財(cái)政地稅匯報(bào)

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一、關(guān)于20*年財(cái)政地稅工作簡(jiǎn)要回顧

20*年，我縣財(cái)政地稅工作積極貫徹縣委*二次、三次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧”的工作主題和省廳、省局“三個(gè)三”工作思路，全力以赴加強(qiáng)收入組織，全年累計(jì)完成財(cái)政總收入67.02億元，增長(zhǎng)28.7%，完成年初人大預(yù)算計(jì)劃的108.1%，完成縣委、縣政府考核目標(biāo)的103.1%；其中完成地方財(cái)政收入32.79億元，增長(zhǎng)27.8%，完成年初人大預(yù)算計(jì)劃的107.9%，完成縣委、縣政府考核目標(biāo)的103.0%。同時(shí)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)稅改革，規(guī)范財(cái)政管理，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的和諧發(fā)展和財(cái)政地稅事業(yè)的和諧發(fā)展。回顧這一年來(lái)的工作亮點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下七方面：

1、稅源的宏觀調(diào)控和收入組織的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步重視對(duì)稅源的前瞻性調(diào)研分析，經(jīng)常主動(dòng)深入企業(yè)與企業(yè)家就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及行業(yè)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行溝通探討，到企業(yè)車間進(jìn)行生產(chǎn)成本核實(shí)，到國(guó)土、招投標(biāo)中心、建管（房管）等部門以及項(xiàng)目工地進(jìn)行土地拍賣和房地產(chǎn)形勢(shì)了解，通過(guò)走訪調(diào)研，及時(shí)摸清稅源情況，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地分解下達(dá)收入計(jì)劃。在收入組織執(zhí)行中，分月按旬做好分析預(yù)測(cè)，及時(shí)把握收入進(jìn)度，較好地掌控了收入組織的主動(dòng)性，確保了收入有序、快速增長(zhǎng)。

2、稅收的精細(xì)化、科技化管理水平進(jìn)一步提高。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控面，今年納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)達(dá)468戶，比上年增長(zhǎng)100戶，占全部企業(yè)稅收的75.6%。完善推進(jìn)稅負(fù)公平，對(duì)印染、織布、建筑、房地產(chǎn)、機(jī)械等8個(gè)行業(yè)實(shí)繳稅負(fù)率在《紹興縣報(bào)》按季公布，對(duì)季度實(shí)繳地方稅負(fù)率低于行業(yè)平均實(shí)繳地方稅負(fù)率20%以上的企業(yè)進(jìn)行原因分析，并以此為依據(jù)加強(qiáng)納稅評(píng)估。大力推進(jìn)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作，加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，個(gè)人所得稅收入在增量和增幅上都取得了新突破。加強(qiáng)柯橋城區(qū)個(gè)人出租房稅收征管，出租房稅收絕對(duì)值和增幅較上年有了大幅度提高。積極挖掘小稅種征收潛力，加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)（基金）征收，實(shí)行了社保“三費(fèi)合征”。實(shí)施非正常零申報(bào)納稅人公示制度，有效地堵塞了稅收漏洞。以大要案為突破口加強(qiáng)稅務(wù)稽查，開展食品、藥品、餐飲、服務(wù)等企業(yè)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊了偷逃騙稅行為。積極推進(jìn)科技興稅，深化“稅源間接控管”平臺(tái)建設(shè)，建立起十個(gè)分行業(yè)稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)體系，并依托“稅源間接控管”平臺(tái)建立起“納稅人異常稅源關(guān)注”平臺(tái)，形成“一個(gè)體系、二個(gè)平臺(tái)”的稅源監(jiān)控新模式。積極做好全省“稅友20*”上線運(yùn)行工作，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少的困難，確保了“稅友20*”各模塊的按期正常應(yīng)用，進(jìn)一步提高了稅收征管信息化水平。

3、財(cái)政支出重點(diǎn)進(jìn)一步傾向于保障民生。不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在確保政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行和法定支出的前提下，財(cái)政支出重點(diǎn)更傾向于對(duì)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的保障。支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼，幫助農(nóng)民防范和化解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。建立全縣“農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”，確保種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。開拓農(nóng)信擔(dān)保業(yè)務(wù)，有效緩解農(nóng)民融資擔(dān)保困難。推進(jìn)市縣公交一體化，對(duì)中高檔公交車起步價(jià)調(diào)整、老年人優(yōu)待乘車、公交IC卡優(yōu)惠進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。完善城鎮(zhèn)老年居民生活保障制度，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)老年居民生活保障基金，對(duì)符合條件的老人給予每人每月220元的生活保障待遇。引導(dǎo)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。完善新型社會(huì)救助體系，對(duì)低保家庭、困難家庭從基本生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面實(shí)施分層分類救助，建立起我縣社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)教育、衛(wèi)生事業(yè)保障，提高義務(wù)教育中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平，完善義務(wù)教育中小學(xué)教師工資保障機(jī)制，建立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師工作補(bǔ)貼制度，實(shí)施新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療，支持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，緩解居民看病難問(wèn)題。

