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推進“兩個轉變”強化績效提升確保全面完成2006年各項工作任務
同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹網公司年中工作會議精神,總結公司2006年上半年各項工作,安排部署下半年工作,進一步認清形勢,明確任務,確保全年各項工作任務的圓滿完成。
下面,我講三個方面的意見:
一、2006年上半年主要工作回顧
年初以來,公司認真貫徹落實上級的工作要求和部署,以“一強三優”戰略目標和“三抓一創”工作思路為指引,以“兩個顯著提高”和“六個更加注重”為定位,以“同業對標管理提升”為載體,扎實有效的推進各項工作開展,隊伍凝聚力、工作執行力和管理創新力不斷增強,全面完成了網公司下達的各項指標和績效考核要求,實現時間過半,完成任務過半,保持了“十一五”良好開局。
1-6月份,公司售電量累計完成xxx億千瓦時,同比增長xx%,完成網公司年計劃的xx%;線損率220千伏及以下完成xx%,低于全年指標xx個百分點;售電收入(不含稅)累計完成xxxx萬元,實現增長率xx%,完成網公司計劃的xx%;到6月30日期末應收電費余額完成xxxx萬元,比公司年度計劃少xxxx萬元;電費回收率截止到7月8日,實現100%;工程竣工決算完成率達到xx%,高于網公司xx%的考核指標;供電可靠性、電壓合格率分別達到xxxx%和xxxx%;安全生產、黨風廉政建設和精神文明建設均符合網公司績效考核要求。
(一)安全生產管理水平全面提升
安全保障措施進一步落實。公司深入貫徹國網公司《關于加強安全生產工作的決定》、《2006年安全生產工作意見》等項指示精神和工作要求,以“愛心活動”、“平安工程”的開展為契機,認真組織“安全生產月”、“安全生產周”活動,開展“事故再回顧,教訓再吸取”主題警示教育,進行以“三防十不要”為主要內容的農網現場安全檢查,取得較好效果;嚴格落實兩票三制和危險點分析制度,加大反習慣性違章力度,全面推行標準化作業手段,包括多經、農電系統和交通、保衛在內的各生產單位安全生產管理水平進一步提升,實現安全責任“零事故”目標。
安全機制建設不斷深入。公司完善安全生產例會制度,堅持對安全生產的各個環節進行逐月分析,“四個到位”的安全管理理念深入人心;狠抓安全生產責任制的落實,逐級簽訂安全生產責任狀,加強安全監督與安全考核,各級領導干部和管理人員到崗到位,責任制落實較好,為實現安全生產提供了保證;以班組安全文化建設和全員安全意識養成為主要內容的安全文化氛圍正在形成,基本做到了安全生產的可控、在控、能控。
(二)電網建設步伐持續加快
電網建設取得新的成效。公司圍繞企業發展和電網建設目標,調整發展思路,不斷優化項目管理流程,建立健全基建工程過程控制和項目動態管理體系,落實關鍵節點,完善工程監理,對基建工程各環節實行全程監控,確保了投資規模xx億元的“3143”工程順利實施。xx、xx、xxx等3座220千伏變電站的相繼投運創造了地區電網建設歷史,為“十五”時期電網建設畫上圓滿句號,地區主網架結構已基本滿足用電負荷增長要求;配網方面,先后投資xxx萬元完成了xx配電室改造、xx一二線負荷分割等十余項工程,解決了存在多年的xxx東部配網系統樞紐站安全可靠性差的問題;縣城電網建設與改造工程進度全面完成,進入工程竣工決算、,審計和全面驗收階段。
工程前期實現新的突破。在各相關部門的協同努力下,公司相繼完成1個500千伏送變電工程(xx)、3個220千伏送變電工程(xxx)和8個110千伏送變電工程(xxx)的前期準備工作;《xxx市xx區電力設施規劃》通過政府組織的專家組審查,在工程項目建設方面起到了良好的示范導向作用。
(三)地區電網運行穩定可靠
標準化作業全面推行。公司立足精細化、標準化、規范化生產工作要求,持續加大春檢預試和大修技改力度,各類標準化作業全面實行;上半年相繼完成了主網22個變電站、30臺主變、98臺次開關的檢修預試和相關線路的清掃消缺以及徐莊、小營等變電站的大修技改工作,為實現安全生產目標提供了可靠保證;投入xxxx萬元用于“紅旗變電站”建設,統一規劃改造方案,5個綜合自動化變電站和9條標準化線路建設相繼啟動。
