市第四次代表大會黨委報告

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各位代表，同志們：

現在，我代表中國共產黨某市第三屆委員會向大會報告工作，請予審議。

中國共產黨某市第四次代表大會，是我市在新世紀召開的第一次黨員代表大會，也是我市在面臨新形勢、搶抓新機遇，穩定快速推進學校建設發展步伐的重要時期召開的一次繼往開來的會議。大會的主題是：認真貫徹執行“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，動員和團結全校黨員及師生員工，統一思想、凝聚人心、集中智慧和力量，切實堅持某市品牌標準、高起點高規格創辦研究型大學，力爭在2010年前將我市初步建成環境優美、規模適度、層次較高的教學研究型大學，進而為實現某市建設世界知名高水平大學的目標而努力奮斗。

一、八年來的工作成就與不足

1996年，某市黨委為了進一步推動學校在異地辦學、參與沿海開放城市的經濟建設，將汽車工程學院搬遷與某市分校合并，形成當時某市新的規模和景象，使我市處在建設發展的一個新起點上。

由1996年12月召開的某市第三次黨員大會選舉產生的中共某市第三屆委員會，在這一新的起點上，承擔起帶領全校廣大黨員和師生員工建設發展某市的歷史使命。八年來，在上級黨委的正確領導和社會各界的大力支持下，全校師生員工團結一心、艱苦奮斗，因勢利導、開拓進取，使學校的建設和發展取得了令人驕傲和自豪的巨大進步。

（一）勵精圖治發展本科教育，不失時機擴大辦學規模，學校由以專科教育為主的大學，建設發展成為完全培養本科生和研究生的重點大學

自學校第三屆黨委會成立以來，我們面對困難、銳意進取，為了學校的建設發展，矢志不渝地發展本科教育，走過一段坎坷泥濘、風雨兼程的道路。

目前，某市已經形成以普通本科教育為主、兼有研究生教育和成人高等教育，覆蓋工學、理學、經濟學、管理學和文學五大學科門類共32個專業的多層次多形式的教育體系。學校建有汽車工程學院、信息工程學院、人文與管理學院等15個院（系、部、中心）；建有國際微電子中心、信息工程研究所等30余個科研機構；建有網絡中心、大型標準運動場和近百個高水平實驗室等設施；我市招收全日制普通本科學生的數量逐年增加，年內全校全日制在校學生可達7000余人。通過八年的艱苦奮斗，學校終于由以專科教育為主的大學，建設發展成為完全培養本科生和研究生的重點大學。

（二）不斷深化教育教學改革，大力培育整體科研能力，學校教育教學質量和科研實力不斷得到提高

我們秉承某市“規格嚴格、功夫到家”的治學傳統，重視對學生的德育教育和思想政治工作，重視學生基礎知識的掌握、創新能力的培養和綜合素質的提高，不斷深化教育教學改革、努力提高課堂教學質量，致力于科學合理的課程體系和優良學風、校風的建設，學生培養質量逐年提高。目前我市的畢業生正在祖國各地工作或在國內外知名大學深造，他們所展現的某市學子的風采，為學校贏得崇高而廣泛的贊譽，提高著學校對社會的影響力。

近年來，我市科研工作從無到有，面向國民經濟主戰場，服務國防與地方經濟，先后承擔300余項國家和地方的科研項目，編寫出版教材100余部，在國內外核心以上期刊500余篇，并有多項成果獲獎。我市在電子對抗、大規模集成電路設計、對等網絡等領域獲得重大突破，填補了國內空白；學校的科研方向和學術梯隊正在逐步形成，一批青年學者正在茁壯成長，學校的學術聲望不斷提高。

（三）致力于人才隊伍建設和干部人事制度、工作運行機制的改革，初步形成學校人才的基本隊伍、較為完善有效的辦學體制和工作運行機制

“國以才立，政以才治，業以才興”。八年來，我們尊重知識、尊重人才，充分注意到人才對于事業的極端重要性而求賢若渴，不斷加大校內教師的培養力度和國內外優秀人才的引進力度，致使學校教師中碩士、博士所占的比例逐年大幅度提高，眾多優秀人才紛紛認同和加盟某市的崇高事業，共同推動著我市的建設和發展。

最近兩三年來，我們著力進行了以民主推選院長系主任、機關干部競聘、崗位津貼發放為標志的干部人事制度改革，和以院系調整、學分制改革和后勤社會化改革為標志的體制和工作運行機制的改革，出臺了一系列事關學校工作運行機制的規范性文件，初步形成較為完善的辦學體制和較為有效的工作運行機制。

（四）不斷突破舊有辦學理念的框架，探索學校辦學的準確定位，學校日趨成為某市有機組成部分，并在“大某市”中的地位不斷得到提升

學校第三屆黨委會成立之初，我市雖經早期創業者們的艱苦創業，但還只是一個本科教育剛剛起步、規模不大的學校。讓我們學校成為真正意義上的、有份量的某市一部分，是我們夢寐以求的向往！近幾年來，我們不斷探索學校的定位，用全校師生員工的良好精神狀態和工作實績，贏得某市領導決策層對我們的肯定與支持。以學校更名為標志，包含獲得獨立事業法人地位和相對獨立人事權利等內容在內的學校體制建設取得重大進展。

