農(nóng)業(yè)局加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)

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今年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)文件和工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“三增”目標(biāo)，繼續(xù)推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)實(shí)用新品種和新技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培大培強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和效益，上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況良好。表現(xiàn)在：夏熟生產(chǎn)再獲豐收；林業(yè)綠化持續(xù)發(fā)展；畜水養(yǎng)殖總量減少，品種改良步伐加快，規(guī)模經(jīng)營進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯總報(bào)告如下：

一、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況

（一）、糧油生產(chǎn)喜獲豐收，增收增效明顯。今年夏熟面積105.4*畝，夏糧播種面積82.3*畝，比去年增加17和28.9*畝。其中：三麥面積79.6*畝，小麥75.9*畝，分別增加29.*、29.1*畝；油菜面積11.3*畝，比去年減少11.3*畝。夏糧平均單產(chǎn)387公斤/畝，三麥平均單產(chǎn)每畝396.5公斤，其中小麥單產(chǎn)401公斤，分別比去年增31、27.8、24公斤，增長8.7、7.5、6.*，油菜單產(chǎn)147.7公斤，比去年增13.7公斤，增10.*。預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)31.8*噸，比去年增12.8*噸，增67.8*。油菜總產(chǎn)1681噸，減1370噸。今年春播蔬菜面積1*畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)1520公斤，總產(chǎn)1672*公斤，增22*公斤,總產(chǎn)值2.76億元，比上年同期增0.12億元，增4.*。其中設(shè)施蔬菜面積0.8*畝，總產(chǎn)169*公斤，總產(chǎn)值0.44億元，增18.*。

(二)、畜禽飼養(yǎng)量減少，水產(chǎn)養(yǎng)殖持平，養(yǎng)殖效益總體下降。

至6月底全市生豬欄存51.4*頭，同比減5.3*；出欄肉豬42.4*頭，同比減4.0*。全市欄存家禽52*羽，出欄家禽358.5*羽，與去年同期相比分別減少12.6*、13.3*。山羊欄存26.3*只，其中波雜山羊9.8*只，同比分別上升了0.0*、0.1*。奶牛欄存1585頭，增加16.8*。至上半年全市共有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6.*畝，其中河溝2.4*畝，池塘3.6*畝。放養(yǎng)魚種28*公斤，其中仔口魚種5*公斤，斤兩魚種23*公斤，春繁魚苗3.3億尾。水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.*噸。水產(chǎn)養(yǎng)殖與去年基本持平。

(三)、成片造林持續(xù)擴(kuò)大，成績顯著，春蠶產(chǎn)量與往年相比有較大增加。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新拓成片林面積2.5*畝，完成泰州市交任務(wù)的12*、年度計(jì)劃任務(wù)的103.*、新建完善農(nóng)田林網(wǎng)6*畝（折算1.*畝），新栽意楊289.*株，完成年度計(jì)劃任務(wù)的13*；建設(shè)綠色通道260公里，綠色屏障310公里；新育苗木2494.*，其中意楊育苗1638.*，其他育苗856.*；森林覆蓋率增加1.*百分點(diǎn)。春蠶產(chǎn)量達(dá)2*斤，較去年增產(chǎn)*斤，增產(chǎn)2*，蠶繭價(jià)格也較去年1*上漲了*/斤，農(nóng)民直接增收10*元。

二、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況分析

（一）、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸現(xiàn)。

近幾年，全市初步形成了弱筋小麥、銀杏、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色水產(chǎn)、時(shí)鮮蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米等區(qū)域特色。一批特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步形成并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。以弱筋小麥為主的專用小麥種植面積達(dá)4*畝，蔬菜復(fù)種面積2*畝，銀杏經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到2*畝。

(二)、畜牧養(yǎng)殖品種更新速度加快。

在市委、市政府扶持畜牧業(yè)發(fā)展相關(guān)的優(yōu)惠政策的激勵(lì)下，全市畜禽品種更新速度加快。目前全市欄存二元母豬1.7*頭，波雜山羊9.8*只，分別占總數(shù)的22.6*、37.3*。其中欄存原種蘇太母豬50*頭，并形成了以黃橋種豬場、春燕養(yǎng)殖場為主的蘇太豬擴(kuò)繁場，以*種豬場、黃橋清源牧業(yè)有限公司為主的洋二元母豬供應(yīng)基地，欄存種母豬130*頭；波爾種公羊超過40只，形成了以七圩羊場、張陳羊場、海燕羊場、白馬羊場為主的良種羊供應(yīng)基地。今年全市引進(jìn)新?lián)P州鵝力度進(jìn)一步加大，1—6月份共引進(jìn)1*羽，占飼養(yǎng)量的5*以上。欄存波雜山羊9.8*只，奶牛1585頭，同比分別上升了0.*、16.8*。