技術創新與管理創新逐步深入。智能巡檢系統、在線監控系統、紅外檢測系統、早期故障診斷系統等綜合監測技術得到推廣應用,地區電網科技含量、綜自水平、輸送能力、供電可靠性以及信息化管理水平實現大幅提升。集控站管理模式進一步優化,主網變電站無人值班比率70%的工作格局已具雛形。
迎峰度夏和暑期保供電工作扎實有效。各單位以確保安全與穩定為工作主線,將暑期工作溶入日常管理,提前謀劃,強化落實,科學安排運行方式,精心制定應急預案,合理緩解供需矛盾,有效保證了電網的穩定可靠運行;事故預防與應急處理機制進一步完善,組織開展了主配網聯合反事故演習,下發《xxx電力公司客戶服務中心突發事件應急預案》;加強巡視監控,防汛檢查和整改進一步落實到位;在市、縣各級政府的大力支持下,全地區19萬余棵線下超高樹木得到清理根治。
(四)“三項活動”全面啟動實施
按照網公司組織開展“愛心活動”、“平安工程”、“紅旗變電站建設”三項活動的要求,公司結合實際,確定“加強領導、周密計劃、突出重點、著眼長遠”的工作方針,深入動員和細化部署,將“愛心活動”、“平安工程”與公司生產經營工作相結合,與爭先創優活動相結合,與安全文化、服務文化、道德教育相結合,十三項平安工程實施方案全面推行,四個220千伏紅旗變電站建設相繼啟動;在“四精、五結合”要求指導下,各站以站容站貌為主的外形建設和以安全運行基礎管理為主的內質建設得以體現;機關和基層單位分別組織開展了“扶貧助學”和“家庭安全囑托”等項活動。隨著“三項活動”的統一標準、分層實施,全面促進了生產、政治、經濟安全和企業、員工平安。
(五)創一流同業對標工作不斷深入
工作體系日益完善。公司在2005年工作基礎上制定出臺了《xxx電力公司創一流同業對標實施方案及2006年工作重點》,堅持定量與定性對比相結合、數量與質量對標相結合,進一步拓寬對標范圍,深化對標內涵,完善了內部對標指標體系和管理考核辦法,圓滿完成指標報送和工作考核。此外,堅持對標辦周例會工作制度,多次邀請專家進行各層次對標培訓。
對流持續進行。在認真做好自我分析診斷的基礎上,先后組織開展了六批次與xxx供電公司分專業的對口學習交流,及時對交流學習成果進行總結,編發工作簡報和調研報告,有效促進了公司管理分析開展與工作水平提升,交流廣度和深度得到上級部門首肯。
對比提升初顯成效。各單位結合自身實際積極實踐和創新,先后涌現出變電站準軍事化管理、輸電帶電作業庫、修試標準化作業、配網分臺區管理等典型經驗,公司同業對標最佳實踐和管理創新項目進入培育。xxxx供電所成為網公司農村供電所規范管理唯一標桿單位。
(六)企業經營管理水平顯著提高
經營分析進一步加強。改進分析方法,對電量、單價、成本和線損等指標進行詳細追蹤,研究分析變化規律,有效指導公司經營活動;結合績效考核機制,進一步完善經濟責任制考核辦法,將考核周期縮短為每月一次,對基層單位過程控制進一步加強;建立年度預算管理體系,嚴格資金調度審批程序,對資金、資本、資產運營進行全方位監控,財務專業垂直管理到各縣供電分公司;不斷加大審計監督和效能監察的力度,上半年完成審計任務xx項,查處違規金額xxx萬元,迎接了上級對農網資金和財務收支等多項審計。通過強化資金管理,上半年共節約財務支出xxx萬元,實現銷售收入增幅高于成本增幅6.07個百分點。
營銷管理進一步規范。加強電力市場管理,規范業務流程,嚴格工作標準,強化監督考核;認真執行電價調整政策,優化議價電銷售方案;落實電費回收責任制和電費回收預警制度,加大購電制電能表安裝力度,完善對帳體系和劃拔結轉手段,實現了電費回收全面結零;出臺職工生活用電管理辦法,開展配網低壓普查;嚴格執行分線、分壓、分臺區考核,明確時間進度要求,截止目前已實現臺區合格率48.23%,在理論線損同比增加的前提下,保持了實際線損的持續降低。