在決策思維過程中，“概念開發”是其重要的一環。我們將“某市分校”這一概念開發為“某市”，正好與某市領導形成的“大某市”概念不謀而合且相得益彰，為我們突破舊有辦學理念的框架，瞄準更高的目標來描繪學校發展藍圖，提供了難得的契機。2006年夏天召開的某市常委（擴大）會議，進一步確定了某市是某市在的一個校區的地位，我市在“大某市”中的重要性得到提升。

（五）積極服務國防和地方經濟建設，努力爭取國防科工委和地方的肯定與支持，學校的生存發展環境不斷得到改善

隨著以高科技為基礎的知識經濟迅速崛起和席卷全球，高等院校越來越從“社會邊緣”走向“社會中心”。履行好“培養人才、產生知識和服務社會”這三大職能，既是高校義不容辭的歷史責任，也是高校用對社會的貢獻來爭取社會支持，捕捉學校建設發展機遇的重要手段。學校黨委充分理解服務社會和爭取社會支持之間的辯證關系，努力服務國防和地方經濟，不斷改造學校發展的外部條件，使學校的生存發展環境不斷得到改善。

我們悉心培育了學校和省、市合作雙贏關系和魚水深情。省領導、省高校工委十分關心某市的建設和發展；市更是和某市簽署共建某市的協議并積極參與共建，在涉及我市建設的征地、城市基本設施和國際微電子技術中心建設等許多方面給予大力的支持。

我們用改革、發展和穩定的實績和對國防事業的貢獻，逐步贏得包括國防科工委在內的上級領導的信任與肯定。最近，國防科工委主管教育的副主任張華祝，市委副書記王修智、市委書記張高麗和中央政治局常委校友李長春等同志相繼來校視察，高度評價我市的建設和發展，勉勵我們按照已經確定的目標繼續前進，給予我們極大的鞭策和鼓舞。

（六）充分利用高等教育所具有的公益性和產業性，殫思竭慮地籌措資金進行學校基礎設施建設，學校辦學空間得到有力的拓展

學校黨委基于對高等教育既是公益事業又是產業這一雙重性的認識，充分注意既利用高質量滿足人民群眾對高等教育的需求來拉動、也借助資本運作方式來推動學校的建設和發展。幾年來，我們認真負責地辦好本科教育、殫思竭慮地運作銀行貸款以籌措資金用于學校基礎設施建設，在拓展學校辦學空間方面取得階段性重大成就。

隨著端莊俊逸的學校大門、巍峨矗立的學校主樓、寬廣秀麗的校園廣場、規范標準的田徑運動場和氣勢恢宏的多媒體教學樓等一批基礎設施的建成和投入使用，隨著體量超過學校主樓的“宋健科學技術研究院”建筑工程的開工，格調高雅、環境清幽、風景如畫的校園南區即將基本建成。最近，我們在市委市政府的大力支持下，新增校園規劃用地和實際用地分別為1000余畝和411畝，致使學校規劃用地達到2326畝，實際用地達到1250畝。我們已經在新增的校園用地上構思和規劃，一個氣勢更加恢宏的校園北區已經在我們手中繪圖。此外，我們在實驗室、圖書館、校園網絡等教學和生活領域投入不少的力量，學校的教學設施和公共服務體系正在逐步地健全和完善。

（七）妥善地處理社會和校園突發事件，學校應對與化解危機的能力不斷增強，保持學校長期穩定的基石更加堅實和牢固

八年來，國際國內對高校校園產生影響的重大事件和突發事件不斷，我市校園內也發生過對學校穩定有重大影響的突發事件。在上級黨組織和學校黨委的正確領導下，我們全校上下通力合作，沉著應對，較好地處置了上述重大事件和突發事件，保持了學校長期穩定，為改革與發展創造了有利的環境。

2006年春夏，學校黨委和行政堅決響應黨中央國務院的號召，團結和帶領全校師生員工，以空前的凝聚力和戰斗力，奪取了抗擊非典的重大勝利。這一勝利，充分體現了學校黨委駕馭全局、化解危機的勇氣和能力，展現了某市的黨員和師生員工眾志成城，敢于勝利的精神風貌，顯示出保持學校長期穩定的基石更加堅實和牢固。

（八）黨的建設與思想政治工作不斷加強，學校建設發展的組織保證和精神動力更加有力和持久

幾年來，學校黨委將鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為我市辦學的根本指導思想，積極引導廣大黨員和師生把握理論精髓，領會精神實質，將學習實踐“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和學校建設發展的各項工作結合起來，為我市的建設和發展奠定了堅實的思想理論基礎。

我們認真開展“三講教育”活動，旗幟鮮明地反對“×××”邪教組織，不斷深化干部人事制度改革，大力在大學生和青年知識分子中發展黨員，規范和加強基層黨組織建設，努力提高教職工收入和改善住房條件，健全和完善學生資助體系以確保學生不因經濟困難而輟學，黨對學校工作的領導不斷得到加強。

