文化產業(yè)發(fā)展情況工作報告

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一、文化產業(yè)和重點工程建設基本情況

1、文化產業(yè)初具規(guī)模。近年來，我縣初步形成了以文化演藝、文化休閑娛樂、文化旅游、影視傳媒、文化產品生產銷售、圖書制品銷售、傳統(tǒng)雕刻和旅游等類別的文化產業(yè)體系。全縣現有民間劇團1家、民間文藝演出團隊115支，電游26家、網吧43家、歌廳11家，城市影院1家、縣級電視臺1家，印刷業(yè)22家，書店10家、音像店5家、新華書店1家，傳統(tǒng)雕刻企業(yè)1家，文化旅游企業(yè)1家。文化產業(yè)對豐富群眾生活、促進經濟轉型、構建和諧社會發(fā)揮了積極作用。目前，我縣已有2家企業(yè)被列入市文化產業(yè)重點企業(yè)，2家企業(yè)被納入縣級文化產業(yè)資金扶持對象，文化產業(yè)已成為我縣經濟增長中正在崛起的一支新生力量。

2、文化旅游資源豐富，民俗文化研究取得新進展。在民俗文化研究方面：一是一書得到出版，并獲得到國家社科院專家的高度肯定和評價，稱贊“當今地道的話堪為上古漢語的活化石”。二是加強了

與臺灣同胞等“炎帝文化”研究者的交流，推動“炎帝故里新說”影響。

3、文化重點工程社會反映良好。一是投資1.2億元，占地146畝的紀念館改擴建工程如期竣工，并對外開發(fā)。日接待游客達2000余人，已成為展示我縣形象的重要窗口。二是對縣級文物——原縣城“觀音閣”進行了全面的維修整理。三是國家級文物保護單位——高椅古村已經完成第一期民居維修工程和消防安全工程。并已制訂高椅古村傳統(tǒng)村落文物保護總體方案和保護維修資金預算編制工作，現高椅古村已列入國家級第一批傳統(tǒng)村落試點單位，高椅非遺博覽街建設已被列入省文化廳重點支持項目。這些工作為我縣文化旅游產業(yè)發(fā)展打下良好的基礎。

4、文化產業(yè)已被納入扶持計劃。財政預算每年安排一定資金扶植重點文化產業(yè)企業(yè)，由縣委宣傳部和縣財政局共同實施。

二、我縣文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1、對文化產業(yè)認識不足、重視不夠。一是縣委宣傳部設置了“文化產業(yè)辦”，負責我縣文化產業(yè)發(fā)展的領導和協調統(tǒng)籌工作，但目前尚未形成文化產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。二是對文化產業(yè)缺乏政策性扶持，難以形成骨干產業(yè)。三是文化產業(yè)管理職能分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和強有力的協調機制，難以形成合力。

2、文化產業(yè)總量偏小，競爭力弱。一是文化產業(yè)雖然門類較多，但大多處于初級階段，加上受縣城小、人口少、城市規(guī)劃落后等因素影響，制約了包括影視傳媒、休閑娛樂、文藝創(chuàng)意等核心產業(yè)的發(fā)展，使這些產業(yè)呈現出散、小的局面，很難形成產業(yè)集聚，導致我縣文化產業(yè)規(guī)模和消費總量偏小，與實現文化強縣的目標差距較大。二是文化與旅游結合不深。旅游還是以山水觀光為主，文化內涵還沒有得到充分有效的整理、挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化產業(yè)尚未形成，縣內旅游景點的產品開發(fā)有待于進一步加強。

3、資金投入不足，文化專業(yè)人才缺乏。一是文化人才匱乏。文化創(chuàng)意人才是文化產業(yè)最核心的生產要素，文化經營人才是文化產業(yè)發(fā)展的領軍人物，他們的數量和質量決定了文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質量。二是政府財力有限，政府性資金投入不夠，民間資金的引進也不多，金融調控政策和文化產業(yè)優(yōu)惠政策缺失。同時由于我縣的文化企業(yè)規(guī)模小、效益不高等原因，難以達到現行政府扶持企業(yè)的相關標準，享受不到政策傾斜和支持。對文化遺產的保護、文化產品的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源等工作的開展缺乏必要的資金支持。

三、幾點建議

1、做好文化產業(yè)科學規(guī)劃。一是要把文化產業(yè)發(fā)展納

入全縣經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照高起點、高標準、高質量的要求制訂《文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。既要做好項目儲備和發(fā)展思路準備;也要做好科學規(guī)劃，確定好文化旅游產業(yè)發(fā)展的目標、路徑、步驟、時機以及文化旅游產業(yè)發(fā)展與其他區(qū)域、其他行業(yè)相互協調發(fā)展、互相促進等問題。同時，還要注意預防旅游產業(yè)發(fā)展對本土文化、社會、經濟等帶來的破壞、沖擊等問題。二是要建立和完善政府促進文化產業(yè)發(fā)展機制，制訂和落實文化產業(yè)發(fā)展相關政策、措施，引導和形成良好文化產業(yè)發(fā)展格局。

2、強化文化產業(yè)發(fā)展要素保障。一要整合資源，出臺政策。盡快研究制定我縣相關政策，強化資金、稅收、信貸、土地等要素保障，為文化產業(yè)發(fā)展提供政策平臺。二要培養(yǎng)人才，提升能力。加強專業(yè)人才隊伍建設，多渠道培養(yǎng)既有專業(yè)知識，又精通文化產業(yè)經營管理的復合型人才。要結合我縣文化產業(yè)的特點，鼓勵企業(yè)與高校聯合建立文化產業(yè)人才培養(yǎng)基地，營造人盡其才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性，為文化產業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄充足的人力資源。

3、借助外力，積極探索文化產業(yè)資金籌集展渠道。認真研究文化產業(yè)和地方特色經濟、支柱產業(yè)的關系，積極培育特色、優(yōu)勢文化產業(yè)項目，加大對外招商引資力度，鼓勵民營資本進入文化產業(yè)，鼓勵中介機構落戶，形成多元化籌

融資體制，使我縣豐富的文化資源同市場、投資、營銷有機結合，形成良性互動。

4、依托我縣豐富的非遺資源發(fā)展文化產業(yè)。我縣歷史悠久，文化底蘊厚。的民間嗩吶民族特色顯著，被國家授予“中國民間藝術之鄉(xiāng)”，民間工藝——肖氏竹編工藝精湛，被核準為省級“非物質文化遺產”，當今地道的話被國家社科院專家稱為“上古漢語的活化石”，還有很多精彩的文藝節(jié)目也皆具有本土民族特色。可以充分挖掘這些豐富的文化資源發(fā)展文化產業(yè)。