機構改革調整進展有序。按照網公司的統一部署,公司先后完成了機關機構改革和營銷體制改革,并在此基礎上進一步建立健全績效考核管理體系,開展流程梳理與職責修訂;建立崗位動態考核評價體系,推廣員工考核手冊,設立“管理創新”單項獎,實行與責任、能力、業績緊密掛鉤的分配機制;強化部門執行力度,通過建立健全月度聯席會議制度、黨政工團保證體系、督查督辦管理系統、機關處室聯查等形式,有效促進了各項工作的執行到位;公司人力資源信息管理系統繼續完善,培訓工作標準化管理全面推行,內部技能、技術、管理專家評聘與考核進一步規范,初步構建起“管理型、技能型、綜合型”三支隊伍。
(七)優質服務水平不斷提升
服務手段不斷優化。在服務意識、服務手段、服務質量方面進行了有益探索。以落實國網公司“三個十條”為核心,持續完善優質服務常態運行機制,落實“首問負責制”,建立大客戶代表制,實現了服務的過程控制;設立優質服務學習日,聘請專業公司對窗口人員進行業務培訓,有效提高了服務人員整體業務水平;先后組織開展六次明查暗訪活動,實行投訴通報,堅持客服“日訪”,督導營業部門加強自身服務建設,實現了供電急修、營業廳服務零投訴;制定修訂《限時辦結制》、《客戶代表管理辦法》等16項管理制度和流程,通過明確責權和優化流程,促進了服務工作的精細化管理。
服務效能進一步顯現。適應關鍵時期和關鍵客戶服務要求,及時召開迎峰度夏形勢匯報會,制定落實錯避峰用電方案,強化需求側管理,加大負控系統建設改造力度,監測負荷和可控負荷分別達到地區平均負荷的70%和12%;地區“三公”調度服務標準和調度管理體系日趨完善;落實“新農村、新電力、新服務”工作會議精神,開展“優質服務三下鄉”活動;公司系統未發生違反“三個十條”的違諾事件,在提升服務技能的同時,服務品味和內涵進一步提升,客戶滿意度實現新的增長。
(八)多經管理與建設邁出新步伐
安全生產保持良好局面。各施工、修造、發電單位扎實開展安全性評價和安全生產教育整頓活動,安全管理水平進一步提高;積極引入全面質量管理,繼續深入開展質量管理體系認證,取得了國內、國際雙認證證書,為進一步擴大市場范圍打下了良好基礎。
經營方式進一步靈活適用。搶抓電網建設機遇,電力設計、施工、工力量和展示企業形象提供了平臺。
上半年,多經企業實現全口徑收入27544萬元,利潤2795萬元,比去年同期分別提高7.45%和24.39%,實現了經濟效益的持續增長。
(九)黨建和精神文明建設進一步加強
深化社會主義榮辱觀教育。公司上下認真學習貫徹黨章和開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,鞏固和擴大先進性教育成果,建立黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制;加大反腐倡廉力度,開展案件查處和效能監察,妥善處理信訪舉報;認真開展不正當交易行為自查自糾,通過開展“反商業賄賂,保政治安全”萬人簽名、反腐倡廉主題教育培訓等各項活動,全力推動商業賄賂專項治理工作不斷深入。
大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神。加強企業文化建設,深入開展精神文明創建活動。在慶祝建黨85周年活動中,公司黨委獲得市先進基層黨組織榮譽稱號,3名優秀共產黨員和2名優秀黨務工作者受到市國資委表彰。
企業民主管理及工會團青工作繼續深化。建立并完善公司職工代表大會制度,年初36件職工代表提案已完成答復辦理21件;開展青年示范崗教育活動,組織開展技術比武、勞動競賽和職工文體活動;落實信訪條例,加強接訪和排查;開展駐村幫扶工作,體現企業社會責任;改善職工生產、生活福利設施,生活小區后勤服務進一步完善;在工資總額總體控制的情況下,實現職工收入穩步增長;公司職工依法、守法理念進一步強化,社會綜合治理成效顯著,企業保持了和諧穩定的良好局面。