我市學生思想政治工作卓有成效，學工處、校團委、學生會發揮了很好的作用，學生社團繁榮活躍。

我市黨政齊抓共管，黨風廉政建設務實有效。我們不斷加大對領導干部廉潔自律監督的力度，將“廉”與“德、能、勤、績”一起列為對領導干部進行考核的重要內容，并實施對干部的離任審計，使學校黨風政風明顯好轉。

八年來，我市實行的黨委領導下的校長負責制接受了實踐的檢驗，我們在不斷加強和改善黨對學校各項工作的領導、不斷加強和改善思想政治工作的過程中，有力地推動了學校的建設和發展。

回顧學校八年來所走過的歷程，我們的工作還存在著許多的不足。

（一）我們的辦學理念需要進一步地進行錘煉和升華

學校黨委對新時期學校辦學進行理論思維、戰略思維和超前思維所提出的辦研究型大學的思路，尚且沒有在全校上下形成廣泛的共識，學校的教育思想、教學理念還不能完全適應時展的要求；如何用辦研究型大學的理念、按照研究型大學對本科教育的要求，繼續改革我市本科教育并夯實其基礎，我們才剛剛起步；如何改變我市科研既缺少有較大影響的成果、也缺乏有效推動機制的狀況，我們目前尚未形成較好的政策和方略；學校的國際合作與交流幾乎空白；如何不斷增大學校對社會的影響力和提高學校的社會聲譽，我們還沒有系統的戰略構想和分階段實施的中長期規劃；對于如何全面地提高學生的全面素質、真正培養出創新型拔尖人才，我們還需要進行艱苦的探索。總之，形成學校辦研究型大學理念所涉及的各個層次和側面，都有待我們做進一步探討，不斷地使之完善和豐滿。

（二）學校內外資源的有效整合和優化配置有待作進一步的研究和探討

學校匯聚高水平拔尖人才的有效機制尚未較好地形成，教師、干部兩支隊伍的整體水平與辦知名高水平大學的要求差距很大，培養、引進和留住高層次人才的工作有待進一步加強；學校辦學特長和特色還不突出、不明顯，缺乏有影響的重點專業、重點學科、重要科研方向和重點實驗室，學科建設的任務十分艱巨；尤其是學校辦學經費短缺而籌措資金的途徑單一、成本較高且具有很大的不確定性，同學校生存、成長和跨越式發展的需要之間的矛盾十分突出，將是長期制約學校建設發展、關系學校穩定的“瓶頸”所在，事關學校建設發展資金籌措的深層次困難遠沒有得到較好的解決；如何更好地用好用足某市資源和如何盡快開發社會其他資源，以應學校人才建設、學科建設和校園建設的急需，還有許多事情緊迫地需要我們來做！

（三）學校的管理體制、工作運行機制改革和提高管理水平的任務十分艱巨

學校管理在組織結構、人員素質、觀念創新、制度創新和提高水平等方面尚有不少不盡如人意的地方，粗放式管理的痕跡仍然明顯，管理的體制改革和職能轉變與學校建設發展的需要之間的差距較大。作為當今高校干部人事制度改革核心的教師職務崗位化和管理人員職員化，我們才剛剛接觸和開始研究；如何民主辦學、科學決策、有效管理和依法辦學、依法治校，至今還有許多東西值得我們去研究。

（四）黨建與思想政治工作在繼承與創新兩方面都存在尚待解決的問題

我們在黨組織建設、發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，黨的組織生活的制度創新、方法創新和形式創新等方面，都存在許多的不足和尚待解決的問題。

各位代表，同志們，朋友們：

回顧過去八年某市所走過不平凡的歷程，我們的心中充滿著感慨和激動---我們曾經領受過困苦和磨難的摔打；我們在相互扶持、風雨兼程中拼搏進取，才終于贏得現在的大好局面！在今天這一充滿勝利喜悅和滿懷進取豪情的大會上，我要代表學校黨委向為某市奠基的最初的開拓者們，致我們最崇高的敬意！向為我市建設發展曾經忘我工作的歷屆黨委的領導同志表達我們深情的謝意！向在這八年時間里和我們學校同呼吸共命運、無私奉獻的我市廣大教職員工和我們的學生們，表達我們由衷的感激之情！

某市八年來的發展和進步，離不開黨和國家的英明政策，離不開省、市黨政領導和某市黨委的親切關懷，離不開學校校友和社會各界的大力支持。在此，我謹代表學校黨委向所有曾經關心和支持某市的領導、同志和朋友們表示我們最崇高的敬意和最誠摯的感謝！

二、八年來的基本經驗

八年來的工作實踐，加深了我們辦怎樣的某市、怎樣辦某市的認識，積累了十分寶貴的經驗。

（一）堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷加強和改善黨對學校工作的領導，是學校建設發展不斷取得新成就的根本保證

