市第四次代表大會紀委報告

前言：本站為你精心整理了市第四次代表大會紀委報告范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各位代表、同志們：

我受某市紀律檢查委員會的委托，將1996年以來的工作情況和今后的工作任務向中國共產黨某市第四次代表大會報告如下，請予審議。

一、回顧與總結

1996年以來，在上級紀委和校黨委的正確領導下，在全校各級黨組織和廣大黨員的關心支持和共同努力下，紀律檢查委員會以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹新時期黨的紀律檢查工作的方針、政策，全面履行黨章賦予的職責，按照中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，緊緊圍繞學校中心工作，通過大量艱苦細致的工作，認真履行了“監督、保護、教育、懲處”的職責，在強化教育，健全制度，加強監督，維護團結等方面發揮了應有的作用，使學校黨風廉政建設的各項工作取得了長足進步，為保證學校的改革、發展和穩定創造了良好的政治環境。

（一）廣泛深入地開展黨性黨風黨紀教育，積極推進領導干部廉潔自律

領導干部的廉潔自律是加強黨風廉政建設的關鍵。在校黨委的領導下，紀委本著教育為主、預防為輔的方針，始終把對黨員干部的思想政治教育放在首要位置和基礎性工作常抓不懈。根據我市黨員文化知識層次和基本素質較高的特點，以黨員自學、自律教育為主，輔之以報告、講座、參觀、影視、互聯網等形式，組織廣大黨員干部認真學習馬列主義、思想，特別是深入學習鄧小平理論以及中央領導的重要講話和黨紀黨規等。按照上級部署開展了“三講”教育和“三個代表”重要思想學習等活動，使廣大黨員干部，特別是黨員領導干部牢固樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀以及正確的權利觀、地位觀、利益觀，努力構筑拒腐防變的思想道德防線。

校黨委始終把黨性黨風黨紀教育列為黨委中心組的學習內容之一，不斷提高班子成員的政治素質、領導水平和廉潔自律的自覺性。紀委配合組織部、宣傳部、黨校等部門，緊緊依靠基層黨組織，組織黨員干部認真學習《中國共產黨黨章》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》以及《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》等有關黨風廉政建設和反腐敗工作的文件、規定。開展了向孔繁森、鄭培民等黨的好干部學習的正面教育活動以及利用成克杰、胡長清、王懷忠等典型案例進行警示教育。及時通報校內案例，并邀請校本部黨委副書記紀委書記崔國蘭同志、紀委副書記項銀康同志和黨校董嵩斌副校長等做關于反腐倡廉，提高黨員干部自身素質，進行立黨為公、執政為民教育等。組織科級以上干部進行了“三?五”“四?五”普法考試，進行學法、執法教育。在述職會上，黨委書記、校長帶頭述廉，誠懇接受大家監督，通過這一系列的教育，提高了全校黨員干部的黨性覺悟、法制觀念和廉潔自律意識。通過學習，全校范圍內層層簽訂黨風廉政責任書，規范了領導干部的廉潔從政行為，增強了廣大黨員干部廉潔自律意識，做到自覺廉潔從政，增強了拒腐防變和抵御風險的能力。

（二）加強制度建設，不斷規范從政行為

校紀委堅持把思想教育與加強管理相結合，不斷調整、規范黨員領導干部的從政行為。在認真貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》和中共中央、國務院《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》等廉潔自律各項規定的同時，還把制度建設作為學校黨風廉政建設的基礎性、根本性、關鍵性工作來抓，針對學校在加快發展、深化改革過程中遇到的新情況，立足我市實際，先后制定了《某市黨風廉政建設責任制實施辦法（試行）》、《大宗物品儀器設備采購實行公開招標暫行規定》、《基建及修繕工程項目招標管理的暫行規定》、《實驗室建設儀器設備采購管理辦法》、《教學實驗室建設項目管理辦法（試行）》、《加強基建及修繕工程預決算審計的規定》、《某市干部離任審計規定》等多項制度、規定，并努力促使這些制度、規定落到實處。對于進一步規范我市黨員領導干部的廉潔從政行為，增強法紀意識，起到了積極的作用。