4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心的參謀建議作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。切實(shí)發(fā)揮在“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)社會(huì)和諧”中的職能作用，加強(qiáng)調(diào)研分析，積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出建議。在年初全縣經(jīng)濟(jì)政策制定中開展了大量的調(diào)研測(cè)算工作，圍繞扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)支持企業(yè)科技創(chuàng)新和節(jié)能降耗減排，支持發(fā)展中小企業(yè)和現(xiàn)代家庭工業(yè)等方面提出建議。針對(duì)縣委在節(jié)約集約發(fā)展經(jīng)濟(jì)中提出的“畝產(chǎn)論英雄”理念，我局提出了“從畝產(chǎn)稅收角度談?wù)猩踢x資重點(diǎn)”的調(diào)研建議；針對(duì)縣委“以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為新突破口，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的決策，我局提出了“加快發(fā)展紹興縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的財(cái)稅環(huán)境及任務(wù)職責(zé)”的調(diào)研建議；針對(duì)如何加快培育稅源經(jīng)濟(jì)，保持我縣強(qiáng)縣財(cái)政地位的課題，我局在赴蕭山、鄞州、江陰、太倉(cāng)等發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）考察的基礎(chǔ)上，專題在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上作了題為“大力培植稅源經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)又好又快發(fā)展”的中心發(fā)言。這些調(diào)研建議分別被縣委內(nèi)參《每日交流》和省局參閱件《調(diào)研與建議》等刊載，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)、省廳省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

5、財(cái)稅改革進(jìn)一步得到深化。實(shí)施企業(yè)分類管理，對(duì)規(guī)模型大企業(yè)以強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)實(shí)行規(guī)范化征管；對(duì)中小型企業(yè)以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性為突破口，著力提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平；對(duì)家庭作坊式經(jīng)營(yíng)戶則“以電控稅”為抓手加強(qiáng)征管，分別在錢清分局開展中小企業(yè)管理試點(diǎn)、濱海分局開展稅源分類管理試點(diǎn)、福全分局開展個(gè)私家庭工業(yè)稅收管理試點(diǎn)、輕紡城所開展出租房稅收征管試點(diǎn)。進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，將部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)科學(xué)劃分為六大類，統(tǒng)籌考慮部門政府非稅收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他各項(xiàng)收入情況，實(shí)行部門非稅收入與部門支出安排徹底脫鉤，加強(qiáng)和完善部門預(yù)算監(jiān)督管理，實(shí)施部門預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)制度，嚴(yán)格控制部門預(yù)算追加，實(shí)行部門預(yù)算節(jié)支考核。在深入調(diào)研、充分征求意見、反復(fù)測(cè)算論證的基礎(chǔ)上，按照“保障民生、發(fā)展優(yōu)先、區(qū)別對(duì)待、權(quán)責(zé)對(duì)等”四個(gè)原則，制定了新一輪縣對(duì)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)財(cái)政體制方案。積極配合縣“四統(tǒng)一”改革，分批進(jìn)行銀行賬戶清理，并納入核算中心管理，同時(shí)做好改革相關(guān)經(jīng)費(fèi)測(cè)算和預(yù)算調(diào)整工作，確保改革順利推進(jìn)。

6、規(guī)范財(cái)政和績(jī)效財(cái)政建設(shè)進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，修訂完善各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法并匯編成冊(cè)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，開展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清理，完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理，全面推廣實(shí)施鎮(zhèn)（街）資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理。完善土地出讓金管理，對(duì)土地出讓以鎮(zhèn)（街）為單位實(shí)行按宗建檔，開發(fā)應(yīng)用了土地出讓金管理軟件，對(duì)土地出讓金實(shí)行全額納庫(kù)管理。開展縣機(jī)關(guān)財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會(huì)計(jì)上崗證規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員資格管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會(huì)計(jì)信息檢查，建立會(huì)計(jì)黑名單公告制，促進(jìn)了中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平的提高。積極探索財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，完善專家?guī)旖ㄔO(shè)，建立績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)席會(huì)議制度，開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)，努力提高財(cái)政資金使用績(jī)效。加強(qiáng)政府性債務(wù)的防范與控制，對(duì)全縣政府性債務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底清理，進(jìn)一步采取措施加強(qiáng)管理。開展財(cái)政IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證并獲得認(rèn)證通過(guò)，進(jìn)一步深化規(guī)范了財(cái)政資金的使用與監(jiān)管，推進(jìn)了財(cái)政工作的規(guī)范化操作。