八年來的工作實踐，使我們深刻地認識到，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷加強和改善黨對學校工作的領導，是學校建設發展不斷取得新成就的根本保證。對某市而言，創建世界知名高水平大學，就是對“三個代表”重要思想的最好實踐，是某市為“全面建設小康社會”建新功、立新業的必然選擇。今后，我們一定要明確自己肩負的歷史使命和奮斗目標，堅決貫徹執行“三個代表”重要思想，堅持黨委領導下的校長負責制，堅決維護黨對學校工作的領導，維護學校各級領導班子的團結，從而堅持不懈、與時俱進地為實現中華民族的偉大復興，做出現實的努力和應有的貢獻。

（二）堅持某市品牌意識，堅持辦知名高水平研究型大學的方向，我們才能凝聚人心、鼓舞士氣、集中智慧和積聚力量

過去八年，國際政治經濟風云變幻，國內改革發展錯綜復雜，學校經歷了探索前進的艱辛和突發事件的考驗，但是我們始終有清醒的某市品牌意識，堅持用辦某市規格的高水平大學的目標來凝聚人心、鼓舞士氣、集中智慧和力量，確保了學校工作不偏離正確的方向。

某市黨委要求我們以某市戰略發展目標為我市的戰略發展目標，這對我市的建設發展具有決定未來命運的重大深遠意義。充分利用包含某市品牌價值在內的某市無形資產，是我們能夠不同于其他大學，高起點辦學、高速度發展的基本前提和保證。我們一定要進一步堅持某市品牌意識，強化某市歸屬感，深刻理解某市領導提出的“大某市”概念，做好“大某市”這篇大文章。

某市只有堅持作為某市不可分割的一部分而和某市整體一道前進，才能獲得創造新世紀新輝煌的契機和推動力；否則，我們將一事無成，立即陷入危難困苦的境地。這一點必須成為全校上下最廣泛、最堅定的共識！

（三）堅持校地共建某市的方針，積極取得地方黨委和政府的支持和幫助，我們才能較好地異地辦學、更好地實現學校服務社會的功能

從我市招收第一屆本科生算起，短短十年，某市之所以能夠開創出一個蓬勃發展、欣欣向榮的新局面，離不開、地方黨委和政府對某市異地辦學的支持和幫助；、的省市領導高瞻遠矚地看到某市在做大做強對半島經濟崛起和市城市品位提升的重要作用，對某市到辦學越來越支持；校地共建某市，共建雙方的內在推動力十分強勁。立足于服務地方、貢獻社會以尋求地方和社會的支持和幫助，悉心培育學校和省、市合作雙贏關系和魚水深情，應該既是我們辦好某市的重要方略，也是我們更好地實現學校服務社會功能的有效途徑，因此值得我們長期不變地堅持下去。進一步密切校地雙方的關系與合作，不斷爭取地方對我們更大的支持，某市異地辦學之路才會越走越寬廣！

（四）堅持發展是硬道理，堅持從實際出發、用統籌和可持續發展的觀點正確處理各種關系和矛盾，才能與時俱進地引領學校的建設和發展

過去八年，是我市建校以來改革力度最大的時期，也是學校發展最快的時期，學校各個方面發生的體制性重大變化，帶動著學校的加速發展。實踐證明，發展是硬道理，我們只有用發展的眼光，依靠發展來解決發展中出現的問題，堅持從實際出發、堅持民主辦學和科學決策，堅持用科學發展觀正確處理各種關系和矛盾，才能與時俱進地引領學校的建設和發展。

我們必須對制約學校發展的各項制度、各個環節進行大膽、有效的改革，同時也一定要堅持“實事求是”和“低調、務實、穩妥”的方針，對改革中遇到的暫時困難和矛盾，善于用發展的眼光去分析和解決。我們希望盡快將我市建成知名高水平研究型大學，但我們不能超越客觀規律，單憑主觀愿望盲目地提出并不切合實際的發展指標或工作任務；而是應該統籌宏偉戰略目標和具體行動計劃，統籌重點學科建設和一般學科建設，統籌堅持研究型大學的辦學方向和繼續夯實本科教育基礎，統籌建設發展的規模和質量、速度和效益，始終注意建設發展的均衡、協調與和諧，充分發揚民主和進行科學決策，建立學校可持續發展的有效機制。

（五）堅持滿懷深沉警醒的憂患意識、始終保持高度的政治敏銳性，敢于有所為有所不為，我們才能把握機遇，不失時機地推動學校的建設和發展

學校經歷1997年冬天的校園風波之后，學校黨委冷靜分析學校的基本格局，針對學校的主要矛盾，提出不同時期各不相同的工作重點和工作方針，集中精力和力量解決學校一段時間內存在的主要、突出的問題，有力地保證了學校的穩定和發展。實踐證明，悉心培育全校上下深沉警醒的憂患意識，始終保持高度的政治敏銳性，對于學校的建設和發展善于根據學校內外格局的變化進行戰略或策略的調整，并敢于有所為有所不為，我們才不至于被紛繁復雜的具體事務所裹挾，才能準確把握機遇，有預見地部署學校各方面的工作，不失時機地推動學校的建設和發展。

