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大家好!近期以來,在院黨總支的高度重視和各部門的大力支持下,我們對2014年財務預算執行情況進行了全面總結、核算,圓滿完成了2014年財務決算工作,并提出了2014年財務預算草案。下面,我受設計院總支委托,向大會報告2014年度財務決算情況和2014年度財務預算草案,請予以審議。
一、2014年度財務決算情況
2014年,是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,也是交通規劃設計行業蘊含重大發展機遇的一年。一年來,院黨總支堅持以科學發展觀為指導,牢牢把握中央、省、市出臺的保增長、保穩定、保民生的各項政策機遇,團結率領全院職工奮發進取、經受考驗,推進交通規劃設計工作取得重大突破和進展。院財務工作立足于“三保”目標,秉承優良傳統,認真貫徹執行黨的各項方針政策,嚴格財務紀律,園滿完成了年初制定的各項財務計劃和各項經濟指標,為加快設計院各項事業發展提供了有力保障。
(一)2014年度財務收支執行情況
1、財務收入情況。2014年度全院累計完成收入3148.43萬元,比上年的1300萬元增長142.2%,創歷史最高水平。這一成績的取得,主要得益于院黨總支搶抓發展機遇,主動拓展市場空間,積極參與我市保發展、保民生、保穩定攻堅戰,謀劃和實施了一批省、市重大設計項目,既取得了良好的社會效益,又取得了驕人的經營業績,為我院今后一個時期的長足發展奠定了扎實的基礎。
2、財務支出及分類情況。2014年度院財務總支出為2825.35萬元,超年度預算的主要原因是本年度規劃設計項目大幅增加,一些項目完成或接近尾聲,全年生產超額完成預定任務,創歷史最高水平,由此相應地大幅增加了生產性開支。
根據開支渠道,按項目分類,支出主要內容有以下六個大項:
第一,生產性開支1157.56萬元。這其中,包括九個方面:
序號項目金額(元)
1項目承包費204561.07
2技術咨詢費3381414.60
3地質勘測費3761878.50
4評審費用356593.00
5辦公費用323531.25
6差旅費189122.40
7車輛使用費121428.00
8工資749385.13
9其他647215.40
合計11575673.98
在以上九個方面的支出中,與去年同期相比,均有大幅增加。特別是技術咨詢費、地質勘測費、評審費、車輛使用費等增幅較大。這主要是去年規劃設計項目增加所致,同時對加強管理、控制成本也相應地提出了要求,需要在2014年度認真研究,制定措施,確保生產性支出更加科學規范,取得最大經濟效益。
第二,經營性開支14.85萬元。這其中,包括七個方面:
序號項目金額(元)
1辦公費145060.00
2差旅費96134.60
3機動車使用費13840.00
4招待費477671.00
5業務費634426.00
6工資86668.50
7其他44798.00
合計148598.14
從上述情況看,2014年度經營性費用控制較好,比上年略有增加,主要是隨著生產任務增多而發生的費用增多。由于我們嚴格執行有關財務制度,嚴把支出關口,確保了經營性費用支出增長保持較低水平。
第三,管理人員工資173.48萬元。管理人員工資較上年度有所增加,主要是本年度新進了一批人員,充實到院有關業務部門。
第四,非生產性開支370.23萬元。涉及15個項目,主要是:
序號項目金額(元)
1辦公費330797.05
2差旅費317288.84
3機動車使用費411937.86
4勞動保險費430414.24
5招待費683794.00
6業務費229701.00
7教育培訓費115680.77
8團體會費15660.00
9工會經費48196.00
14公積金232144.00
11水電費73575.60
