導(dǎo)清新文風(fēng),努力提高文件質(zhì)量。積極整合黨委、人大、政府、政協(xié)電子公文系統(tǒng),更好地發(fā)揮其在文件傳遞、資料查閱和政務(wù)辦公中的作用,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享。四是強(qiáng)化我局日常節(jié)約管理。我局要建立健全管理制度,減少空調(diào)、電腦、復(fù)印機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)時(shí)間,做到人走關(guān)機(jī)和關(guān)燈。加強(qiáng)公用通信設(shè)備的使用管理,提倡實(shí)行個(gè)人定額消費(fèi)制度,盡量做到長(zhǎng)話短說,節(jié)約使用公務(wù)電話。大力推廣節(jié)水型衛(wèi)生器具(設(shè)備),提高水的使用效率。積極推行雙面用紙和無紙化辦公,抓好各種辦公用品耗材的回收利用,促進(jìn)辦公用品高效和循環(huán)利用,同時(shí)推廣使用再生紙,盡量減少一次性辦公用品的使用。控制我局報(bào)刊訂閱數(shù)量,提倡機(jī)關(guān)閱覽室集中征訂,提高使用效率。
四、加大節(jié)能資金投入。針對(duì)節(jié)能宣傳、節(jié)能培訓(xùn)、技術(shù)節(jié)能改造等項(xiàng)目,切實(shí)加大資金投入,努力為節(jié)能工作提供資金支持,確保節(jié)能工作有人抓、有錢抓,抓出成效、抓出效益,形成節(jié)能節(jié)資的良性循環(huán)局面。
五、強(qiáng)化組織力量。針對(duì)我局節(jié)能工作起步較晚、人員力量較為薄弱、節(jié)能聯(lián)絡(luò)信息不暢、聯(lián)絡(luò)人員崗位不明責(zé)任不清的現(xiàn)狀,下一步我們將強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)人員責(zé)任,建立相關(guān)考核制度,確保以節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)助推我局工作全面深入開展。