各位代表、同志們，今日的某市，仍然站在自己命運的十字路口，處在一個前進發展的重要歷史時刻，形勢逼人、時不我待，緩進則退、不進則亡！某市要想在新的歷史時期實現新跨越，我市的全體共產黨員和師生員工就必須深切認識肩負的歷史使命，牢牢記取學校八年艱辛所積累的寶貴經驗，堅定信心、正視困難、直面挑戰、搶抓機遇，以深重的憂患意識和強烈的責任感，傾力做好學校各方面的工作，爭取在未來五年的時間內有新的更大的作為！

三、未來五年工作的總體思路

客觀分析學校面臨的形勢與任務，當前和今后一段時間，學校工作的主要矛盾仍然是我們的辦學理念，人才隊伍，管理水平，辦學資金與某市創建世界知名高水平大學的發展目標之間的矛盾。而這一矛盾的內核，其實就是某市是否堅持和怎樣堅持某市品牌標準、高起點高規格地辦研究型大學。

為了解決上述的矛盾，加快創建知名高水平研究型大學的進程，我們必須明確未來五年學校工作的指導思想，這就是：認真貫徹執行“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊圍繞創建世界知名高水平大學這一目標，切實堅持某市品牌標準、高起點高規格創辦研究型大學。具體地說就是，緊緊盯住理念、人才、管理和資金這四個要點，認真推進“人才建設”和“學科建設”這兩項工程，努力實現人才培養、科學研究和服務社會這三大功能，全面做好教學和學生工作、科研與科技開發、思想政治工作與學校管理、基建與后勤這四方面的工作。

我們設想：我市建設知名高水平研究型大學的過程是一個相當長期的過程，它要經歷由教學型大學到教學研究型大學，再到研究型大學的過程；作為第一步，我們要通過五到六年的不懈努力，將某市初步建設成為環境優美、規模適度、層次較高的教學研究型大學，即建成本科教育基礎進一步堅實、科研實力進一步加強、學生培養質量和學術聲望進一步提高、校園文化氛圍和品位進一步濃郁和高雅、校園環境更加清新幽雅的大學；然后再用更長一段時間努力推動學校向研究型大學過渡，爭取盡快達到某市整體水平，進而和某市整體一道朝著建成世界知名高水平大學的目標邁進。

各位代表，既然某市要以創建世界知名高水平大學為發展的戰略目標，某市理所當然地就要用辦研究型大學的理念，努力增加科研在學校工作中所占的比重，不斷增強我市的科研實力和發展研究生教育；同樣理所當然地，就要按照研究型大學對本科教育的要求，從重視培養本科生人文素質和研究創新能力的新視野、新角度，審視并繼續改革我市的本科教育，用不同于教學型大學的方法和模式，扎扎實實抓好我市的本科教育。高質量的本科教育是所有重點大學都十分看重、不敢懈怠的指標，即使有一天我市已經辦成研究型大學，我們也要重視本科教育，確保學校本科生的培養質量。

同志們，某市甚至不是某市撒落在的一粒種子，而是某市粗壯樹干上伸向的一根枝條。某市應該而且可以不去重復一般大學建設發展需要長期積累所走的老路。只要充分地從某市的無形資產（包括嚴謹治學的優良傳統、很高的學術聲望和社會聲譽、眾多的一級重點學科和兩院院士、覆蓋學科范圍廣泛的博士碩士點和“大某市”概念）之中汲取營養，我們就一定能夠做好某市高起點高規格創辦研究型大學的文章！

為此，未來五年，學校必須以發展為主題，以創新為靈魂，以人才學科建設為核心，以管理體制改革為關鍵，以加強基礎設施和公共服務體系建設為基礎，以充分利用某市無形資產、多渠道籌措資金為支撐，以加強與改進黨的建設和思想政治工作為保證，重點做好以下工作。

（一）加大培養和引進人才的力度，深化干部人事制度改革，努力建設高水平的師資隊伍和管理隊伍

提高學校核心競爭力，關鍵在人；實現學校跨越式發展，關鍵也在人。優秀的教師隊伍和優秀的干部隊伍，對我市的建設發展具有同等重要的作用。我們要進一步完善人才培養和人才引進機制，深化干部人事制度改革，保證滿足學校建設發展對人才的需要，不斷推進學校教師、干部兩支隊伍的建設。

我們要繼續加大對我市青年教師的培養力度，不斷提高博士在教師中所占的比重，通過有計劃的培養，使他們成為學術造詣更高、享有學術聲譽的青年學者；要進一步完善人才引進機制，為重點引進的優秀學術帶頭人提供配套支持；要制定學術帶頭人隊伍建設規劃和科學的考核評價體系，建立合理的競爭機制并營造良好的學術環境和氛圍，鼓勵優秀人才脫穎而出。

我們要繼續加強對學校現有干部隊伍的培養和培訓，努力提高他們的工作能力和業務水平；同時也要象引進優秀教師一樣地引進優秀的管理干部，讓他們在學校管理中充分地發揮作用和施展才干。

