動物防疫情況報告

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根據(jù)縣人大常委會*年常委會例會議程的安排，我受縣政府方代縣長委托，現(xiàn)就我縣動物防疫工作的情況向本次會議報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴的意見和建議。

畜牧業(yè)是我縣的一個支柱產(chǎn)業(yè)，畜禽防疫關系到畜牧業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，是促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要措施。全縣認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》和國家、省、市有關會議精神，按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的二十四字方針，堅持“政府保密度，業(yè)務部門保質(zhì)量”的責任制。為做大做強我縣畜牧業(yè)，切實抓好動物防疫工作，三年來縣財政共撥款50萬元、鄉(xiāng)級財政共撥款13萬元用于防疫。今年政府相續(xù)出臺了《*縣人民政府關于抓好*年畜牧業(yè)生產(chǎn)的通知》（巧政發(fā)[2005]119號）及《*縣人民政府關于抓好*年春季畜禽防疫工作的通知》（巧政發(fā)[*]26號）文件，并分別與農(nóng)業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了《*縣*年動物疫病防控責任狀》。經(jīng)過各級政府和各職能部門密切配合，積極參與，使防疫工作扎實有效，達到了預期目的。今年上半年，我縣境內(nèi)未發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病。

一、動物防疫工作開展情況

(一)動物免疫工作

今年春防全縣以W病等重大動物疫病預防為主的防疫工作，生豬防疫注射272286頭，同比增11.9%，防疫密度達102%；牛防疫注射52783頭，同比增3.3%，防疫密度達103%；羊防疫注射113673只，同比增2.2%，防疫密度達101%。禽流感免疫187249羽，使交通沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及養(yǎng)禽大戶的防疫密度達100%；常規(guī)防疫豬瘟、豬肺疫二聯(lián)苗免疫241999頭，仔豬副傷寒免疫32655頭，同比增6.8%，生豬含豬瘟苗的防疫密度達91%；出敗苗免疫牛575頭；羊四聯(lián)苗免疫羊11295只；雞新城疫苗免疫23354羽。春防工作剛結(jié)束，我縣又及時加強對牛、羊亞洲Ⅰ號口蹄疫疫病的防疫注射工作，共發(fā)疫苗20萬ml，注射牛21538頭，羊57786只。在市農(nóng)業(yè)局發(fā)的春防工作情況通報中，我縣防疫名例前茅。

（二）市場“兩檢”工作

畜禽及其產(chǎn)品的檢疫檢驗工作，是動物防疫的有機組成部分，是杜絕病害畜禽及其產(chǎn)品進入流通領域，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要措施，是保證肉食品衛(wèi)生安全的有效屏障。我縣的41個畜禽及肉食品交易市場全面開展了檢疫檢驗工作，檢驗面達100%。上半年檢驗肉食品9367件，其中豬肉8616件，牛肉75件,羊肉589件,其它87件。檢出病害肉品124件,檢出率1.32%。檢疫畜禽35621頭（匹、羽、只）次，其中檢疫豬27469頭次,牛1268頭次，馬屬427匹次，羊3643只次，禽2814羽次。檢出病畜禽427頭、只，檢出率1.2%。

（三）加強了畜禽交通運輸檢疫

縣公路動物防疫臨時監(jiān)督檢查站實行24小時值班，對進入我縣運載動物的車輛進行嚴格消毒、查證驗物，對畜禽及產(chǎn)品是否來自非疫區(qū)、有無檢疫合格證、有無消毒證明進行嚴格的查證驗物，嚴禁疫區(qū)畜禽及其產(chǎn)品進入我縣。今年上半年共檢疫畜禽4365頭、只，消毒運載動物車輛624輛、次。在口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病緊張時期，還在包谷垴、老店、馬樹、蒙姑、白鶴灘、爐房等交通要道及與外省、外縣有渡口、索道相通的大寨、茂租、東坪、小河、紅山、新店、金塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了臨時檢查站，開展畜禽及產(chǎn)品的檢疫檢驗。杜絕病畜禽及病害肉產(chǎn)品進入我縣，為保證我縣畜禽的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