上半年,公司廣大干部職工在改革、發展、穩定任務繁重的情況下,確保了各項工作任務的如期完成,保持了公司的良好發展。成績的取得,是網公司正確領導、社會各界大力支持和廣大員工攻堅克難、頑強拼搏的結果。在此,我代表公司領導班子,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,公司的改革、發展還面臨一定的困難和問題,突出表現在:一是網架結構和安全生產基礎依然薄弱,設備健康水平偏低,電網在控能力和應對突發事件的能力不強;二是經營壓力進一步增大,用電需求增勢趨緩,地區電量增長后勁不足;三是電力體制改革新政策層出不窮,不確定因素不斷增多,內部管控體系和管理環節需要不斷適應和更加科學規范;四是隊伍建設任重道遠,員工進取意識、知識結構、綜合素質有待進一步提高。
二、當前的形勢和要把握的問題
堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,是黨中央十六屆五中全會確立的“十一五”規劃建議最鮮明的特點。在電網發展中落實科學發展觀,就要正確把握電網在經濟社會發展中的定位,統籌電網發展的內外部環境和近遠期因素。國家電網公司審時度勢,提出電網發展方式和企業發展方式“兩個轉變”,圍繞“集團化運作、集約化發展、精細化管理”的發展內涵,做出了重要戰略部署和工作調整,為電力企業適應新形式要求,實現跨越式和創新式發展創造了條件。馬宗林總經理在網公司年中工作報告中,詳細闡述了“兩個轉變”的重大意義和深刻內涵,深入分析了網公司在電網發展方式、公司發展方式方面面臨的重大問題,進一步明確了工作思路和方向。我們必須按照馬總工作報告的有關指示精神,不斷增強責任感和使命感,統一思想,加快發展,特別是要將新形勢、新要求與公司和基層實際相結合,認真研究、主動適應、積極落實“兩個轉變”的要求,以科學、全面、和諧發展為指導,從兩個方面提高認識:
(一)適應“轉變電網發展方式”要求,實現電網更快更好發展
轉變電網發展方式,就是由過去粗放型、外延式為主的發展方式,向集約型、內涵式發展的方式轉變,不斷提高發展質量,建設資源節約型、環境友好型、技術領先型、質量效益型電網,實現電網質的飛躍。我們必須抓住重要發展機遇期,把構建堅強地區電網作為公司發展的第一要務,加快地區電網建設,確保城網、農網協調發展,解決網供能力不足、設備老舊普遍等問題,不斷提升電網輸送能力、資源優化配置能力和抵御事故能力,提高電網科技含量和裝備水平,把地區電網建設成為“網架結構合理、安全穩定可靠、技術裝備先進、運行經濟靈活”的現代化數字電網;要注重集中職工特別是一線職工的智慧,大力加強標準化管理,促進“本土”科技創新進程和科技成果轉化;要落實科學全面的安全觀,把強化安全生產風險意識作為電網安全生產管理的基本出發點,正確處理安全與改革、安全與發展、安全與效益的關系,牢牢把握安全生產的主動權,實現電網長治久安。
(二)適應“轉變公司發展方式”要求,實現企業更大更強目標
轉變公司發展方式,就是要根據電網發展方式的變化,加強管理體制與機制創新,實現以安全、質量、進度、成本“四大控制”為主,向科學化、集約化、精細化、信息化為目標的“四化管理”轉變,建立和完善長效機制。我們要深刻領會與把握網公司體制創新、管理創新、科技創新的要求和實現生產自動化、營銷現代化、管理信息化的目標,緊密聯系公司實際,不斷創新機制,優化管理,提高發展質量,降低發展成本,解決當前相對存在的管理手段落后、管理效率不高和管控層次較多的問題。要落實以人為本的人才觀,關注人才發展,注重人才利用,改進人力資源管理模式,健全考核與培訓評估機制,建立市場化人才引進和內部人員流動機制,充分挖掘人力資源潛力;要進一步理順關系,深化改革,通過推進企業規范、快速發展來解決前進中的各種矛盾和問題;要凝聚廣大員工的智慧和力量,全心全意依靠職工辦企業,使企業發展成果惠及全體員工,實現企業發展與員工發展的和諧,實現企業效益和社會效益的統一,實現精神、物質、政治文明的共同進步。
下半年各項工作任務依然繁重,要做好全年的工作,關鍵還在落實,在工作中要認真把握好以下方面:
一要把握全局。下半年要緊跟網公司工作思路和工作節奏,主動適應上級工作要求,積極調整原有的管理思路和方式,加大工作的執行力和創新力,善于思考,超前思考,主動開展工作,加快發展步伐,確保各項經濟技術指標的全面完成,確保企業電網安全、資產盈利、政治穩定,實現公司的跨越式發展。