我們要深化以教師職務崗位化、管理人員職員化為核心的干部人事制度改革，逐步形成我市公開、公平、公正和鼓勵競爭、追求卓越、拒絕平庸的用人機制。通過改革，使教師、干部隊伍有進有出，形成良性循環，使學校真正成為優秀人才愿意聚集久留的地方，保證教學科研管理隊伍充滿生機和活力。

（二）加快學科建設步伐，提高學校核心競爭力

創建知名高水平研究型大學，包含人才建設在內的學科建設是核心。未來五年，學校將制訂規劃，加快學科建設步伐，全面提高學校的核心競爭力。

學校已經選擇在汽車、信息和海洋的相關領域對幾個學科進行重點支持，以帶動學校整體的學科建設。今后我們還要在這方面加大投入，爭取通過不懈的努力，形成我市一兩個具有國內一流水平的優勢學科，為學校的進一步發展奠定基礎；同時，在學科的總體布局上，我們要在保持工科優勢的前提下注意加強文理科，推動理科和人文社會科學的發展；各院系也要選擇自己的優勢學科給予支持。

我們要充分利用我市依托某市的綜合優勢，積極鼓勵我市各院系的學科建設融入某市相同學科的建設之中，大力推動一校兩地相同專業的共建與合作；我們要努力為某市的優勢學科到施展才干搭建平臺并參與其中，用以帶動我市學科建設。“海特院長論壇”活動的開展，已經在這方面發揮了很好的作用，今后我們應該創造更多更好的途徑和方式，推動我市用好用足某市資源。

我們要充分考慮學科發展趨勢，并與學術帶頭人隊伍建設緊密結合，重點規劃和建設若干高水平的科研公共平臺，爭取盡快在某些領域形成較強的集體研究力量；要進一步完善和規范實驗室建設、管理和開放體制，提高設備的使用效益；要結合我市實際積極探索和推進科研體制改革和制度創新，建立有利于調動科研積極性的科研體制和管理服務體系。

我們要建立科學、公正的評估和管理制度，保證學科建設的健康發展；要完善重大決策的科學論證制度，使學科建設的決策更具科學性和前瞻性；要盡快建立和完善院系工作評價體系，定期對各院系的學科建設、教學科研和管理狀況進行評估，并根據評估結果調整學校的學科建設部署；要建立合理的激勵機制，在科學評估的基礎上，鼓勵先進，鞭策后進，努力在學校形成一種聚精會神搞建設、扎扎實實謀發展的良好局面。

鑒于我市目前學科建設基礎尚且十分薄弱，我們一定要堅持有所為、有所不為的方針，著意突出建設重點，苦心集聚人才隊伍，不斷營造學術氛圍，精心打造教學科研團隊，爭取盡快打造出一兩個有較大影響的優勢學科。

（三）深化學校教學改革，優化學校育人環境，全面推進素質教育，努力培養高層次人才

人才培養是學校的根本任務。堅持質量第一的原則，不斷深化教育教學改革和優化育人環境，全面推進素質教育，努力把學生培養成為國家需要的高素質創造型人才，是我市莊嚴的歷史使命和賴以生存和發展的基礎。

我們要繼續深化本科教育改革，強調終生教育、個性教育和素質教育等現代教育理念。堅持“加強基礎，拓寬專業，因材施教，尊重學生個性化發展”的教改方針，不斷推進和深化教育教學改革，努力為學生提供最好的教育。我們要逐步完善學分制，積極推進本科生導師制，鼓勵學生進行科學研究，不斷完善本科教育體系。我們要加大對教學的投入，加快教育教學資源和學風校風的建設，加強課程建設、主講教師隊伍建設和對青年教師的培訓，全面提高教學質量。

用優異的成績迎接教育部對我市本科教育的全面評估,將是我市今明兩年的中心工作之一。我們一定要按照《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》（試行）的指標要求，認真總結、嚴格自查、及時整改和以評促建、評建結合，全面推進我市的本科教學工作，力爭使我市的教學工作全面達到評估的a級標準。

我們要始終把德育放在首位，加強和改進馬克思主義理論教育和思想品德教育，引導學生樹立科學正確的世界觀、人生觀和價值觀；我們要大力培養學生的創新精神和創新能力，提高學生的現代科學素質與國際視野，鼓勵學生積極參與科研活動，改善學生課外學習與科研的環境，注意為學生創造更多的接觸社會、參加社會實踐和對外交流的機會。

我們要樹立人才培養全面質量的觀念，著眼于全面提高學生的身心素質和塑造學生健全的人格，促進學生的全面發展。要進一步加強大學生文化素質教育，借助多學科優勢培養學生的科學精神和人文精神；要形成有我市特色的公共體育和心理健康教育體系；要繼續加強對學生的美育和藝術教育，不斷提高學生藝術修養和審美情趣。

我們要大力加強校園文化建設，努力形成健康向上、豐富多彩，既反映高校共性又體現我市特色的濃郁的校園文化氛圍。

學生工作關系到學生的培養質量，關系到學校的社會形象，關系到校園穩定，關系到學校全局。我們要深入探索和研究新形勢下學生思想政治工作的規律，切實加強對學生的教育和引導；同時努力構建全方位的、適合我市實際的學生服務體系，為學生的全面成才創造條件。