7、隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步取得新成效。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”活動(dòng)，組織開展行風(fēng)廣播對(duì)話，進(jìn)行稅收服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查，廣泛征求納稅人的服務(wù)需求并進(jìn)一步改進(jìn)和完善。組織“稅收開放日”活動(dòng)，通過(guò)邀請(qǐng)社會(huì)各界人士旁聽稅務(wù)案審例會(huì)、了解辦稅流程等活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心和支持財(cái)稅工作。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入馬鞍鎮(zhèn)亭山橋村進(jìn)行“解決矛盾，破解難題”蹲點(diǎn)調(diào)研，摸排基層群眾困難，幫助協(xié)調(diào)解決家庭工業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。開展“百千關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，關(guān)心和幫助弱勢(shì)群體解決生活困難。在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，致力于提升干部“三力”：一是提升學(xué)習(xí)力。深化學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，通過(guò)在崗自學(xué)、全員輪訓(xùn)、分類培訓(xùn)等多形式加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，完善干部學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，著力構(gòu)筑多層次、全方位的學(xué)習(xí)體系。組織開展新參加工作青年干部課題調(diào)研活動(dòng)，激發(fā)了青年干部學(xué)習(xí)財(cái)稅業(yè)務(wù)的能動(dòng)性和參與財(cái)稅重點(diǎn)工作的積極性。二是提升“執(zhí)行力”。加強(qiáng)政務(wù)和制度執(zhí)行督查，綜合科室每月確定重點(diǎn)開展督查，確保了政令暢通和工作規(guī)范高效。自行開發(fā)設(shè)計(jì)小軟件，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)和中層正職要求撰寫網(wǎng)上工作日志，自覺(jué)接受干部工作監(jiān)督。三是提升凝聚力。實(shí)施干部分類管理，積極調(diào)動(dòng)各層次干部的工作積極性，特別是通過(guò)評(píng)選系統(tǒng)“十佳資深財(cái)稅干部”和“十佳新星財(cái)稅干部”，有效激發(fā)了系統(tǒng)干部的工作激情，產(chǎn)生了較好效果。舉辦了財(cái)稅廉政書畫作品展，積極參加全市財(cái)稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得第一名的好成績(jī)。建成開放了財(cái)稅陳列室，歷時(shí)三年多，共70余萬(wàn)字的《紹興縣財(cái)政稅務(wù)志》基本定稿并送審。

二、關(guān)于20*年財(cái)政地稅工作指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)任務(wù)

今年是貫徹落實(shí)黨的20*精神的第一年，也是深化科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，圓滿完成今年各項(xiàng)財(cái)政地稅工作任務(wù)，對(duì)于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展意義十分重大。我們要以貫徹落實(shí)黨的20*精神為動(dòng)力，立足全局，認(rèn)清使命，以實(shí)干、進(jìn)取、創(chuàng)新的精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）指導(dǎo)思想及收入任務(wù)目標(biāo)

20*年，我縣財(cái)政地稅工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的20*精神，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，深化“三個(gè)三”工作措施，探索“三個(gè)子”財(cái)政管理模式，加強(qiáng)收入組織，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)公共財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)稅運(yùn)行，提高財(cái)稅運(yùn)行質(zhì)量和效率，持續(xù)深化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)我縣財(cái)政地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

根據(jù)縣委*四次全會(huì)精神，確定今年的財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)是：全縣完成財(cái)政總收入78億元，增長(zhǎng)16.4%，力爭(zhēng)85億元，增長(zhǎng)26.8%。其中完成地方財(cái)政收入39億元，增長(zhǎng)18.9%，力爭(zhēng)42億元，增長(zhǎng)27.8%。

（二）總體工作思路

按照上述指導(dǎo)思想和收入任務(wù)目標(biāo)，今年財(cái)政地稅工作的總體思路是“貫徹一條主線，增強(qiáng)兩種意識(shí)，打造三個(gè)財(cái)稅，落實(shí)四項(xiàng)抓手”。

