工商局發展行政教育匯報

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同志們：

這次全市系統黨風廉政工作會議非常重要，市局黨組非常重視，會前就如何開好這次會議，進行了認真研究，今天會上又書面傳達了中央紀

委第七次全會、省紀委八次全會及全國、全省工商行政管理系統黨風廉政工作會議精神，剛才侯局長做了重要講話，我們一定要認真學習，深

刻領會，認真貫徹落實。下面，我代表市局黨組做工作報告。

20*年黨風廉政建設和反腐敗工作主要情況20*年，我市系統的黨風廉政建設工作，緊緊圍繞貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督

并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加強組織領導，周密安排部署，創新工作方法，狠抓工作落實，各項工作都取得了新的成效。

一、深化學習教育，提高了黨員干部隊伍的思想認識

一是深入開展了十六屆五中、六中全會精神和中央印發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的學習教育。按

照國家工商總局黨組和省局黨組《關于落實具體意見》的要求，結合全市系統具體工作實際，制定下發了《*市工商系統建立健全教育、制度

、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施意見》，從具體任務的分解、承擔部門、完成時限、責任追究等方面細化到了具體科室和人頭上，做到

了任務明確、責任清楚，并狠抓了20*年各項任務的落實，全面完成了全年各項工作任務。

二是按照立黨為公、執政為民的要求，以堅定理想信念為核心，以全心全意為人民服務為宗旨，以樹立科學發展觀和正確的權力觀為主要內容

，組織實施了以“廉潔執法，永葆先進性”為主題的黨章教育和社會主義榮辱觀教育活動。在普遍開展主題教育的基礎上，創新活動方式，組

織開展了黨章主題教育暨樹立社會主義榮辱觀座談交流會，由1*同志進行了交流發言。在全市系統開展了“廉潔執法，永葆先進性”黨章主題

教育和樹立社會主義榮辱觀教育的調研文章征集活動，并將其中的7篇優秀稿件向省局進行了選送。同時，還積極參加了市文明辦組織開展的黨

章知識和社會主義榮辱觀教育知識測試活動。

三是在全市系統紀檢監察干部中開展了“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”為主題的黨性實踐活動。按照市紀委和市局黨組的安排部署，下

發了《*市工商系統開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動的安排意見》，深入開展了“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”

主題實踐活動。把“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動與學習黨章活動緊密結合起來，通過辦學習園地、出黑板報、交流心得

體會、召開座談會、討論會、演講會等豐富多彩的形式，進一步加深思想認識，增強了紀檢監察干部做黨的忠誠衛士，當群眾貼心人的意識。

二、采取有效措施，狠抓了領導干部廉潔自律工作

一是全面做好領導干部廉潔自律工作。市、縣(區)兩級認真落實中紀委關于領導干部廉潔自律的有關規定，按照“四大紀律”、“八項要求”

，開展了對照檢查活動，及時開展批評與自我批評，從鞏固黨的執政地位的高度認識做好廉潔自律工作的重要性，嚴格規范自己的言行。一年

來，全市科級以上領導干部中未發現違反廉潔自律有關規定的作為。

二是逐級召開了領導班子民主生活會。按照黨風廉政建設責任制的有關要求，逐級召開了各級領導班子民主生活會和黨員組織生活會。根據省

局黨組提出的“對黨風政風方面存在的突出問題不回避，不護短，進行全面檢查”的要求，本著“有則改之，無則加勉”的原則，對人民群眾

關心的熱點問題，認真開展自查，特別是對違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，跑官要官，放任縱容配偶子女和身邊工作人員利用領導

干部的職權、職務和影響，謀取非法利益，參與賭博，借婚喪嫁娶收斂錢財的問題進行了認真地對照檢查，達到了交流思想，揭擺問題，落實

整改的預期目的。

三是嚴格按規定選拔任用干部。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》和省局黨組《關于加強全省工商系統各級領導班子建設的意見》精神

辦事。堅持了干部選拔任用的原則、標準和程序，杜絕了“跑官要官”現象。經過民主推薦、民主測評、組織考察、黨組審核、省局備案、任

前公示、黨組審定任命等程序，有效地防止了用人環節上腐敗行為的滋生，使一批優秀年輕干部走上了科級領導崗位。

三、抓住關鍵環節，健全完善了黨風廉政各項制度

一是實行了目標任務分解制。將黨風廉政建設的各項目標任務，按照“一把手”負總責，分管領導分工負責的要求，把具體的工作任務分解到

縣局、分局和相關科室。制定下發了《*市工商系統黨風廉政建設工作實施辦法》，并建立了嚴格的責任考核辦法和責任追究制度。二是完善

了工作考核排序制。每個單位對全體人員每個季度進行

一次綜合考核，民主評議，并將結果量化，按得分排序。這樣既保證了評價環節的公正、公開、民主，又鞭策了后進，更為年終考核、評選先

進、競爭上崗提供了依據，較好地體現重實績、重公論，防止干部評價環節的局限性和隨意性。三是落實違示責任追究制。對違犯執法責任制

、工作制度、組織紀律的行為、重者給予處分，輕者或有某種跡象者進行戒勉談話，做到了警鐘長鳴，防患于未然。

四、嚴格落實“六項禁令”，加強了干部隊伍作風建設

堅持把貫徹“六項禁令”與黨風廉政建設相結合，與精神文明單位創建相結合，與業務工作相結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