（四）加快基礎設施建設步伐，完善公共服務體系，進一步促進學校教學、科研、管理和服務的現代化

我們要努力籌措建設資金，盡快建成一批基本設施，用以滿足學校達到萬人規模時教師和學生學習、工作和生活的需要，爭取用五到十年的時間基本建成校園北區。近期要完成教職工高層住宅樓的建筑，進一步改善教職工的居住環境，并繼續努力，保證我市教師安居樂業。

我們要繼續加大對實驗室、圖書館和運動場所建設的投入，進一步為學校發展創造良好的基礎條件。爭取在五年的時間內，再建一批新的高水平的實驗室，并在可能的情況下盡快建成我市具有標志性意義、單體建筑的圖書館和體育館。

我們要加快以信息資源共享、構筑科研公共平臺為標志的公共服務體系的建設，不斷提高學校教學、科研、管理的現代化水平。

我們要高度重視校園安全保障設施建設，努力提高我市技術防范的水平，不斷完善校園安全防范體系，努力建設平安校園。

（五）加強國內外的合作與交流，加快高新技術成果的轉化，不斷提升學校的綜合實力和影響力

做大做強某市，是我市和市委省政府、市委市政府共同的良好愿望，我們要繼續推動某市與省和市的共建某市的工作，爭取共建工作不斷有多方面、多層次、實質性成果。

我們要繼續推動宋健科學技術研究院的建設和發展，爭取在其建設和發展的過程中，不斷獲得積聚拔尖人才、拿到科研項目、提升學校綜合實力和擴大學校社會影響的成果；要繼續建好微電子中心、軟件學院等一批產學研相結合或一體化的教學科研的實體，加快高新技術成果的轉化，不斷做出對學校對社會經濟發展、尤其是對半島經濟發展的新貢獻。

我們要緊緊圍繞學校的中心工作，著手開拓國際交流與合作，為學校的教學科研和籌措辦學資金服務。未來五年，我們將留意國際優秀教育資源的轉移，加強國際學術交流，嘗試開辦留學生教育和引入國際優秀教育資源合作辦學。

我們要籌建某市校友會并探索建立學校董事會、基金會等多渠道籌措資金辦學的途徑和模式，重視發揮校友會的作用。

（六）圍繞中心任務，加強和改進黨的建設，努力提高學校黨委的領導能力和水平，用強有力的思想政治工作保證學校各項工作的順利開展

實踐“三個代表”重要思想，加快創建知名高水平研究型大學的進程，關鍵在黨，關鍵在加強和改善黨的領導、加強和改進黨的建設和思想政治工作。我們一定要從學校的中心任務和實際工作出發，全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，不斷提高黨對學校工作的領導水平。

加強黨的建設，必須始終把黨的思想建設放在首位。學校黨委和各級黨組織都要深刻把握“三個代表”重要思想和創建知名高水平研究型大學的內在本質聯系，在學校改革、發展和穩定的大局中發揮領導核心、政治核心和戰斗堡壘作用，通過實踐不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性。

學校黨委和黨委組織宣傳部門要統籌規劃，進一步完善校、院（系）兩級理論中心組的學習制度，不斷提高理論中心組的學習質量，充分發揮黨校等思想建設陣地的作用，積極探索新時期基層組織理論學習的新途徑、新方式。學習貫徹“三個代表”重要思想，要保持與時俱進的精神狀態，將學習理論和運用理論結合起來，推動學校的教育創新、制度創新、科技創新及其他各方面的創新。

加強和改進黨的思想建設，必須充分發揚理論聯系實際的優良學風，注意從當前師生員工的思想實際出發，通過切實有效的理論學習，把全校黨員和師生員工的思想統一到黨的理論路線方針政策上來，統一到我市建設發展的事業中來。

加強黨的組織建設，首先必須加強和改進黨對學校工作的領導，重點在于加強黨的領導能力建設。在新的歷史條件下，我們一定要在堅持和完善黨委領導下的校長負責制的前提下，創造性地開展工作，在實踐中不斷探索規律、總結經驗。一方面要不斷提高學校黨委統攬全局的能力，把握正確的思想政治方向和學術導向，正確制定涉及學校改革、發展、穩定的重大方針政策，科學規劃學校總體發展的基本思路；另一方面也要發揮學校黨委協調各方的能力，統籌學校各方面的工作，使全校工作均衡協調、有條不紊地進行。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。黨支部要圍繞黨的基本路線和學校建設發展的中心任務，結合本單位的具體情況，積極主動、富有實效地開展各項工作。我們要加強和改進教師黨員的基層組織生活，努力把黨的基層組織建設成為堅強戰斗堡壘。全校各級黨組織都要特別注意加強在大學生和中青年學術骨干中發展黨員的工作，進一步壯大黨的隊伍。全校共產黨員必須牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，嚴于律己，忠于職守，甘于奉獻，努力在我市創建知名高水平研究型大學的偉大實踐中建功立業，發揮先鋒模范作用。