1、貫徹“一條主線”：即堅(jiān)持把貫徹落實(shí)“20*”科學(xué)發(fā)展觀作為財(cái)稅工作的主線

學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的20*精神是我們今年首要的政治任務(wù)。黨的20*報(bào)告站在新的全局的高度，提出堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是指導(dǎo)我們今后開展工作的重要思想。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。正確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，有助于我們更好地領(lǐng)會(huì)縣委縣政府的決策和工作部署，要正確理解科學(xué)發(fā)展觀的這些內(nèi)涵，就必須結(jié)合我縣實(shí)際，按照縣委*四次全會(huì)的要求，把握和處理好“好”與“快”、發(fā)展與民生、硬實(shí)力與軟實(shí)力、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)這四對(duì)關(guān)系。自覺(jué)將科學(xué)發(fā)展觀的理念貫穿于收入組織、資金安排、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)財(cái)稅工作中，既要努力保持收入的快速增長(zhǎng)，又要積極培育稅源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；既要保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金，又要重視民生事業(yè)投入；既要保證縣城建設(shè)，又要支持新農(nóng)村建設(shè)；既要在業(yè)務(wù)上有所作為，又要在隊(duì)伍建設(shè)上不斷加強(qiáng)，做到“兩條腿”同時(shí)走路，體現(xiàn)財(cái)稅工作圍繞發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧的工作思路。

2、增強(qiáng)“兩種意識(shí)”：即不斷增強(qiáng)“職能”與“服務(wù)”兩種意識(shí)

（1）增強(qiáng)“職能”意識(shí)，切實(shí)履行好本職工作。要認(rèn)清自己的工作職責(zé)和使命，充分認(rèn)識(shí)財(cái)政地稅在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好本職工作。一是要履行好組織收入職能，依法加強(qiáng)征管，確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金保障。二是要履行好資金分配職能，遵循“集中財(cái)力辦大事”和“一要吃飯、二要建設(shè)、三要有所積累、四要增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力”的理財(cái)原則，強(qiáng)化財(cái)政資金扶持引導(dǎo)作用，保障公共事業(yè)和民生投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要履行好資金監(jiān)管職能，要按照“兩個(gè)更加”要求，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政運(yùn)行，確保資金安全，并逐步提高財(cái)政資金使用績(jī)效。

（2）增強(qiáng)“服務(wù)”意識(shí)，不斷提高工作主動(dòng)性。要把財(cái)稅工作融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去謀劃，站在全局的高度，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究，變“事后出手”為“提前介入”，變“被動(dòng)應(yīng)付”為“主動(dòng)買單”，提高工作前瞻性，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，從增加收入、用好資金、規(guī)范管理、提高效益方面為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，把主要精力放在縣委縣政府決策部署的、在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要地位和影響的、與人民群眾利益密切相關(guān)的重要領(lǐng)域和重要事項(xiàng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

3、打造“三個(gè)財(cái)稅”：即打造“活力財(cái)稅”、“規(guī)范財(cái)稅”、“和諧財(cái)稅”

（1）打造活力財(cái)稅。著重是要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部的工作積極性和能動(dòng)性，激發(fā)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的愿望與激情。要以組織開展各類集體活動(dòng)為載體，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)、活潑、進(jìn)取的財(cái)稅氛圍，增強(qiáng)隊(duì)伍的朝氣與活力，從而提高財(cái)稅工作的質(zhì)量與效率。

（2）打造規(guī)范財(cái)稅。一方面是內(nèi)部規(guī)范，包括三個(gè)內(nèi)容，一是執(zhí)法規(guī)范，做到依法治稅理財(cái)；二是程序規(guī)范，能嚴(yán)格按制度辦事；三是工作流程規(guī)范，使辦事流程科學(xué)、合理、高效。另一方面是外部規(guī)范，主要是對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范，延伸規(guī)范管理。同時(shí)還要處理好規(guī)范與服務(wù)的關(guān)系，要在依法、規(guī)范的基礎(chǔ)上提升服務(wù)水平。

（3）打造和諧財(cái)稅。要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，一是工作環(huán)節(jié)、流程的和諧；二是我局與其他部門、鎮(zhèn)（街）、企業(yè)之間關(guān)系的和諧；三是系統(tǒng)內(nèi)干部之間、科室單位之間的和諧。要圍繞這三個(gè)目標(biāo)進(jìn)一步完善工作流程與方法，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)造和諧氛圍。