二要強化服務。認真履行國有企業的經濟責任、政治責任和社會責任,緊跟全市經濟提速與“和諧、魅力”xxx建設要求,抓好外部環境拓展,擴大服務影響,樹立良好形象,利用規范、真誠的優質服務回報社會,進一步提高電力服務和電力企業的品牌效應,為構建和諧社會和實現公司的持續發展創造良好條件。
三要創新管理。深入研究和改進公司內部管理方式,在加快電網發展的同時,加快體制機制創新,理清管理環節,規范工作流程,轉變工作作風,全面增強隊伍執行力,確保各項工作措施落到實處。
四要提升績效。克服平均主義、本位主義等傳統思想的束縛,構建績效評價體系,逐步建立以能力高低、貢獻大小為標準的基本工資制度,健全以職工認可、公平競爭、任人唯賢為核心的用人機制,將績效結果應用在薪酬分配、職位晉升、崗位調整等領域,促進人力資源的優化配置。
三、下半年工作重點
下半年公司工作的總體要求是:認真落實網公司年中工作會議精神,繼續堅持以科學發展觀為指導,大力推進“兩個轉變”,努力實現管理和績效提升,確保全面完成全年各項工作任務,為“十一五”發展開好頭,起好步。
為此,將重點做好以下工作:
(一)牢固樹立安全發展理念,切實提高安全管理水平
確保安全生產穩定局面。按照“人員百分之百、時間百分之百、力量百分之百”的要求,延伸“安全生產周”活動效果,建立反事故斗爭和安全性評價長效機制;構建常規監督、專項監督和事故監察三位一體的安全生產監督機制,在人員管理、機制建立、管理制度等方面,推行垂直化安全監督管理體系,落實安全生產全過程管理;加大安全監督與考核的力度、廣度、深度,堅持以“三鐵”反“三違”,完善以“嚴”字當頭的安全生產責任制落實機制,在生產、基建、農電、多經檢修施工作業上嚴格執行《電力生產現場安全作業手冊》,確保安全生產“四個到位”;全面提高設備健康水平,超前分析,超前防范,實現工作行為“零違章”、設備管理“零缺陷”、技術監督“零隱患”目標;充分發揮文化對安全管理的促進作用,做到安全文化進車間、入班組、到現場;構建電力設施保護社會聯動和快速反應機制,完善打擊涉電犯罪長效機制,創造良好政策、法制和輿論環境;繼續抓好交通安全和消防安全,開展內部治安專項整治活動,確保全年安全生產目標的圓滿完成。
全面完成迎峰度夏、度冬和保暑期供電任務。針對負荷新高(接近110萬千瓦)的現狀,在現有基礎上進一步完善工作預案,深入分析電網薄弱環節,加強設備巡視檢查和對重要設備、新投運設備的監控,杜絕因設備問題出現停電事故;堅持“三公”調度,加強電網調度管理,提前安排電網運行方式,充分做好事故預想;不斷完善應急總預案和分項預案,有效防范和減少電網事故風險,在當前雷雨大風等災害性天氣集中的情況下,要落實防汛、防雷、防風、防閃絡措施,切實提高電網風險分析、風險控制、事故應急反應和處理能力,防范電網大面積停電事故,確保暑期政治保電萬無一失;要加強負荷分析、預測和控制,根據夏、冬季負荷特點認真落實需求側管理各項措施,滿足全市經濟社會發展和人民生活用電需求。
(二)持續加快電網建設步伐,努力構筑堅強電網
實現主網、配網、農網共同發展。堅持“規劃科學、結構合理、安全可靠、經濟高效”的原則,及時調整電網規劃,建立健全電網建設項目儲備庫,根據需求情況和地方經濟發展預測制定主網規劃,加快以500千伏項目為龍頭的電源點建設,提前2至3年開展可行性研究,徹底解決單線、單變等歷史遺留問題;以解決滯后性和不平衡性為重點制定詳細的配網發展規劃,重點完善以中心開閉所為核心的城市配電網絡,實現配網供電可靠率的全面提高;立足農電可持續發展,做好農網規劃,圍繞縣域經濟增長點加大220千伏、110千伏和農網35千伏項目布點,解決供電瓶頸制約和單條線損超高問題。
建立政府溝通和部門協調新機制。按照地區電網“十一五”規劃要求,將電力規劃納入城市總體規劃,將站址和線路走廊提前預留,及早取得相關政策文件,確保電網規劃落到實處;圍繞土地預審等核心環節,抓住政策空間和有利條件,加快辦理電網項目的規劃、用地、環評、拆遷等手續,充分借助政府職能,建立常規協調和專項協調機制,及時解決工程建設中的重大問題。