我們要進一步貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，圍繞實現干部工作的科學化、民主化、制度化的目標，建立健全干部選拔、任用、管理和監督的有效機制，真正把那些貫徹黨的基本路線、辦學思想明確、工作富有創造性、勤政廉潔的人選拔到重要領導崗位上來。大學管理是一項富有挑戰性和創造性的工作，全校黨政領導干部都應以提高領導水平和管理能力為己任，堅持講學習、講政治、講正氣，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

我們要堅持全心全意為人民服務的宗旨，加強和改進黨的作風建設。學校黨委和各級黨組織都要進一步增強黨同知識分子的密切聯系，充分發揚黨內民主，切實加強思想作風、學風、工作作風和領導干部生活作風的建設，引導干部深入實際，深入群眾，認真調查研究，努力做到決策的民主化和科學化。

學校黨委和行政要進一步認識并處理好加強行政管理和遵循學術發展規律之間的關系，支持并發揮專家教授在教學科研和學校發展方面的決策咨詢作用。同時，學校黨委要進一步加強對統戰工作的統一領導，支持和幫助校內各派搞好自身建設。黨委要切實加強和改善對工會工作的領導，支持工會依照法律和章程創造性開展工作;要進一步完善教職工代表大會制度，推進校務公開，推進學校的民主管理與監督。共青團組織是黨的得力助手和后備軍，某市的共青團組織要緊密結合學校中心工作，認真研究新的歷史條件下青年的思想特點，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年、教育青年，團結引導全校青年教師和學生爭做“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義建設者和接班人。各群眾團體都要充分發揮黨同人民群眾聯系的橋梁和紐帶作用，密切聯系群眾，反映群眾呼聲，協助校黨委協調和化解各種矛盾，團結和引導群眾為實現共同的目標前進。

我們要認真做好離退休人員的工作，注意發揮他們在學校改革、發展、穩定工作中的重要作用，切實關心他們的工作和生活，使他們在學校的建設發展中做出新的貢獻。

我們要以立黨為公、執政為民為本質要求，發揚黨的光榮傳統和優良作風，堅持艱苦奮斗，勤儉辦學，切實管好用好學校的一切人力、物力和財力資源，使這些來之不易的資源在學校建設發展的過程中發揮最大效用。各級黨組織要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性、長期性，警惕和反對腐敗現象在學校的滋生。要堅持并落實好反腐倡廉的領導體制和工作體制，做到“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”。在招生、學位授予、基本建設等一些社會十分關注的環節，要進一步采取措施，保證這些工作的公正、公開、公平。要從學校的實際出發，認真抓好領導干部廉潔自律工作，堅決糾正各種不正之風。

國內外形勢深入廣泛的變化和學校改革發展的深化，要求我們各級黨組織必須充分發揮黨的思想政治工作的優勢，將思想政治工作融入學校工作的各個方面，用以鼓舞士氣，振奮精神，統一思想和凝聚力量。學校的思想政治工作要堅持以人為本，面對師生員工的思想實際，不斷增強師生員工的歸屬感和向心力。通過得力有效的措施，將全校師生員工的思想統一到黨的路線、方針和政策上來，努力在學校形成昂然向上、奮力進取的輿論思想氛圍。各級黨組織一定要充分認識思想政治工作的重要意義和特殊地位，切實承擔起思想政治工作的領導責任；我們要深入研究思想政治工作的領導機制和運行機制，建立學校黨委統一領導、黨政各部門和各院系齊抓共管、各負其責的思想政治工作格局；要注意師生員工思想的特點，運用各種手段，建立起信息反饋靈敏有效的思想政治工作調控機制；要切實加大對思想政治工作的投入，將其納入我市建設發展的總體工作之中，不斷完善思想政治工作的保障體系。

要把思想政治工作同為師生員工排憂解難結合起來，努力在服務上下功夫，將思想政治教育滲透在多為師生員工做實事、做好事的過程中，在服務中體現思想政治工作的導向性和感召力。思想政治工作既要講道理又要辦實事，既要以理服人又要以情感人，在辦實事中貫穿思想教育，通過解決現實問題引導師生員工提高思想境界。

各位代表，同志們，朋友們：

創建知名高水平研究型大學，是時代賦予某市的神圣使命，也是某市實現自己理想的必然選擇。我們肩負著光榮、艱巨的歷史重任，我們必須只爭朝夕，奮發有為，切實做好堅持某市品牌標準、高起點高規格創辦研究型大學這篇大文章，努力鑄就某市新世紀前十年的輝煌！

只要我市全體黨員和廣大師生員工統一思想、凝聚人心、集中智慧和力量，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，努力拼搏、忘我工作，我們就一定能夠鑄就某市新世紀前十年的輝煌！

讓我們滿懷信心，昂然奮起，鍥而不舍，知難而進，為早日實現某市創建世界知名高水平大學的崇高目標，從而為中華民族的偉大復興做出更大貢獻而努力奮斗！