4、落實(shí)“四個(gè)抓手”：即落實(shí)好“公開、監(jiān)督、績(jī)效、創(chuàng)新”四個(gè)抓手

（1）抓公開。財(cái)稅政務(wù)和政策公開有利于部門、企業(yè)、社會(huì)各界對(duì)財(cái)稅工作的了解與理解。公開的重點(diǎn)：一是預(yù)算公開，要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算改革，完善預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)制度，提高預(yù)算透明度；二是稅收政策公開，尤其是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)稅收政策的公開，要使這些政策家喻戶曉；三是稽查預(yù)警公告，通過(guò)預(yù)警公告來(lái)增強(qiáng)稽查的威懾力，提高企業(yè)依法納稅的自覺(jué)性。

（2）抓監(jiān)督。監(jiān)督的重點(diǎn)是要進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，解決某些環(huán)節(jié)上監(jiān)督缺位問(wèn)題，逐步加強(qiáng)部門下屬單位和鎮(zhèn)（街）財(cái)政資金使用的監(jiān)督，使財(cái)政資金運(yùn)行的全過(guò)程都有監(jiān)督。同時(shí)要提高監(jiān)督的執(zhí)行力，要敢于監(jiān)督，敢于負(fù)責(zé)，使監(jiān)督出實(shí)效，確保財(cái)政運(yùn)行安全。

（3）抓績(jī)效。經(jīng)過(guò)近幾年的探索與實(shí)踐，我們初步建立起了財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系，取得了一定評(píng)價(jià)成效。但是，我們的績(jī)效評(píng)價(jià)工作還處在起步階段，尚有許多不完善的地方，需要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，要加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)，積極探索評(píng)價(jià)的形式和方法，加強(qiáng)對(duì)各類財(cái)政專項(xiàng)資金的評(píng)價(jià)，提高績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性、合理性，并探索評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。

（4）抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是財(cái)稅工作不斷取得成績(jī)的主要?jiǎng)恿Γ覀円獓@工作思路的創(chuàng)新、管理理念的創(chuàng)新和服務(wù)方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步深化稅源分類管理等創(chuàng)新試點(diǎn)的推廣，推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革工作，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，完善隊(duì)伍管理和激勵(lì)制度，以創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)財(cái)稅工作，做精財(cái)稅工作，做優(yōu)財(cái)稅工作。

（三）主要工作任務(wù)

為確保今年目標(biāo)任務(wù)的完成，必須扎實(shí)做好以下工作：

（一）量質(zhì)并重加強(qiáng)征收，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)

加強(qiáng)收入組織分析指導(dǎo)。健全收入分析制度，強(qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行情況跟蹤分析，實(shí)行分析預(yù)測(cè)質(zhì)量通報(bào)，充實(shí)分析內(nèi)容，將稅收與經(jīng)濟(jì)、政策、征管因素相匹配，推進(jìn)完善行業(yè)稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)體系，并以此加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理，健全重點(diǎn)稅源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，加大稅收分析對(duì)日常征管的導(dǎo)向作用。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源關(guān)注，開展稅收政策專題調(diào)研，增強(qiáng)組織收入的前瞻性，在依法治稅、規(guī)范管理的前提下，提高組織收入的調(diào)控能力,增強(qiáng)地稅收入的穩(wěn)定性、均衡性。

積極挖掘培育新稅源。重點(diǎn)做深做活“總部經(jīng)濟(jì)”和“資本運(yùn)作”稅收回歸兩篇文章，充分發(fā)揮我縣總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早較快的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與大企業(yè)集團(tuán)決策層的溝通聯(lián)系，積極為企業(yè)做好參謀，提供好服務(wù)。積極鼓勵(lì)大企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造條件用足用好對(duì)外資本運(yùn)作，既使企業(yè)解決資金問(wèn)題，擺脫土地等資源約束，又可產(chǎn)生可觀稅收效益。特別是要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)集團(tuán)積極上市，通過(guò)上市籌集資金，規(guī)范管理，提高效益，多創(chuàng)利稅。