中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》下發以后，校黨委、校紀委在認真學習、領會精神實質的基礎上，結合我市實際，制定下發了《某市黨風廉政建設責任制（試行）》，對全校各級黨政領導干部在黨風廉政建設中的責任范圍、工作內容進行了分解和細化，使各級領導干部在黨風廉政建設工作中有章可循，在校院（系）兩級領導班子中形成了黨委（黨總支）統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的廉政建設工作的新局面。

（三）加強監督檢查，堅持糾建并舉

紀委始終把加強對黨員領導干部的監督，作為搞好黨風廉政建設的關鍵，不斷拓寬監督范圍，按照“誰主管、誰負責”的原則，緊緊抓住群眾反映強烈、影響較大的熱點難點問題，開展行之有效的、具有針對性的專項監督檢查。根據上級指示精神，對領導干部落實“三項”制度，制止奢侈浪費八條規定、廉潔從政準則等條款情況進行了經常性的監督檢查。協同有關部門先后對預算外資金、小金庫、個人借款、違規占房、違規收費等方面，進行了監督清理和整頓。對公費住宅電話和移動電話進行了清理登記，參與了教職工住房的分配、出售、實驗室經費的使用論證與實施驗收等工作。對招生工作實行全程參與和監督，保證了工作的公平、公正和規范。對基本建設項目、大型維修工程以及大宗物資采購實行了招投標制，規范了采購行為，提高了資金使用的透明度。在對主樓、五公寓等工程審計中采取招投標辦法選擇資質高、工作態度認真的會計事務所進行審計，兩項工程審減額達380萬元，其它工程正在審計過程中。同時紀委協助組織部做好干部的考察考核工作。協助黨委開好校、院班子民主生活會。通過對以上工作的參與和監督，有效地防止和避免了違規違紀現象和不正之風的發生。

近年來試行的干部任前公示制度，干部聘任、選任制度、誡勉談話等保證了干部制度改革的順利進行。

（四）認真做好信訪舉報工作

處理群眾來信來訪，查處黨內違紀案件，嚴肅黨的紀律，是紀委的一項重要職責和經常性工作。通過處理來信來訪，既為查辦違紀案件發現了線索，更為化解矛盾、維護學校穩定和團結發揮了重要作用。多年來，紀委在校黨委的正確領導下，認真學習貫徹上級的信訪規定及會議精神，不斷加強和完善信訪舉報制度，重視來信來訪和舉報工作，認真落實處理每一件信訪和舉報。在處理來信來訪中，對每一位來訪者都熱情接待，認真聽取意見或申訴。對上級組織轉來的人民來信以及署名信件均認真分析研究，根據不同情況，分別做出處理，逐個答復，并按要求上報。通過這項工作溝通了與師生的聯系，維護了黨紀國法的嚴肅性。對已涉嫌的違紀問題會同有關部門進行了嚴肅查處。對發現的苗頭性和一般錯誤問題，做到了早打招呼，批評教育，提前防范。對反映失實的問題及時給予澄清，解脫和保護了一些干部和黨員，并不斷規范信訪舉報人的信訪行為。通過信訪工作，教育了廣大黨員干部，保護了職工利益，理順了關系，調動了積極因素，保證了黨和國家政策的落實，維護了學校的穩定。

（五）加強紀檢隊伍自身建設，努力提高紀檢干部素質

抓好紀檢隊伍的自身建設，是做好紀檢監察工作的基礎。多年來，紀委始終堅持組織紀檢干部學習鄧小平理論、上級的方針政策，認真實踐“三個代表”重要思想，加強作風建設，增強政治責任感和歷史使命感，強化職業道德意識。通過參加上級培訓、考察學習、理論研討等多種途徑，接受新知識，拓寬工作思路，不斷提高分析問題和解決問題的能力。重視加強紀檢員、兼職紀檢員、工作人員的隊伍建設。制定了紀檢監察人員的行為準則，建立健全崗位責任制，規范紀檢干部的行為，通過內強素質、外塑形象，保證了紀檢監察工作的順利開展。尤其是近期紀檢監察部門通過對大學分校、煙臺師范學院等高校的紀檢監察部門的走訪、學習和交流，進一步開闊了思路，對于在規章制度的建立健全、經濟活動的法律監督、財務審計等方面取得了有益的經驗。