確保在建項目如期竣工和達標投產。2006年公司基建投資和投產規模將創歷史新高,電網建設任務十分艱巨。要在工程項目中全面實施典型設計,做好設計項目優化和技術經濟對比;大力借鑒先進管理經驗和推廣工程項目部管理模式,完善項目安全管理體系,創新110千伏工程監理模式,健全工程質量控制制度;推行標準化施工工藝,積極采用技術先進、成熟可靠的設備,按照《國家電網公司輸變電工程創優工作指導意見》要求,爭創“安全管理好、建設成本低、科技含量高、工程質量優、管理水平高”的優質工程;做好各專業的協調和銜接,集中力量加強新投運的天馬、平方、王校莊變電站,徐莊主變工程等竣工決算和工程資料管理,實現年內110千伏及以上竣工項目工程達標投產率100%,確保完成年度工程竣工決算率考核指標;秦熱三期送出、五周二回線、上廟線改造、周莊擴建#1變、馬莊配套工程、山海關110千伏工程等要力爭年底投產,確保“3143”工程圓滿完成。公司新辦公樓在8月底前要實現竣工。
(三)深入做好科學管理與科技創新,不斷推進電網升級
加大科技化、規范化建設力度。落實新修訂的《變電站標準化管理條例》、《輸電線路專業標準化管理條例》,積極推行生產管理技術標準體系,大力完善和推廣包括主、配網系統在內的標準化作業手段應用,確保作業有序,控制有力;大力推廣輸變電設備智能管理、變電站綜合自動化系統等先進適用技術,完善科技項目后評估制度,促進科技成果轉化和新技術推廣應用;加快設備大修、技改項目工程實施進度和技術裝備改造步伐,加強220千伏無人值班站建設,進一步提高電網技術裝備水平,確保年內完成5個自動化站的改造和公司新集控站建設,完成徐莊、戴河、李莊、五里臺四個220千伏紅旗變電站創建工作。
完善電網安全保障機制。以強化制度建設為重點,完善公司生產管理體系,提高各項管理措施的針對性和有效性;扎實開展“三項基本分析”,完善設備管理和評估機制,有針對性地解決老舊薄弱設備問題,提高檢修工作效率和設備可用率;認真做好主網架結構變化條件下的電網系統改造和運行管理;完善調度指揮中心管理職能,進一步強化并網電廠安全管理,落實機網協調各項技術和管理措施;確立生產統籌意識,借助生產指標的對比分析,加強電網的無功電壓管理和計劃停電管理,提高電網供電可靠性;進一步建立安全預警和事故應急機制,健全自上而下、分級負責的事故處理體系,超前謀劃迎峰度夏和度冬工作,增強運行分析和應對突發事故能力。
切實提高企業信息化水平。做好以公司新辦公樓為中心的信息網絡建設和硬件建設,遵循集約統一、嚴格管控的要求,適應數字化電網建設要求,加快建設企業級信息平臺和業務應用系統,解決資源分散、信息不暢等問題;加強應用軟件建設,堅持合理引進和自主開發,完善營業電費財務管理系統、辦公管理信息系統等現代化管理手段在工作中的應用,切實提高工作效率和管理水平。
(四)適應新的經營形勢要求,提高企業運營效率與效益
創新管理機制。以“規范化、精細化、科學化”管理要求作為深化發展內涵、提高經營效率和效益的著力點。通過加強資金上繳、資金存量考核、推行資金集中支付、銀行帳戶監控等辦法,強化資金歸集力度;建立固定資產全壽命管理體系,加大無效資產、不良資產和銀行賬戶清理,重點解決決策不規范導致的歷史遺留問題;全面加強大修、技改資金和計劃管理,試行檢修定額標準,嚴格控制不合理支出;在機關本部和營銷組織機構調整的基礎上,優化工作流程,提高工作效率,做好崗位歸級工作,通過完善績效管理和薪酬體系,實現用指標評價企業,以業績考核員工,憑績效確定薪酬。
嚴格經營管控。繼續完善經營體制和機制建設,加強集約化管理水平,實行綜合預算、會計核算、經濟責任制考核合一的全面計劃管理;完善綜合計劃月度分析跟蹤體系,對主要指標進行實時分析,及時加強工作溝通,確保指標進度;提高財務稽查工作水平,嚴格執行資金撥付審批程序和資金集中支付辦法,嚴格控制預算外項目安排和非生產性開支,不突破年度成本三費指標計劃;強化工程造價控制,規范招投標管理和物資采購,確保資金進度與時間進度相符;建立完善法律事務工作機制、法律糾紛預防機制與法律服務保障機制,繼續做好2005年度財務收支審計、農網三期審計等外部審計協調、配合工作,拓寬審計覆蓋面,加強審計成果應用,構筑堅強的風險防范屏障。
