藥監(jiān)局行風建設的情況匯報
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2005年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照市局《關于進一步加強行風建設的意見》精神，把行風建設工作作為今年各項工作的重點，深入扎實的開展行風建設工作，為做好食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了較為寬松的執(zhí)法環(huán)境和輿論氛圍。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況
為不斷推進縣局行風建設，切實規(guī)范從政行為，我們結(jié)合自身工作實際情況，認真研究制定實施方案，重點圍繞政務公開、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政效率和服務水平、黨風廉政和倡導行業(yè)新風等方面，以“為民、務實、清廉”為目標，以“加強行風建設、服務人民群眾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風”為主題，積極采取有效措施，全面加強行風建設，樹立食品藥品監(jiān)管隊伍的新形象。
1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，進一步增強做好行風建設工作的責任感、使命感。
8月30日市局關于加強行風建設工作動員大會召開后，我們及時召開了由局中層以上干部參加的行風建設工作專題研討會，原創(chuàng)：認真學習了市局加強行風建設工作會議精神，總結(jié)去年我們在民主評議行風工作中存在的問題和不足。通過學習、座談，使我們充分認識到抓好行風建設、做好民主評議行風工作的重要性和緊迫性，搞好行風建設，是關系到提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)和塑造單位形象問題，關系到如何創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境問題，它與我們能否大力開展監(jiān)管工作密切相關，因此，做好行風建設工作對促進食品藥品監(jiān)管，具有非常重要的意義。基于以上認識，我們從根本上改變了過去那種對行風建設無所謂、評孬評好一個樣的錯誤思想認識。在認真總結(jié)過去行風建設工作經(jīng)驗的基礎上，研究制定了關于加強縣局行風建設的工作方案，并認真加以落實。
同時，我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的建立完善，以權力觀教育為重點，認真開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育和警示教育等活動，促使廣大干部職工，樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，筑牢抵制和防范不正之風的思想基礎，突出了“五個理念”，即：強化執(zhí)政為民、服務大局的理念；勇于創(chuàng)新、與時俱進的理念；“一崗雙責”、齊抓共管的理念；警鐘長鳴、源頭預防的理念；領導干部廉潔自律、率先垂范的理念。從而進一步增強了責任感、使命感。
2、突出重點，認真踐行向社會作出的“十項承諾”。
根據(jù)當前我縣食品藥品監(jiān)管隊伍的現(xiàn)狀和圍繞社會普遍關注的食品藥品監(jiān)管熱點、難點問題，針對容易出問題的關鍵部門、重點崗位，積極響應全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)面向社會作出的政務公開、優(yōu)質(zhì)服務、首問責任、實行ab角制、限時辦結(jié)、舉報受理、執(zhí)證上崗、規(guī)范收費、文明執(zhí)法、局長熱線等十項承諾，在單位門前顯要位置設立了意見箱、并公布舉報投訴電話，自覺接受廣泛的社會監(jiān)督。
3、強化監(jiān)督，充分發(fā)揮行政監(jiān)察、行政相對人監(jiān)督和社會監(jiān)督員的作用。
進一步轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行政行為，推進依法行政，通過自查、互查、督查相結(jié)合的方式，認真分析、查找工作人員在行風方面的問題和原因，制定切實可行的措施，形成行風建設的長效機制。
開展行政效能監(jiān)察，領導班子成員不定期對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行明查暗訪、重點回訪，促進依法行政、廉潔勤政。
充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員的作用，定期召開執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員座談會，積極向他們征求意見和建議，自覺接受社會監(jiān)督。
4、健全制度，規(guī)范權力運行，從源頭上預防不正之風。
我們結(jié)合“規(guī)范化建設工程”、“制度建設年活動”，針對影響作風建設的薄弱環(huán)節(jié)和部位，認真研究解決措施，建立和完善符合實際的、科學嚴明的內(nèi)部管理制度，逐步鏟除腐敗和不正之風滋生蔓延的土壤。今年以來，我局先后制定了《執(zhí)法人員禁酒規(guī)定》、《涉案物品管理和處理制度》、《稽查工作人員八不準》、《執(zhí)法人員五條禁令》等4項規(guī)章制度，補充、完善、修改制度條文29條項，從而進一步健全和完善有利于防范腐敗和不正之風的內(nèi)部管理制度，更好地用制度規(guī)范權力的運行、約束干部的從政行為。