12福利費368702.14
13其他443680.90
14財務費用-12161.97
15廣告費12900.00
合計3702255.39
非生產性開支較上年度的243.73萬元增加127萬元,主要增資項目在差旅費、車輛使用費、招待費、水電費等方面,表明加強非生產性支出的管理仍是艱巨任務。
第五,固定資產投資2763.43萬元。主要是投資建設、裝修辦公大樓,加強設備更新完善,購置了一批車輛,以及其他大型固定資產投資的支出。
第六,支付土地費用4000萬元。主要是用于***等地段中標土地拍賣的支出,以及***等地段土地租賃費用支出。
第七,繳納各種稅費185.87萬元。較上年度的84萬元有較大幅度增長,主要是國家調整了有關繳納標準,以及生產任務超額完成帶來的相應增資。
第八,長期投資116萬元。主要用于擴大規模,為升級成甲等資質做好準備。
(二)2014年度財務收支執行結果的幾點啟示。一是樹立了正確的預算執行方向。2014年,面對國家保增長、擴投資的重大機遇,院黨總支科學決策、搶抓市場,把有限資金投入到發展壯大規劃設計事業上來,既實現了年度最佳經濟效益,又為今后發展奠定了基礎。二是堅持了有效的預算控制方法。2014年,我院各部辦(處)、科室協同配合,認真執行預算管理責任制,通過不斷的控制、考核、分析,確保了年度預算得以真正貫徹執行,帶動我院生產經營進入良性循環,從真正意義讓財務預算成為企業發展的助推器。三是形成了科學的預算管理機制。2014年,我們進一步完善財務管理制度,建立項目臺帳,實行“以票控管”,一切收入納入設計院集中管理,確保各項應收資金及時足額入庫。四是積累了今后加強預算管理的經驗,同時也有不少失誤和不足。總體看,2014年預算執行情況是好的,形成了一套好的管理經驗。同時也要看到,盡管客觀上隨著生產任務增多而增加了預算支出,但一些非生產性、經營性支出項目支出的絕對數增加過多,增加了生產經營成本,表明我們在預算執行過程中成本控制得還不夠完善,加強預算管理的任務還很重,需要完善機制,最大限度避免經營管理過程中“事前無計劃,事中無控制,事后無考核”的“三無”等現象,以實現效益最大化。
二、2015年度財務預算草案
(一)預算草案編制的基本原則。
一是收支平衡,統籌兼顧,保證重點;二是堅持集中財力辦大事和勤儉節約辦事業的思想,真正做到預算安排要控制、日常開支要節制、計劃外支出要遏制、鋪張浪費要抵制、使有限的資金發揮出最大的效果和效益;三是嚴格執行預算管理,強化預算約束力。
(二)完成2015年度財務預算的主要措施。
1、加強財務預算管理。發揮預算的引導功能,挖掘內部潛力,高效配置資源,積極開拓市場,積極、穩健、合理地實施年度各項預算目標,確保年度經濟目標任務的實現。
2、加強重大事項和關鍵指標預算控制,努力提升運行質量。實施從嚴預算控制,確定預算控制的關鍵指標,對于成本、費用過快增長的項目,要分析原因,明確目標與責任;對主要經營指標,要按月分析差異,及時采取措施。要根據年度財務決算結果對上年預算執行情況進行核查,對財務預算指標完成值與預算目標偏離的影響因素進行分析,為做好今年預算控制提供依據和突破點。
3、加強預算執行跟蹤分析,強化財務預算執行監督力度。將預算指標與實際情況和院下達的年度考核指標對比檢查審核,差異較大的要在編制說明中具體分析說明原因;建立預算執行跟蹤制度,根據財務快報按月對主要財務預算指標完成情況進行跟蹤,對比檢查,及時通報預算完成情況;加強期中預算調整的審核工作,對客觀因素不充分、合理的調整事項不予確認。
4、嚴格預算支出管理。加大預算資金管理力度,杜絕無計劃行為,保障設計院正常運轉所需經費支出,確保非生產性支出、經營性支出有明顯下降。
5、加強財務自身管理建設。嚴格執行《設計院財務管理辦法》,充分發揮監管職能,嚴格執行決算審計制度;依法科學理財,發揮財務資金的最大效益。