1996年以來，在校黨政領導和同志們的不懈努力下，校紀委始終堅持解放思想、實事求是，不斷改進和加強紀檢監察工作，積累了一些有益的經驗和體會。

第一，必須堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管。加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程，是全黨的共同任務，是政治性、政策性、實踐性很強的工作，單靠紀檢監察機關的力量是不夠的，必須在黨委的統一領導下進行。多年來，紀委遵循“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，堅持向黨委請示匯報工作的制度，使紀檢工作始終在黨委的統一領導下進行。實踐證明：只有黨委、行政重視，才能更好的發揮紀檢監察部門的職能，紀檢工作才能順利開展；只有從領導自身做起，黨政一起抓，才能調動方方面面的積極性，形成黨政齊抓共管的工作局面，把黨風廉政建設工作提高到新水平。

第二，必須堅持正確的指導思想，服從和服務于學校的中心工作。紀檢監察工作必須緊緊圍繞學校的中心工作來進行。要在黨委的統一領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手都要抓，兩手都要硬”的方針，堅持把黨風廉政建設工作放到學校改革發展的大局中來認識和把握，始終服務于、服從于我市改革發展的大局，緊緊圍繞建設知名高水平研究型大學的中心任務來做好紀檢監察工作。要緊密聯系學校特點和實際，加強對黨、政關于學校發展的決策和措施執行情況的監督檢查。以“三個有利于”作為判斷是非的標準，正確分析和處理黨風廉政建設與反腐敗工作中遇到的新情況、新問題。既要嚴肅查處干擾和危害學校改革發展大局的違紀違法行為，又要熱情支持和堅決保護廣大黨員干部改革創新的積極性，為學校的改革發展和穩定保駕護航。

第三，必須貫徹“立足教育，著眼防范”的方針，從源頭上預防和治理腐敗。加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭的根本出發點和最終目的是增強黨員干部拒腐防變、抵御不正之風的能力。因此，必須堅持標本兼治，重在治本，最基本的要靠教育。紀委大量的經常性工作應是協助黨委，在改革發展中始終抓好對黨員干部的廉潔自律教育。要通過民主生活會、網頁宣傳、警示教育等形式抓思想政治工作，抓監督檢查，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待自己的權力、地位和利益，增強遵紀守法的自覺性，筑牢思想道德防線。同時，要把黨風廉政工作同健全制度和加強管理結合起來，形成有效的監督制約機制，注重從源頭上預防和治理腐敗。

第四，必須發揚創新精神，在狠抓落實上下功夫。中央和上級黨委、紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作的部署明確具體。就學校來說，關鍵是抓好落實。要在學好文件、吃透精神、調查研究、全面了解學校和干部職工具體情況的基礎上，解放思想，創造性的開展工作。要善于把上級的方針政策與學校的實際結合起來，既提出具體要求，又加強指導，有針對性的對落實情況進行督促檢查。對關鍵環節、要害部位，要加強事前、事中監督，反復抓、抓反復。同時，要建立抓落實的工作體制，建立健全領導抓落實責任制，強化責任意識，通過督察、總結、獎懲等形式，努力營造真抓實干的良好氛圍。

1996年以來紀委對貫徹執行黨的路線、方針、政策是堅決的，執行黨的紀律是認真的，抓反腐倡廉教育和黨風廉政建設的效果是明顯的。從整體上看，我市黨員干部的素質是高的，黨風是好的。實踐證明：黨委什么時候重視紀檢工作，黨的事業就順利發展；什么時候忽視和放松紀檢工作，黨的事業就會遇到挫折，紀檢工作對黨的建設和學校的發展具有十分重要性意義。