5、加強協(xié)調(diào)溝通，努力爭取社會各界的大力支持。我們采取走出去和請進來相結(jié)合的方法，加大社會各界對我局工作的了解、關心和支持力度。9月上旬和中旬，我們分別邀請了縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的有關領導來我局進行視察和指導，9月下旬，又組織召開了全縣執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員座談會，局領導班子對部分人大代表、政協(xié)委員進行了集中走訪，同時面向管理相對人和社會各界發(fā)放了調(diào)查問卷200余份，積極征求社會各界對食品藥品監(jiān)督管理工作的意見和建議，對反映出來的具體問題，逐一核實，認真整改，轉(zhuǎn)變了工作作風，有效的提高了執(zhí)法水平和服務質(zhì)量。
6、認真做好行風評議工作，以評促糾，以評促建。按照縣糾風辦的部署要求，以積極的姿態(tài)，認真做好行風評議的各項工作，統(tǒng)籌考慮，周密安排，積極開展思想作風整頓，組織干部職工立足自身實際，查擺問題，分析原因，研究制定切實可行的整改措施抓實、抓好。根據(jù)縣委、縣政府關于今年黨風廉政建設的總體部署和縣行風評議領導小組辦公室《關于2005年度“民主評議行風”活動實施意見》要求，9月25日——28日在局各科室之間開展了“最佳最差科室”的評選活動。通過此次活動的開展，增強了各科室人員的服務意識、大局意識和競爭意識，進一步促進了作風建設，努力真正形成人人關心行風、人人重視行風的濃厚氛圍。
7、深入開展以“一創(chuàng)五優(yōu)”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，積極倡導“六個一”（一張笑臉相迎、一聲問候暖心、一把椅子請坐、一杯熱茶相敬、一份真誠辦事、一聲再見相送）、“三個少”（少讓來人問一次、少讓來人等一會、少讓來人跑一趟）的工作服務理念，教育干部職工要堅持“三千精神”（為宣傳涉藥法律法規(guī)，不惜千言萬語；為規(guī)范藥械市場秩序，不怕千辛萬苦；為樹好藥監(jiān)系統(tǒng)形象，想盡千方百計）、爭做“四好職工”（政治思想好、業(yè)務能力好、紀律作風好、身體素質(zhì)好），努力在全局上下營造熱愛食品藥品監(jiān)管事業(yè)的濃厚氛圍，不斷樹立起食品藥品監(jiān)管隊伍廉潔、勤政、快速、高效的良好形象。
8、落實責任制，切實加強對行風建設的領導。縣局成立行風建設領導小組，由局黨組書記、局長任組長，紀檢組長任副組長，各職能科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在紀檢室，承擔行風建設方面的工作任務。嚴格落實一把手責任制，牢固樹立分管領導“一崗雙責”的責任意識，縣局“一把手”分別同各科室負責人簽訂《行風建設責任書》，行風建設領導小組辦公室認真抓好責任分解、責任考核和責任追究，使行風建設取得實實在在的成效。
二、存在問題及下步打算
在充分肯定工作成績的同時，也清醒的看到我們在行評、行建工作中還存在許多問題和不足，行風建設工作還不夠扎實，有些機制需要進一步完善；宣傳力度不夠，與當?shù)厣鐣鹘绲臏贤ń涣鞑粡V泛，致使對縣局工作缺乏了解，社會認可程度不高等。
下一步工作中，針對人民群眾反映的突出問題，我們將重點加強和改進以下幾個方面的工作：
一是深入推行政務公開。原創(chuàng)：要實行公開辦事制度，在公開辦事中規(guī)范權力運行，切實做到法規(guī)、程序、時限、結(jié)果“四公開”，不斷提高工作的透明度和群眾參與監(jiān)督的程度。
二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真貫徹《行政許可法》，完善行政執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，堅決糾正個別環(huán)節(jié)存在的違反程序、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，堅決杜絕批人情店、辦人情案的問題。積極會同有關部門，糾正藥品購銷中的不正之風，認真整治虛假藥品、醫(yī)療器械和保健品廣告。
三是提高行政效率和服務水平。要進一步強化監(jiān)管工作服務發(fā)展、促進發(fā)展的意識，從大局出發(fā)，積極為行政相對人排憂解難。認真解決工作中存在的作風拖沓、效率低下、互相推委、不負責任、方法簡單、態(tài)度蠻橫等問題。切實轉(zhuǎn)變作風，改善服務態(tài)度，提高行政效能，努力樹立全心全意為人民服務的良好形象。
四是嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。堅決抵制“吃、拿、卡、要、報”、辦人情案等不正之風。
五是積極倡導行業(yè)新風。注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、推廣“為民、務實、清廉”的好典型，樹立勤政為民、廉潔奉公的良好風尚；嚴格落實“六個一”“三個少”的服務理念，深入開展爭創(chuàng)“基層行風建設示范窗口”活動，力爭在全縣及全系統(tǒng)行風評議工作中取得較好名次。
總之，我們要以市局此次行風建設和行政執(zhí)法規(guī)范化建設檢查為契機，不斷重視和加強行風建設和行政執(zhí)法規(guī)范化建設，努力推動各項工作再上新臺階，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我縣食品、醫(yī)藥經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極貢獻。
