上半年工業經濟發展情況匯報
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XX縣人民政府
二○○六年七月十五日,
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我縣緊緊圍繞“聚焦招商引資，聚焦工業突破”，扎實工作，奮力開拓，上半年工業經濟工作取得了較好的成績，保持了快速發展的良好態勢，其特點集中表現在：一是主要指標高幅增長。1-6月份，全縣規模以上工業企業完成增加值4.04億元，同比增長25.3%；主營業務收入19億元，同比增長37.2%；利稅總額1.83億元，同比增長56.1%。二是產業支撐作用顯現。全縣化工、紡織、機械三大支柱產業完成增加值3.6億元，主營業務收入17億元，利稅總額1.65億元，分別占全縣規模工業的89.1%、89.5%和90.2%。三是項目推進成效明顯。上半年全縣引進縣外各類資金實際完成投入6.5億元，引進固定資產投資1000萬元以上工業項目114個，其中5000萬元以上項目47個，億元以上項目10個。上報市三百工程重點開工項目12個，占市計劃的120%；重點竣工項目10個，占市計劃的125%；重點儲備項目3個，占市計劃的60%。四是工業用電同步增長。全縣工業用電量達7852萬千瓦時，同比增長30.5%；規模以上工業企業用電達5175.5萬千瓦時，同比增長39.1%，占全口徑工業用電量的65.9%。
上半年我縣工業經濟雖然運行態勢較好，但仍存在著一些問題和不足，一是生產要素仍有制約。中小企業融資困難、用工短缺的矛盾依然存在，經測算，全縣工業企業流動資金缺口6億元，用工缺口5000人左右，已影響到部分紡織服裝類企業的生產。二是宏觀因素帶來影響。國際油價上漲、紡織品設限以及人民幣升值等因素對我縣工業經濟發展，尤其是化工、紡織業帶來不同程度的影響。三是重大項目突破緩慢。上半年我縣招商引資和項目推進雖然成效明顯，但是在重大項目、外資項目、產業鏈長的項目的突破上進展緩慢，與年度計劃相比存有一定的差距。
下一步，我們將緊緊圍繞下半年工業經濟“雙過半”目標，重點抓好以下四個方面：
一、狠抓生產要素協調，保障企業正常生產。一是加大資金協調力度。進一步發揮商業銀行主渠道作用，加大政銀企對接力度，7月份我縣將組織一次銀企對接活動，目前正在積極準備前期工作，預計此次活動可落實授信資金7億元以上。同時利用擔保公司這一平臺，加大資本投入，擴大擔保規模，進一步化解資金瓶頸的制約。二是幫助企業協調用工。組織召開企業用工座談會、企業用工招聘會，在媒體上加強企業宣傳，加快推進勞動力市場構建和勞動力外引工程，切實幫助企業緩解用工難問題。同時幫助重點企業引進急需的技術人才，增強企業研發能力，優化企業產品結構，推動我縣工業企業向更高層次發展。三是抓好電力運行調度。做好全年電力供需態勢預測，并結合不同階段企業運行狀態，及時做好用電增容和服務工作，不斷完善錯峰、避峰方案，確保企業快速、健康運行。
二、狠抓重大項目突破，確保完成“三百工程”。一方面主攻招商引資。在全員招商的基礎上，充分發揮專業招商分局的作用，突出招引重特大項目。對重大項目信息堅持縣領導掛鉤跟蹤、洽談；對重特大項目堅持“一事一議”、“特事特辦”，確保項目盡快落地生根。另一方面加強項目管理。及時督查項目實施進度，月度印發項目建設簡報，公布項目實施進度，構建項目建設的促進機制。積極做好項目會審工作，確保提高項目投入強度；發揮政策調節作用，扶持重點工業項目建設。凡是向上申報享受扶持政策的項目，一律在“三百工程”項目中選擇上報，讓重點項目優先享受扶持政策，力爭實現重大項目“招得來、留得住、快達效”，確保三百工程按期完成。
三、狠抓重點企業服務，促進企業做大做強。一是努力培植支柱產業。化工產業圍繞拉長產業鏈條，紡織產業圍繞做強棉紡、做大服裝、發展織造，機械行業圍繞紡機整機、泵閥制造和汽車配件，努力在集群發展、環境營造、產業招商和行業協會組建四個方面取得突破，著力培育精細化工、服裝、泵閥等重點產業集群，拉長產業鏈條，形成集群效應。二是著力打造骨干企業。對8家“一億雙千”企業和42家“一千雙百”企業，實施分類指導，加大服務力度。對華寶、金昉2個排頭兵企業，幫助實施8萬錠緊密紡和5萬錠精梳引進項目，不斷發揮其對全縣紡織行業的龍頭帶動作用；對萬恒、蘇鹽等成長型機械企業，重點引導其搞活生產經營，加大技改投入，快速成長壯大，以帶動全縣鑄造、機械行業的整體崛起；對吉然、甌華等重點化工企業，鼓勵其追加后續投入，加快建設進度，盡快形成億元以上銷售規模。三是不斷優化資源配置。把企業改制改組、結構調整與規模培植結合起來，一方面積極向外推介資產質量好、要素優勢強、發展潛質高的企業，吸引外地大企業、大集團參股投資；另一方面切實加大資源整合力度，推進土地等資源向優勢企業、優勢產業集聚，進一步推動企業做大做強。
四、狠抓項目載體建設，優化投資發展環境。一是加快載體建設。切實加快化工園區北區建設和開發區南區完善及北區拓展工作，整合土地資源，為項目投資提供有效載體。加快配套基礎設施建設，特別是加快園區內路網、供電、供水、供熱設施建設，廢渣、污水、廢氣處理裝置的配套建設，以及生活服務區建設。認真抓好港區的規劃建設，充分發揮我縣沿海優勢，力爭在重特大項目招引上取得更大突破。二是提高服務水平。嚴格履行契約式服務承諾，繼續推行重點企業掛牌和檢查申報制度，加快推進審批中心籌建進度，全力簡化審批手續，提高審批效率。三是抓好安全環保。堅持把安全、環保工作貫穿工業經濟工作的全過程，加強監控，及時消除安全隱患。同時積極幫助企業辦理相關安全、環保手續，融檢查于服務之中，確保企業生產無干擾，外來投資無障礙，安全生產無事故。
各位領導、各位同志，我們將以貫徹落實此次會議精神為新的起點，學習借鑒兄弟縣市的先進經驗，堅定超序時決心，搶抓機遇，奮力開拓，務實推進，確保全面完成工業經濟目標任務。
