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      民辦學校科學發展工作報告

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      民辦學餃是社會主義教育事業的重要組成部分,民辦教育相對公辦教育而言,其辦學任務、目標和要求是完全一致的,都是貫徹國家教育方針,按照國家的教育標準組織實施教育教學活動,培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。民辦教育需要關懷,民辦教育需要支撐,民辦教育也需要規范和管理。如何加強和規范民辦教育管理,顯得尤為緊迫和重要。

      一、民辦教育的現狀和作用

      加快民辦教育發展,是社會主義市場經濟體制改革的必然趨勢,是滿足人們日益增長的教育需求的迫切需要,也是推進教育強省建設的必然要求。近年來,我市民辦教育事業有了長足進步,據統計,全市現有各類民辦學校所,在校學生人,教職工人,初步形成了多層次、多形式、多門類的辦學體系,已經成為我市教育事業的重要組成部分,并在教育發展過程中占據了重要地位。同時,我市民辦教育依靠國家的政策支持與自身的不懈努力,在彌補公辦教育投入不足,滿足社會多層面教育需求,培養社會需要的各類人才等方面發揮了不可替代的作用。更重要的是,它打破了由政府包辦一切教育的局面,形成了公辦教育與民辦教育共同發展的多元化辦學格局,促進了教育創新和競爭,為教育發展增添了活力,促進了公辦學校增強質量意識和提高管理效率與辦學效益。特別是面對經濟全球化、教育終身化和教育國際化的大趨勢,我們必須站在貫徹落實科學發展觀和經濟社會發展全局的高度,充分認識發展民辦教育的意義和作用,牢固樹立公辦教育與民辦教育共同發展的指導思想,切實做到民辦學校與公辦學校在工作上同規劃、同部署、同要求、同管理、同檢查。要真正落實公、民辦學校一視同仁的政策,為民辦學校的發展提供幫助和支持,促進我市民辦教育又好又快發展。

      二、民辦教育存在的問題

      在充分肯定民辦教育事業發展所取得成績的同時,必須清醒地看到,我市一些民辦學校在教師聘用、財務管理、招生、教學等方面還存在著不規范的現象。有的管理不到位,挪用辦學資金造成學校破產;有的未經審批仍然辦學,存在嚴重安全隱患;有的未經批準擅自虛假招生信息和廣告,對學校和社會穩定帶來不良影響;有的辦學基礎薄弱,辦學條件較差,不具備實施教學工作的配套設施設備,面臨嚴重的生存危機;有的教師隊伍整體素質偏低,結構不合理,流動性大,教育質量無法保障等等。之所以出現這些問題,主要是因為一些民辦學校辦學指導思想不端正,內部管理體制不健全,法人財產權未落實,辦學行為不規范,等等,需要引起我們的高度重視并切實加以研究解決,不斷探索民辦教育發展和依法管理的新方法、新思路,走出一條發展民辦教育的新路子。

      三、民辦教育的發展方向

      當前,我市民辦教育已經從以規模擴張為主的外延發展階段,進入以提升質量為主的內涵發展階段。端正辦學思想,規范內部管理,注重培植辦學特色,是內涵發展的必然要求,也是辦好民辦教育的必由之路。

      一要端正辦學思想,把握正確的辦學方向。每一位民辦學校的舉辦者、投資者首先要端正辦學思想,帶著強烈的社會責任感來辦教育,始終堅持社會主義辦學方向,堅持教育的公益性,把立德樹人放在第一位。同時,要理清民辦教育的發展思路,堅持以發展非義務教育為重點。

      二要努力建設一支高素質的教師隊伍。教師是教育事業的第一資源。建設一支愛崗敬業、理念先進、素質優良、結構合理、相對穩定的教師隊伍,是民辦學校發展的關鍵要素、也是民辦教育發展的重要保障。要加強校長隊伍建設,高度重視校長選拔工作,建立起一支懂教育、會管理的校長隊伍,實行專家治校。要加強教師隊伍建設。樹立“教師第一”的觀念,建立事業吸引人、感情留住人、待遇穩定人的用人機制。此外,教師要加強職業道德建設.大力弘揚愛崗敬業、關愛學生、嚴謹篤學、為人師表的精神,增強創新意識,改進教學方法,不斷提高教師育人的水平。

      三要進一步規范學校內部管理。民辦學校要按照國家的有關規章,健全學校內部的各項管理制度,形成自我約束、自我管理的自律機制。要建立健全學校管理體制,實現舉辦權與辦學權的分離,走專業化發展的路子,選拔專業人才從事學校管理。要全面推行全員聘用制,教師資格制度和人事制度,推行競爭上崗制度和改革內部分配制度,形成管理規范、競爭有序的運行機制。要按照國家規定的課程計劃、教學大綱或課程標準,開齊、開足各類課程,切實保證教育教學質量,提高辦學水平,保證人才培養的規格和要求。

      四要進一步提高教育教學質量。民辦學校要堅持以質量求生存,以品牌求發展,全面加強內涵建設,全面推進素質教育。學校要從根本上確立“以人為本”、“以學生為中心”的觀念,促進學生的全面發展。學校教育教學工作要面向全體學生,以促進每個學生個性特長發展和素質全面提高。

      四、切實加強對民辦教育的規范管理

      各級教育行政部門要在鼓勵和規范民辦教育發展上的創新與突破,堅持一手抓鼓勵,一手抓規范,促進我市民辦教育持續健康發展。

      一要進一步加強對民辦學校的統籌管理。要把發展民辦教育作為建設教育強市、強縣的重要舉措,明確本地民辦教育事業發展目標,作出規劃。在制定城區學校擴容規劃和開展布局調整工作時,要統籌考慮民辦學校,切實把民辦學校納入布點學校。在開展學校評估活動時,要把民辦學校納入進去。教育督導部門在進行“兩項督導評估考核”時,要統籌考慮公、民辦學校,對民辦學校進行統一的年檢評估工作。

      二要進一步完善民辦教育監管制度。發展民辦教育要堅持規范與發展并舉,在發展中規范,以規范促發展。各級教育行政部門要結合本地民辦教育實際,制定一系列針對性強、可操作性強的規章制度,進一步加強監管,更好地規范民辦學校發展,要按照有關法律法規規定,制定各級各類民辦學校的設置標準,嚴格學校審批制度。

      三要切實做好安全防范工作。學校安全重于泰山。安全工作必須成為教育工作者心中一根隨時繃緊的弦,一刻也不能放松。當前,國際國內公共衛生形勢嚴峻,“手足口”病屢有發生,流感病毒肆虐全球,汛期安全防范工作責任重大。全市教育行政部門和各級各類學校及廣大教育工作者必須保持頭腦清醒,把校園安全工作擺在各項工作的首位,認真開展學校安全隱患排查治理,切實整治校園周邊治安環境,既要避免學校師生產生不必要的恐慌情緒,又要普及科學防范知識。以對生命高度負責的精神,認真落實各項防控措施,保障教育系統廣大師生身體健康和生命安全,努力推動民辦教育安全發展科學發展。

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