多措并舉加強(qiáng)稅收征管。推廣稅源分類管理，總結(jié)去年四個(gè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上全面推廣實(shí)施，著力加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的稅收征管。加強(qiáng)建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅收征管，通過(guò)樓盤調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)踏看、與土管、建設(shè)、招投標(biāo)中心等部門信息交換，摸清稅源，加強(qiáng)監(jiān)管，努力使建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)增長(zhǎng)。深化《稅友20*》應(yīng)用，充分挖掘查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等管理功能，促進(jìn)行業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系、納稅人異常稅源關(guān)注平臺(tái)和納稅人公平稅負(fù)平臺(tái)的應(yīng)用完善。進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅自行申報(bào)政策的宣傳和輔導(dǎo)工作，在積極推進(jìn)個(gè)人所得稅全員申報(bào)管理工作的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在鎮(zhèn)（街）和機(jī)關(guān)干部征繳上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)新《企業(yè)所得稅法》的學(xué)習(xí)和宣傳，深入研究企業(yè)所得稅“兩稅”合并對(duì)收入的影響，及早研究應(yīng)對(duì)措施。抓早抓實(shí)企業(yè)所得稅匯算清繳，健全業(yè)務(wù)流程，完善評(píng)估方法，提高匯算清繳質(zhì)量。加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、銀行、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作配合，做好信息共享比對(duì)和數(shù)據(jù)分析，大力清理漏征漏管戶。

堅(jiān)持推進(jìn)稅負(fù)公平。重點(diǎn)在于促進(jìn)縣域間不同鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)間的稅負(fù)公平、同一行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)間的稅負(fù)公平、大企業(yè)與中小企業(yè)間的稅負(fù)公平、中小企業(yè)間的公平。同時(shí)要堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”。

不斷優(yōu)化稅收收入和政府財(cái)力結(jié)構(gòu)。以小稅種、社保費(fèi)及政府非稅收入征繳管理為重點(diǎn)，促進(jìn)稅收收入和政府財(cái)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)土地增值稅預(yù)征，貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅暫行條例，做好稅額調(diào)整后的征收工作。以契稅征收為龍頭，完善房地產(chǎn)稅收“一體化”管理，實(shí)施二手房交易納稅計(jì)價(jià)體系。加強(qiáng)社保費(fèi)征繳，完善社保費(fèi)費(fèi)源管理制度，總結(jié)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)“三費(fèi)合征”經(jīng)驗(yàn)，從20*年7月1日起全面實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)的“五費(fèi)合征”。加強(qiáng)政府非稅收入征管，做好新版征管信息系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范土地出讓金預(yù)算收支管理。

（二）發(fā)揮財(cái)稅杠桿作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

大力扶持發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等方式扶持輕紡市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型，培育壯大金融、旅游、中介、信息、物流等新型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)品牌經(jīng)營(yíng)，支持推進(jìn)“611工程”建設(shè)。在依法征收的同時(shí)積極貫徹落實(shí)好財(cái)稅扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳和輔導(dǎo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略重點(diǎn)。

進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步梳理、整合先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)等方面的財(cái)稅優(yōu)惠政策，研究制訂相關(guān)實(shí)施辦法。積極支持建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。大力支持節(jié)能降耗減排和資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“畝產(chǎn)稅收論英雄”為指導(dǎo)，支持招商引資工作，提高引資質(zhì)量，著力培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。研究完善財(cái)政扶持外貿(mào)發(fā)展、支持企業(yè)“走出去”的政策措施，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

努力確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。在國(guó)家宏觀調(diào)控，“銀根”緊縮的形勢(shì)下，積極防范和化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度資金，在確保辦公經(jīng)費(fèi)、“四統(tǒng)一”經(jīng)費(fèi)和政策性資金的前提下，壓縮各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)建和政府性債務(wù)規(guī)模，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，增強(qiáng)財(cái)政抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（三）進(jìn)一步關(guān)注民生，加強(qiáng)以公共財(cái)政為重點(diǎn)的支出保障

加快建設(shè)公共財(cái)政支出體系，新增財(cái)力的三分之二以上要用于民生方面的支出，重點(diǎn)放在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上，不斷推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。做好新農(nóng)村建設(shè)資金整合，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，支持農(nóng)村生活污水處理、垃圾集中處理、河道清淤、農(nóng)民飲用水、農(nóng)民公寓等工程，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，加大公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

支持“六個(gè)所有”民生計(jì)劃。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、困有所助”的“六個(gè)所有”民生計(jì)劃，進(jìn)一步完善社會(huì)保障和民生制度。完善“以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持發(fā)展成人教育、職業(yè)教育。積極推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療制度整合，完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)健全以解決城鄉(xiāng)困難群體就醫(yī)、貧困家庭子女就學(xué)、孤寡老人集中供養(yǎng)為主要內(nèi)容的社會(huì)救助體系，拓寬救助范圍，全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度。

促進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民。繼續(xù)大力支持就業(yè)再就業(yè)工作，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)失業(yè)人員和被征地農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)發(fā)展與輕紡產(chǎn)業(yè)集群相配套的現(xiàn)代家庭工業(yè)，支持家庭工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)，在確保無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的前提下積極開展農(nóng)信擔(dān)保業(yè)務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范家庭工業(yè)稅收管理，引導(dǎo)家庭工業(yè)健康發(fā)展。