(三)、種草養(yǎng)鵝發(fā)展較快，同比增長較多。

目前全市肉鵝欄存*羽，比去年同期增加*羽，增長12.*；其中飼養(yǎng)200只以上的專業(yè)戶11*，欄存*羽，同比增加0.*羽，增長9.*；欄存1000羽以上的1*，達(dá)*羽，分別比去年同期增*和增養(yǎng)0.*羽。預(yù)計(jì)全年上市達(dá)4*羽，比去年增加*羽，增長17.*。

（四）、規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)營增幅明顯。

今年以來，全市新增欄存母豬5頭以上和肉豬20頭以上的戶已達(dá)67*，養(yǎng)豬專業(yè)戶總量達(dá)179*，其中千頭豬場已達(dá)3*，新增*，欄存肉豬27.6*頭，與去年同期相比，分別增長6*、12.*。規(guī)模大戶二元母豬欄存占總量8*以上。新增欄存羊20只以上的戶19*，其中百頭羊場*，50只羊場*。全市上半年新增規(guī)模專業(yè)戶總計(jì)超過86*。

(五)、休閑漁業(yè)正成為水產(chǎn)生產(chǎn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

全市現(xiàn)有休閑漁業(yè)戶4*，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)4*，市水產(chǎn)良種場*，休閑漁業(yè)面積265*，上半年累計(jì)接待消費(fèi)者逾1.4*人次，預(yù)計(jì)年可接待消費(fèi)者3.*人次，全年經(jīng)營收入近90*元，純收入320萬元。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是以城（鎮(zhèn)）郊為主，垂釣品種多樣化，從過去的“四大家魚”向赤眼鱒、斑點(diǎn)叉尾鮰等多種水產(chǎn)品發(fā)展；二是以沿江規(guī)模較大的養(yǎng)殖水域?yàn)橹鳎缙咣祖?zhèn)劉國華投資50*萬元興建“*市*江灘渡假村”，集養(yǎng)殖、垂釣、休閑、觀光于一體，目前已建設(shè)到位；三是以低價(jià)位為主，靠量大取勝，鳊、鯽垂釣價(jià)格為6.*/500g，比市場商品魚高1-*，垂釣者容易接受。

（六）政策扶持，強(qiáng)化組織，推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

根據(jù)省政府關(guān)于加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的意見，結(jié)合我市的實(shí)際情況，市政府在原來每年重點(diǎn)扶持一個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年又制定了加快發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的具體意見，加大了對(duì)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)和工作的考核力度，在全市現(xiàn)有20*個(gè)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，重點(diǎn)培植、扶持10-1*龍頭型企業(yè)或項(xiàng)目，每年給以10-2*元的扶持基金，一扶幾年，直到真正成為規(guī)模大、效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、能夠較大地促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大型龍頭型農(nóng)業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目或模式。同時(shí)加大對(duì)新發(fā)展的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）的獎(jiǎng)勵(lì)力度。通過加大品改力度，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)、林、牧、漁新品種和新技術(shù)推廣覆蓋率，積極推進(jìn)高效規(guī)模外向農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、效益分析

根據(jù)測(cè)算，今年小麥平均成本費(fèi)用為20*，產(chǎn)量按401公斤/畝，單價(jià)以目前的1.3*/公斤計(jì)算，畝產(chǎn)值553.*，畝純效益350.*；比去年畝增純效益59.*。由于弱筋小麥畝產(chǎn)和單價(jià)略高于其它小麥，畝收益比普通小麥高2*左右,今年全市因種植弱筋小麥就能為農(nóng)民多收300*萬元。不含政策性補(bǔ)助，上半年農(nóng)民從種植業(yè)收入約60*。

據(jù)調(diào)查，目前苗豬銷售價(jià)為2.*/kg，同比減86.*；肉豬收購價(jià)24*/50kg，同比下降30.*。散養(yǎng)戶飼養(yǎng)1頭肉豬虧5*左右。規(guī)模戶有的微利，有的虧1*左右。洋雞蛋4.*/kg（批發(fā)價(jià)），草雞蛋*/kg，三黃雞*/kg，草雞1*/kg，同比分別下降26.*、6.*、增1*、降1*，目前飼養(yǎng)一只蛋雞可獲利元左右，而肉雞僅可保本或略有利潤。目前肉鴨4.*/kg，只虧*/只，肉鵝9.6*/kg，只可獲利*左右；牛奶2.2*/kg，同比持平。