（四）動物疫病監(jiān)測預警

加強重大動物疫情監(jiān)測預警，是防控重大動物疫情發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)之一，是一項保證“早、快、嚴”處置疫情的有力措施。我縣積極參照上級業(yè)務部門的相關要求，結(jié)合縣內(nèi)疫病防控形勢，及時組建完善了*縣重大動物疫情防控指揮部及《*縣重大動物疫情防控應急預案》，縣長任指揮長，縣領導班子及調(diào)研員任副指揮長，縣相關部門負責人為成員單位及指揮部成員；縣財政預算了10萬元重大動物疫情準備金，分別從人、財、物方面作了周密部署和安排，確保動物疫情安全。動物疫情監(jiān)測工作做得全面仔細，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫網(wǎng)絡監(jiān)測體系，有專職統(tǒng)計員、聯(lián)絡員、信息員。職責明確，責任到人。縣動物疫情辦公室每天將收集到的信息匯總，分析我縣動物疫情狀況，準確掌握畜禽疫病動態(tài)，并及時向上級業(yè)務部門報告，通過疫情網(wǎng)絡直傳中央數(shù)據(jù)庫。

（五）動物免疫戶口冊的使用

根據(jù)省、市文件精神，我縣自去年秋防在大寨鎮(zhèn)試點使用“免疫戶口冊”之后，今年春防全面開展了“免疫戶口冊”使用工作。春防填發(fā)“免疫戶口冊”82560份，農(nóng)戶免疫持證率達85%。

二、存在問題

我縣動物防疫工作取得顯著成績，確保了縣外疫情被拒之門外。但是，我們在看到成績的同時，也要清醒的認識到當前防疫工作的嚴峻形勢及防疫工作中存在的問題：

一是我縣位于金沙江與牛欄江交匯的三角地帶，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外省、外縣毗鄰，又是出川入滇的交通要道，“W”病、禽流感、豬鏈球菌病、羊痘等重大動物傳染病給我縣構成極大威脅。

二是鄉(xiāng)、村動物防疫技術力量薄弱，人少事多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術力量嚴重不足。

三是基礎設施滯后，經(jīng)費不足仍然是我縣獸醫(yī)工作面臨的突出問題，動物防疫反應治療費、死亡補助未得到根本性解決，制約了我縣動物防疫工作的順利進行。

四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，對防疫工作還在一般性抓。

三、下步工作打算

為扎實做好我縣動物防疫工作，使之成為保障畜禽健康發(fā)展的有力屏障，下步要抓好以下幾方面工作：

一是搞好獸醫(yī)體制的改革。根據(jù)云政發(fā)[*]78號《關于印發(fā)云南省獸醫(yī)管理體制改革實施方案的通知》及《昭通市獸醫(yī)管理體制改革實施方案》，要求認清形勢，提高認識；科學設置機構，明確工作職能；合理核定編制，做好人員分流；完善經(jīng)費保障，確保工作正常運轉(zhuǎn)；加強基礎設施建設，提高獸醫(yī)管理和防控能力。縣人民政府將全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能的要求，盡快制訂出《*縣獸醫(yī)管理體制改革實施方案》，逐步建立起科學、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運行機制，當前改革的重點是建立健全獸醫(yī)工作機構，明確職能，理順關系，整合資源，完善和加強動物防疫體系，提高動物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務能力。

二是加強基礎設施建設。雖然現(xiàn)在縣獸醫(yī)站建起了獸醫(yī)化驗室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了疫苗冷藏用冰箱，村防疫員配備了疫苗冷藏包，但相對我縣飼養(yǎng)的百余萬畜禽的防疫，設備設施還遠遠不足。

三是要增加防疫經(jīng)費的投入，穩(wěn)定村防疫員隊伍。

四要加大監(jiān)督檢查力度，提高執(zhí)法水平。

我縣的動物防疫工作雖取得了一定成績，但動物防疫形勢依然嚴峻，還需做大量艱苦細致的工作。希望各位領導繼續(xù)關心和支持我縣的動物防疫工作。

最后，請允許我代表縣人民政府向主任、各位副主任、各位委員對政府工作的關心、支持，對動物防疫工作的重視，表示衷心的感謝！