支持文化強(qiáng)縣和公共安全體系建設(shè)。加大文化建設(shè)投入力度，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，支持省級(jí)示范文明縣城和國(guó)家級(jí)園林城市創(chuàng)建，努力提高人民群眾生活質(zhì)量。加大公檢法司財(cái)政保障力度，支持“平安柯橋”創(chuàng)建，支持加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管，提高公共服務(wù)水平和公共突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障能力。

（四）深化財(cái)稅改革，不斷提高理財(cái)治稅水平

深化部門預(yù)算管理改革。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算分類，健全部門預(yù)算編制程序，加強(qiáng)重大資金安排的分析論證。積極探索“收入一個(gè)籠子，預(yù)算一個(gè)盤子，支出一個(gè)口子”的財(cái)政管理新模式，完善“收支脫鉤”后的綜合預(yù)算編制方法。試行部門預(yù)算向人代會(huì)報(bào)告制度，穩(wěn)步實(shí)施以縣為主的教育經(jīng)費(fèi)體制改革，堅(jiān)持推進(jìn)和完善部門預(yù)算執(zhí)行通報(bào)制度，嚴(yán)格控制和規(guī)范部門預(yù)算追加，加強(qiáng)部門預(yù)算結(jié)余資金管理，提高預(yù)算資金的日常監(jiān)管水平。

推進(jìn)“鎮(zhèn)財(cái)縣理”工作。對(duì)新一輪財(cái)政體制進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，加強(qiáng)縣級(jí)下劃收入的后續(xù)管理，合理測(cè)算調(diào)整鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)考核等收入基數(shù)，確保新一輪財(cái)政體制能平穩(wěn)有效地運(yùn)行。同時(shí)，根據(jù)新體制的事權(quán)、財(cái)權(quán)的調(diào)整情況，進(jìn)一步理順“鎮(zhèn)財(cái)縣理”工作流程，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街）財(cái)政支出方向的引導(dǎo)與監(jiān)管。

深化財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)改革。加快財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)制度和體系建設(shè)，完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)專家?guī)欤ㄟ^(guò)實(shí)施一批高質(zhì)量的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，逐步建立和完善項(xiàng)目單位、主管部門和財(cái)政部門三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)宣傳、協(xié)調(diào)和專家培訓(xùn)，研究探索績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用機(jī)制，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為年度預(yù)算資金安排依據(jù)，強(qiáng)化支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制，使財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作取得新突破。

整合建立財(cái)稅共享信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加快推進(jìn)“金財(cái)工程”一體化和《稅友20*》的深化應(yīng)用，強(qiáng)化與相關(guān)部門和單位的聯(lián)網(wǎng)，盡可能實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。以計(jì)算機(jī)信息中心為樞紐，整合各線業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的財(cái)稅業(yè)務(wù)共享信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)端口及時(shí)高效取數(shù)，便于財(cái)稅工作統(tǒng)計(jì)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

（五）加強(qiáng)財(cái)稅依法監(jiān)督，確保財(cái)稅運(yùn)行安全規(guī)范有序

積極防范和化解政府性債務(wù)。貫徹落實(shí)縣委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于政府性債務(wù)管理的要求，堅(jiān)持債務(wù)計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制新債，落實(shí)償債責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核。切實(shí)重視鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，積極建議完善鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)收支管理措施，規(guī)范鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)政府性投資公司舉債行為。完善改進(jìn)政府性債務(wù)通報(bào)制度，逐步建立政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，積極防范和規(guī)避政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目管理。進(jìn)一步深化對(duì)政府性投資基建項(xiàng)目的源頭評(píng)審和規(guī)范化管理，健全政府性重大投資項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤問(wèn)效機(jī)制。積極配合實(shí)施“項(xiàng)目代建制度”，加強(qiáng)代建制過(guò)程中的資金監(jiān)管。繼續(xù)選擇符合條件的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行“直接撥付制”試點(diǎn)，提高項(xiàng)目資金撥付時(shí)效和使用績(jī)效。

健全土地出讓金監(jiān)管。做好土地出讓金征收信息系統(tǒng)與國(guó)土、人民銀行的橫向聯(lián)網(wǎng)和局內(nèi)部的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。完善土地出讓金收繳使用分配制度，對(duì)出讓土地按照宗地清算要求，建立出讓收入清算制度，合理、規(guī)范核算征地和出讓成本。加強(qiáng)對(duì)土地出讓金的清欠力度，實(shí)施定期收繳核對(duì)。