四、存在問題

雖然，近幾年我市高效農(nóng)業(yè)取得了長足的發(fā)展，上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有喜有憂，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求和省發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的指標(biāo)相比，還存在相當(dāng)大的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是高效益的項(xiàng)目偏少，規(guī)模較小。從目前來看，全市規(guī)模種植（連片*以上）畝純效益超過200*的面積接近800*，絕對(duì)數(shù)字看起來不小，但整體來講，還不到耕地總面積的*，畝純效益在*元以上的更是鳳毛麟角。高效規(guī)模農(nóng)業(yè)對(duì)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額仍然偏小，對(duì)全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收大局的促進(jìn)和推動(dòng)作用還不夠強(qiáng)。

二是農(nóng)民的組織化程度偏低。通過近幾年的發(fā)展和培育，全市農(nóng)民的組織化程度有所提高，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍也有所壯大，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市已建有各類農(nóng)民協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織5*，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人129*，但真正按市場化運(yùn)作，實(shí)行自我發(fā)展、自我壯大大的協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織還不多，很多還處于空殼運(yùn)行狀態(tài)，作用發(fā)揮不夠明顯。除一些種植基地的經(jīng)紀(jì)人以外，其余經(jīng)紀(jì)人很少經(jīng)銷本地的農(nóng)副產(chǎn)品。主要原因，一些農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)太強(qiáng)，市場意識(shí)淡薄，總希望經(jīng)紀(jì)人能以市場零售價(jià)收購他們的產(chǎn)品。這一對(duì)立的矛盾導(dǎo)致協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)民難以形成緊密聯(lián)系的整體，農(nóng)民加入?yún)f(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織的積極性不高。

三是出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品偏少，農(nóng)業(yè)外向化任重道遠(yuǎn)。目前，全市農(nóng)業(yè)的外向化水平仍然很低，能夠出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品僅僅集中在銀杏、腸衣、斑點(diǎn)叉尾鮰加工等少數(shù)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品上，其他主導(dǎo)產(chǎn)品能夠飄洋過海，走出國門的難覓蹤跡，難以提升全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體競爭力。

五、下半年重點(diǎn)工作

（一）、糧油和蔬菜生產(chǎn)上以夏促秋，爭創(chuàng)新高。今年夏熟豐產(chǎn)豐收給全年種植業(yè)生產(chǎn)打下了較好的基礎(chǔ)，今后著重一是抓好秋熟水稻生產(chǎn)，奪取秋熟豐收；二是抓好平安農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好水稻病蟲害的防治和秋播種子質(zhì)量；三是抓好銀杏園作物的田管，提高種植效益；四是抓晚晚秋作物布局落實(shí)，提高復(fù)種指數(shù)。

（二）、進(jìn)一步抓好品種改良，大力發(fā)展草食畜禽，積極培植規(guī)模養(yǎng)殖和經(jīng)營。一是進(jìn)一步加大畜禽品種改良和新技術(shù)的推廣力度，重點(diǎn)推廣蘇太母豬和三元商品瘦肉豬養(yǎng)殖技術(shù)，波雜山羊飼育配套技術(shù)及蛋雞高產(chǎn)配套技術(shù)，力爭全市二元母豬、三元肉豬、波雜山羊占總量的比重有加大的增加。二是加快提升種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。新培育一批萬頭豬場、千頭羊場、萬羽雞場。三是加大畜水產(chǎn)品外銷力度，拓寬外銷渠道。引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在市外設(shè)立銷售窗口建立銷售公司。水產(chǎn)上重點(diǎn)是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，不斷加大水面資源綜合開發(fā)利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）、抓好以銀杏、意楊為主的林業(yè)綠化工作。重點(diǎn)是認(rèn)真抓好銀杏樹的管理。強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)機(jī)制的落實(shí)，全面推動(dòng)我市非公有制林業(yè)的發(fā)展。在抓好銀杏量的擴(kuò)張，質(zhì)的提高基礎(chǔ)上，積極與有關(guān)大中院校、科研院所聯(lián)系，探索銀杏生產(chǎn)上的新技術(shù)、新工藝。抓好全市林業(yè)綠化潛力調(diào)查，為今冬明春林業(yè)綠化工作做好準(zhǔn)備。

（四）、理清思路，抓住關(guān)鍵，全方位多層次推進(jìn)高效外向化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

發(fā)展高效外向化農(nóng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在抓好常規(guī)生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)的同時(shí)，根據(jù)省政府關(guān)于加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的意見，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府提出的各項(xiàng)工作措施，著重是：以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為主線，以實(shí)施高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程為載體，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、外向度高、帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?？傮w目標(biāo)是：高效農(nóng)業(yè)規(guī)模每年擴(kuò)大3-*，年均新增畝效益200*以上的高效農(nóng)業(yè)種植面積1000*，到2010年高效農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到1*畝，農(nóng)業(yè)增加值年均新增1.5億元左右，農(nóng)產(chǎn)品出口年增長率1*以上，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資年增長1*，農(nóng)產(chǎn)品出口基地面積達(dá)到*畝以上。。