深化同業對標。繼續保持現有的工作氛圍和有效的工作形式,進一步強化工作推行模式,合理延伸對標工作范圍;加強對標成果的應用與轉化,將工作重心側重于管理,側重于基層,實現由形式、過程向內容、效果的轉變;突出指標管理,深入推行《國家電網公司創一流同業對標指標體系(第三版)》,,著重做好對標項目整改、管理流程梳理、典型經驗建立、工作考核評價四個方面的重點工作;借鑒兄弟單位的先進經驗,實現智力成果共享,達到管理提升目標。同時,年底要做好各單位對標考核評價和管理創新獎與最佳管理單位評比。
規范多經管理。加大多經企業民營資本介入和股份制改造力度,促進多經企業規范發展,確保良好的經濟效益;加強預算管理和資金統籌調度,控制成本費用支出;利用現有的品牌效益和技術優勢,做好市場預測分析,鞏固和擴大市場份額;貫徹“觀念市場化、產品系列化、企業品牌化”的理念,把服務電網建設、服務電力客戶的思想貫穿于各項工作,深化服務內涵,完善服務手段,拓展優勢項目,發展主導產品,實現多經企業核心競爭力的不斷提升。
(五)立足市場化經營和可持續發展,強化營銷管理工作
加強基礎管理。完善電費管理中心職能和營銷支持系統功能,普及載波抄表、遙控抄表和集中抄表等先進手段,盡早實現將營業電費財務賬簿與用電mis接口,達到財務、營業信息共享,不斷提高營銷管理的現代化水平;推行預購電制度,開展電費風險控制與研究工作,抓住營銷體制改革契機,確保應收電費全面結零;積極研究電價政策和爭取政府支持,及時跟蹤躉售電價的執行情況,做好冀北地區居民電價調整工作,確保各類電價政策執行準確到位,為公司拓展利潤空間;健全計量管理體系,完善計量檢定授權,加大關口電能計量裝置改造力度和防竊電能力,年底前要完成一定數量的工商戶表外移工作;努力增供擴銷,優化業擴報裝流程,強化報裝時限考核,加快新增負荷入網;強化用電市場管理,建立營業普查常態機制,加強電量的異常分析和報告;做好客戶資產管理和用電安全檢查,實施業擴工程設備準入制;加大分臺區管理工作,落實責任制,確保年度臺區合格率達到90%的目標;加強線損管理,做好線損分析,健全節能降損管理常態機制,提高電網經濟運行水平,確保完成全年線損計劃。
強化優質服務。樹立“真誠服務,共謀發展”的服務文化理念,深化優質服務常態機制建設;建立健全科學的供電服務質量測評體系和監督評價機制,加快cs評價體系建設,推行差別化、多樣化服務,拓展服務范圍;以窗口標準化服務為基礎,強化“首問負責制”落實,為客戶提供一站式服務、親情服務、綠色服務,實現服務的規范化、精細化、常態化和人性化;完善客戶聯系反饋常態機制,及時解決客戶反映的熱點、難點問題,提升客戶滿意度;繼續開展明查暗訪活動,加大監督考核力度,對違反“三個十條”、損害企業形象和利益的行為,予以堅決查處;主動向地方政府匯報電力供應情況,加強與社會各界的聯系和溝通,利用宣傳媒體搭建與社會溝通平臺,主動接受社會監督,展示公司良好形象,實現民主評議保先爭優目標。
加快農電發展。深化縣級供電公司創一流同業對標工作,對26個基層供電所全部實行標準化、規范化管理;完善農村和城近郊供電所服務保障體系,全面實施“國家電網”品牌建設;推進供電所人員輪訓、技能鑒定和農電工持證上崗工作,加強農電技術人才培養,提高職業化和專業化水平;規范農電工管理,按照國網公司《關于加強農電工用工管理指導意見》要求,逐步規范用工和薪酬、保險各項制度,切實維護農電工的合法權益;進一步健全縣級供電企業績效考核制度,完善激勵約束機制和監督機制;深入研究農電體制改革和發展機制問題,積極配合上級做好工作。
(六)加強領導班子和職工隊伍建設,全面提升員工整體素質與工作水平