積極組織干部職工認真學習禁令，熟記禁令內容，通過寫心得，談體會加深對“六項禁令”的學習。各縣工商局、甘州分局還將“六項禁令”

制作成監督聯系卡，讓干部職工隨身攜帶，自覺接受監督。基本形成了令行禁止、違禁必究、糾建并舉、運作規范的落實“六項禁令”工作機

制。

嚴肅查處系統內包括違反“六項禁令”行為在內的各類違紀案件。進一步加大了信訪舉報工作力度，嚴肅查處系統內各類違紀案件。依法秉公

辦理轉辦、交辦的信訪事項和受理信訪人的信訪事項，化解矛盾糾紛。全面推行了署名舉報回訪制度，及時向署名舉報人反饋辦理結果。今年

市局共受理群眾來信來訪1*，其中省局監察室轉辦信件*,市紀委轉辦*,自辦*。對群眾反映的問題，市局黨組高度重視，先后組織紀檢監察人員

對所反映的問題進行調查處理，做到了事事有答復，件件有著落，信訪辦結率達到了100。

五、狠抓廉政文化建設，進一步提升了隊伍整體素質

緊緊圍繞提高執法效能，規范執法行為這個核心，把工商廉政文化建設作為工商文化建設的重要內容，通過廣播、電視、報刊、雜志、板報等

媒體，加大宣傳教育力度。以讀廉政書、講廉政事、唱廉政歌、寫廉政文、拍廉政片、樹廉政風等形式，不斷拓寬了廉政文化的覆蓋面。通過

喜聞樂見的藝術形式，用身邊的人和事進行宣傳教育，使工商廉政文化更加貼近干部職工的現實生活，貼近工作實際。市局及各縣局、甘州分

局充分利用辦公局域網、互聯網等媒介擴大廉政文化的宣傳面。通過建廉政文化墻、觀廉政影視片，開設廉政熱線，開展“訪貧困、知滿足”

，“下工廠、嘗艱辛”、“進軍營、強紀律”，“辦集訓、長知識”等主題實踐活動，把工商廉政文化建設融入了各項業務工作之中，取得了

顯著效果。同時，全市系統還積極組織參加省局舉辦的工商廉政文化優秀作品展，并獲得了優秀組織獎，選送的2*作品中有*作品分獲一、二、

三等獎。從而進一步調動了全市系統廣大干部職工參與廉政文化建設的積極性。

六、全面履行紀檢監察職能，加大了監督檢查力度

一是實行政務公開，強化社會監督。全面推行政務公開，強化內外監督，規范從政行為。從規范行政許可行為，規范行政收費行為，規范行政

處罰行為三個方面入手，深化了對《行政許可法》的學習培訓。全市系統從市委、市政府及人大、政協有關部門和企業、個體戶中聘請19*義務

監督員，設立舉報箱4*,舉報電話46部，擴大了社會各層面對工商執法人員的監督管理。同時，結合基層工商所建設和“一會一網二中心(站)”

的建設，將工商行政管理部門的辦事程序，辦事時限及承辦人員基本情況等信息及時向社會予以公開，真正實現了“陽光政務”。

二是以黨風廉政建設推動工商職能的發揮，有效維護了消費者合法權益。充分發揮了12315申訴舉報網絡的優勢，整合和合理調配執法力量，以

保護消費者合法權益、維護市場經濟秩序、構建和諧社會為目標，以消費者滿意、經營者滿意、政府滿意為服務水準，有效的維護了市場經濟

秩序。20*年，12315申訴舉報指揮中心受理消費者的申訴80*，辦結率為100，舉報27*,辦結率為100。為消費者挽回經濟損失92.8*元。

三是創新監督機制，開展了行政效能監察工作。研究制定下發了《*市工商行政管理局行政效能監察暫行規定》，針對執法隊伍中存在的苗頭

性和普遍性問題，采取隨機抽查等方式方法，組織督查人員進行了重點督查，對干部職工階段性任務和重點任務的完成情況、專項治理、著裝

出勤、服務態度、工作效率等進行了多次督查，并根據情況及時下發《行政執法督查令》或《紀檢監察通知書》，對存在的問題及時予以了糾

正。

在肯定成績的同時，我們必須看到全市系統的黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一是全市系統黨風廉政工作發展不夠平衡，

個別單位對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性認識不足，工作力度還不夠大，廉政制度落實不夠到位；二是有的單位對廉政教育抓得不緊、

不實，黨風廉政教育流于形式；三是個別單位責任追究力度不夠大，好人主義嚴重，怕得罪人，嚴格管理不夠，對違紀行為，沒有認真追究和

處理；四是少數執法人員執法思想不夠端正，吃拿卡要、亂收亂罰、以權謀私、不依法行政、粗暴管理等不正之風在一些單位還時有發生。對

此，我們必須要有清醒的認識，在今后的工作中認真加以解決。