加大財(cái)政監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理力度。把各類專項(xiàng)資金作為財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)，并逐步將監(jiān)督范圍延伸到部門下屬單位、鎮(zhèn)（街）。深化規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員管理，加強(qiáng)從業(yè)資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極推行分行業(yè)、分層次的培訓(xùn)模式，探索建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員信譽(yù)等級(jí)制度。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)，深化會(huì)計(jì)違法公告，提高企業(yè)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性。

落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度。貫徹執(zhí)行省局《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究。進(jìn)一步完善稅收規(guī)范性文件清理，確保稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)合法。探索調(diào)解新機(jī)制，依法做好重大稅務(wù)案件審理、稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作，組織開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，保障稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。有針對(duì)性地開展稅收專項(xiàng)檢查，力爭(zhēng)在大要案、典型案件中取得新突破。實(shí)行稽查預(yù)警公告，對(duì)低于行業(yè)平均稅負(fù)率的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警公告，增強(qiáng)稽查威懾力。同時(shí)，加大稅收法制宣傳力度，積極營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。大力推進(jìn)普法和依法行政工作，促進(jìn)財(cái)稅執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（六）圍繞人本管理，努力打造和諧財(cái)稅隊(duì)伍

深化學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。結(jié)合財(cái)稅工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的20*會(huì)議精神。樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念，鼓勵(lì)在崗學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，著重培養(yǎng)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)取向和學(xué)習(xí)習(xí)慣。以各種形式的崗位全員輪訓(xùn)為抓手，將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合，精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適當(dāng)引入各類專題講座，進(jìn)一步開闊干部眼界，滿足不同層面干部的學(xué)習(xí)需要，促使干部跨本職崗位學(xué)習(xí)財(cái)政、稅收以及綜合業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提高干部的綜合素質(zhì)。

進(jìn)一步健全干部管理考核機(jī)制。加強(qiáng)崗職調(diào)研，優(yōu)化崗位和人力資源配置，為一般干部打造愛(ài)崗敬業(yè)的平臺(tái)，為年輕后備干部打造脫穎而出的平臺(tái)，為中層干部打造奮發(fā)有為的平臺(tái)。設(shè)計(jì)有效載體，積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，對(duì)創(chuàng)新調(diào)研成果和創(chuàng)新舉措實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化中層干部隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)中層干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和自律能力的培養(yǎng)和鍛煉，提高駕馭全局工作的水平。積極探索建立更為完善、有效的干部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，從制度建設(shè)抓起，用制度來(lái)規(guī)范工作程序，規(guī)范干部管理。

推進(jìn)和諧財(cái)稅文化建設(shè)。積極倡導(dǎo)“走近書桌、走近球桌、走近山水”，開展好黨、工、團(tuán)、婦以及興趣小組活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍的朝氣與活力。充分利用好財(cái)稅陳列室，加強(qiáng)對(duì)干部尤其是新參加財(cái)稅工作干部的財(cái)稅歷史和榮譽(yù)教育，增進(jìn)干部對(duì)財(cái)稅事業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感和自豪感，使廣大干部職工以健康的體魄、飽滿的熱情投身到財(cái)稅發(fā)展與改革中來(lái)，促進(jìn)和諧財(cái)稅氛圍的進(jìn)一步形成。

堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大“兩個(gè)更加”、“作風(fēng)建設(shè)年”以及“群眾滿意基層站所創(chuàng)建”活動(dòng)成果，不斷提高干部行政效能和服務(wù)意識(shí)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解落實(shí)，進(jìn)一步健全與財(cái)稅工作相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零投訴、執(zhí)法零過(guò)錯(cuò)、干部零違紀(jì)”。加強(qiáng)干部思想道德建設(shè)，深化“八榮八恥”和社會(huì)主義榮辱觀教育，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育干部珍愛(ài)崗位、珍愛(ài)家庭、珍愛(ài)友情，干凈干事，清白做人。

完善行政后勤管理工作。健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理，做到按規(guī)則辦事，按制度辦事。加強(qiáng)政務(wù)督查，確保政令暢通。鞏固檔案建設(shè)成果，做好檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)回頭看工作。落實(shí)《紹興縣機(jī)關(guān)部門（單位）節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本分析，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。落實(shí)好防火、防盜、食堂衛(wèi)生、車輛管理等安全措施，保證各項(xiàng)工作安全有序開展。