第五，存在的問題和不足。我們在肯定成績的同時，也清醒地認識到存在的問題和不足，具體表現在：對新形勢下反腐敗斗爭的特點和規律研究不深，圍繞學校中心工作開展紀檢監察工作的新思路、新辦法不夠多；監督檢查和責任追究制度尚不夠完善，源頭預防和監督檢查的力度還不夠大；個別黨員干部對加強黨風廉政建設和反腐敗工作任務的重要性、緊迫性認識不到位，廉潔自律意識不夠強等等。這些都需要在今后的工作中努力加以改進和完善。

二、今后的工作任務

我市第四次黨代會的召開，將為學校今后的改革和發展確定宏偉的奮斗目標和任務。新形勢、新任務對學校紀檢監察工作提出了更高的要求。根據黨的十六大提出的“加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題”的精神，今后我市的紀檢監察工作任務是：認真學習馬克思主義的科學發展觀，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學習、忠實實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會、中紀委三次全會和省紀委第四次會議精神，認真學習、貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，在學校黨委和上級紀委領導下，堅持從嚴治黨的方針，認真全面地履行紀檢監察工作職能，保證學校各項工作的順利進行和黨代會提出的宏偉目標的實現。

（一）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，抓好黨風廉政教育

思想是行為的先導，搞好廉政建設，首要的和基礎的問題是堅持教育。紀委和各級黨組織要把黨風廉政建設和反腐敗的宣傳教育納入學校宣傳教育工作的總體部署，積極組織黨員干部認真學習鄧小平同志關于黨風廉政建設和反腐敗的論述，認真學習《中國共產黨章程》和同志“從嚴治黨”、“依法治國”的思想。當前，尤其要深入學習同志“七一”講話和在中紀委第三次全體會議上的重要講話，深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，堅持求真務實的工作作風；加強理想信念教育、道德法制教育、紀律作風教育，努力提高黨員領導干部的思想道德水平，樹立正確的權力觀，強化廉潔從政行為和公仆意識。把自律與他律、教育與管理結合起來，引導黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、地位觀、利益觀和科學的發展觀。

（二）認真學習宣傳貫徹兩個《條例》，進一步抓好領導干部廉潔自律工作

最近，中共中央頒布《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，并發出通知，要求黨的各級組織和各級黨員干部嚴格遵照執行。這是深入學習貫徹“三個代表”重要思想，健全和完善黨內監督制約機制，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面推進黨的建設新的偉大工程的重大舉措。黨的各級組織和全體黨員要認真學習《條例》，廣泛宣傳《條例》，嚴格執行《條例》。通過學習宣傳，使黨員干部增強監督和接受監督的意識，增強紀律觀念，使廣大黨員自覺履行黨內監督的職責，充分行使黨內法規所賦予的各項民主權利。紀委要充分發揮黨的監督機關的職能作用，加強對《條例》執行情況的監督檢查并狠抓落實。廣大干部，特別是黨員領導干部要切實擔負起黨內監督的領導責任，以身作則，增強自覺接受監督的意識，率先垂范；要認真執行民主集中制、重要情況通報和重大事項報告制度、述職述廉制度、民主生活會制度、巡視制度、談話和誡勉談話制度等一系列行之有效的規章制度，把預防問題、發現問題和解決問題有機結合起來，及時發現和解決黨員特別是黨員領導干部在思想、組織、作風方面存在的問題，有效地預防黨內違紀行為的發生。

（三）加強監督考核，落實黨風廉政建設責任制

黨風廉政建設責任制，是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。要把黨內廉政建設責任制的建設放在重中之重的位置，要切實把落實責任制作為一項嚴肅的政治紀律納入工作的全局，一起部署，一起落實，一起檢查。認真加以執行。落實黨風廉政建設責任制，黨委統一領導是核心，黨政齊抓共管是關鍵，各級黨的組織和領導干部要對職責范圍內的黨風廉政建設擔負起領導責任，帶頭執行責任制，以身作則，嚴于律己。各級領導班子的正職要對黨風廉政建設工作負總責，重大問題要親自過問；領導班子其他成員要抓好分管部門和單位反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設工作負直接領導責任。堅持“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。紀委要在黨委的領導下，進一步完善和執行落實黨風廉政建設責任制的責任考核和責任追究制度，要協助黨委在對干部的考核和測評工作中，堅持述職述廉。要進一步健全和完善相關的配套制度，嚴格管理，狠抓落實，使黨風廉政建設工作制度化、規范化。