加強各級領導班子建設。深入開展創建“四好”班子活動,堅持正確的用人導向,加大干部交流力度,優化領導班子結構,全面提高領導干部的學習力、執行力和戰斗力;建立領導干部績效指標量化考核評價體系,以業績考核和動態管理為手段,準確評價班子功能和干部能力,督導領導干部把主要精力放在完成指標任務上,用實實在在的業績贏得上級和員工的信任;要按照“四好班子”建設要求,建設堅強有力的縣級供電企業領導班子。
創建學習型員工隊伍。抓好培訓效果,突出培訓質量,充分發揮培訓中心作用,整合培訓資源,創新培訓方式,優化培訓內容;繼續抓好“三支隊伍”建設,培養一批適應工作需要的專業技術專家和高水平的復合管理人才;開展技能培訓、技術比武及崗位練兵活動,提高一線員工的綜合素質,實現全員培訓率超過95%,高技能人才比例達到60%、生產崗位在崗人員持證上崗率實現100%的年度目標。
發揮機關管理核心作用。結合機構體制改革工作,把加強機關建設作為提升公司管理水平的重點,突出強化各部門的大局意識、責任意識和服務意識,全面加強思想建設、作風建設和執行力建設,重點培養管理人員的學習能力、履職能力和組織協調能力,切實提高工作質量、工作效率和工作水平,打造組織堅強、作風優良、能力突出的管理團隊。
(七)深化黨建、精神文明建設,努力構建和諧供電企業
加強黨建和黨風廉政建設。鞏固擴大先進性教育成果,以建黨85周年為契機,開展“全面落實科學發展觀,指導實踐創新發展”主題系列活動,激勵全體黨員爭先創優、建功立業;嚴格執行關于黨風廉政建設的各項規定,大力加強廉潔文化建設,按照廉潔文化進領導班子、進重點崗位、進基層班組、進職工家庭的“四進”要求,強化警示教育,預防職務犯罪;落實黨風廉政建設責任制,積極開展領導干部任期經濟責任審計,提高廉潔自律意識;圍繞中心工作,開展效能監察,把解決損害企業利益和群眾利益的突出問題作為黨風廉政建設的工作重點,嚴厲查處涉及人、財、物等關鍵環節的以權謀私、失職瀆職行為,堅持糾建并舉,著力健全治理商業賄賂的長效機制。
深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”。精心組織,統籌安排,貫徹落實“愛心活動”、“平安工程”實施方案,落實黨政負責制,廣泛開展教育活動,增強員工安全意識,把“愛心”理念和“平安”理念融入每位員工的思想和行動;緊緊圍繞“以人為本、珍惜生命、保障員工平安、建設和諧環境”這條主線,充分發揮全體員工的主動性和創造性,形成安全、文明、和諧的良好局面。
扎實推進企業精神文明建設。貫徹落實網公司精神文明建設三年規劃,積極宣傳和踐行社會主義榮辱觀,推進文明單位建設,加強員工職業道德建設;發揮思想政治工作優勢,認真解決群眾關心的熱點、難點問題;充分發揮新聞宣傳的輿論導向和激勵作用,搭建宣傳平臺,引導員工主動投身于企業改革發展,展示企業形象,最大限度爭取社會廣泛的理解支持;加強工、青、婦工作,開展青工綜合素質大賽和“創新創效”活動,積極開展各種形式的送溫暖活動,做好離退休人員管理與服務;深化民主管理,細化廠務公開內容程序,建立工作定期報告制度,依法維護員工合法權益;抓好社會治安綜合治理,高度重視信訪接訪處理,落實維護穩定工作責任制,確保員工隊伍穩定,共建和諧供電企業。
營造先進企業文化。大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神和“以人為本、忠誠企業、奉獻社會”的企業文化,提升執行力,激發創新力,增強凝聚力,共同打造企業核心競爭力;全面推廣應用國家電網公司視覺識別系統,提煉具有公司特色的安全、廉潔、服務文化,加大品牌宣傳力度;抓好宣傳陣地和文化走廊建設,將特色文化融合滲透到生產、營銷、管理的各個環節;舉辦優秀文化藝術精品展播,組織形式多樣的文化體育活動,營造濃厚的人文氛圍,增強職工藝術修養,陶冶道德情操。
同志們,公司下半年的工作要求和部署已經明確,加快實現“兩個轉變”,提升管理與績效水平,確保全年暨定工作目標的圓滿完成,是我們當前面臨的主要任務。公司廣大干部職工務必要繼續深化大局意識和進取意識,堅定信心,真抓實干,不斷提升企業的發展能力和發展水平,推動公司各項工作邁上新的臺階。