（四）堅持糾建并舉，加大從源頭上預防和治理工作的力度

反腐敗不能搞群眾運動，但必須動員、組織和依靠群眾，保證廣大教職工依法行使民主權力。要結合學校的特點，以創新的精神，不斷深化體制、機制、制度等方面的改革，在健全制度，明確責任的基礎上，著重抓好檢查考核和責任追究，配合有關部門進一步完善校（院、系）教代會制度和校務公開制度。要把群眾最關心、反映最強烈以及最容易產生不正之風和滋生腐敗的事項進行公開。要加強民主監督和民主管理，堅持依法治校，保障學校已實施的干部人事制度、分配制度等重大改革方案的繼續深化。要堅持落實干部收入申報制度、重大事項報告制度、任期經濟責任審計制度和民主評議制度。要認真執行“收支兩條線”規定，嚴格規范收費行為，切實加強對各項經費管理使用的監督檢查，維護學校正常的經濟秩序。進一步落實和完善基建工程和大宗物資采購招投標制度，規范管理，堵塞漏洞。要繼續加大對干部選拔任用、各類招生考試錄取工作、畢業生就業和教職工購房等專項工作的監督檢查力度。除此之外，對上述工作中的敏感問題、關鍵部門和薄弱環節，我們還要開展專項檢查。

（五）認真做好信訪舉報和查辦案件工作

依據《省信訪規定》和我市制訂的《信訪舉報工作實施辦法》，以實事求是、高度負責的態度做好信訪工作。要正確對待群眾的來信來訪，教育、引導信訪者正確行使信訪舉報權利，依法進行信訪活動；要不斷提高信訪工作水平，增強信訪工作主動性，提高信訪工作質量；對署名信件、聯名信件以及事關師生員工切身利益的信件，做到事事有著落，件件有回音；對于苗頭性、傾向性問題，及時與有關領導溝通。對有關干部提醒誡勉，以保其廉潔自律，并將不正之風遏制在萌芽狀態，對反映出的在內部管理工作中存在的漏洞要及時解決，對違紀違規問題要及時嚴肅查處，真正做到旗幟鮮明地支持改革者，保護創業者，教育失誤者，懲治腐敗者，追究誣告者。

（六）加強和改進作風建設，努力提高紀檢監察干部隊伍的素質

紀檢監察部門擔負著維護和執行紀律的重任，是黨的肌體的衛士，面對不斷發展變化的形勢和任務，必須不斷加強自身建設，以提高素質、勝任職責。紀委要找準定位，做到工作到位不缺位、到位不越位、協調不包辦、監督不代替，按照同志提出的“為民、務實、清廉”的要求，認真學習并忠實實踐“三個代表”重要思想，不斷提高政治素質和業務水平；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、不斷創新。通過多種形式，認真學習掌握黨的紀檢監察工作方針、政策以及必要的經濟、法律、財會、教育等方面的現代科學知識，進一步提高解決實際問題的能力和水平，增強工作的主動性和自覺性，以良好的精神風貌和深入細致的工作贏得大家的信賴和支持。大力加強作風建設，嚴格遵守廉潔自律各項規定和中央提出的領導干部要嚴格遵守的四大紀律八項要求，以身作則，帶頭廉潔勤政，做到有理想、養正氣、慎用權、辦實事。進一步加強紀檢監察內部制度建設，加強紀檢員、兼職監察員、特邀監察員隊伍建設，完善工作機制，不斷開創紀檢監察工作新局面，為學校的改革和發展保駕護航。

各位代表、同志們，我市第四次黨員代表大會的召開，將確定學校未來發展的宏偉藍圖，同時對紀檢監察工作提出了新的更高的要求。讓我們在校黨委的正確領導下，認清形勢，堅定信念，解放思想，真抓實干，以高度的政治責任感，奮發向上的進取精神和求真務實的工作作風，同心協力，扎實工作，為順利完成黨代會提出的各項任務做出新的貢獻！