財(cái)政局規(guī)范化治理匯報(bào)

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我鎮(zhèn)所轄9個(gè)行政村、146個(gè)組,人口2.5萬人,今年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)銷售收進(jìn)60.5億元,利稅3.12億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.58億元,三產(chǎn)增加值4.5億元,可實(shí)現(xiàn)財(cái)政收進(jìn)1.4億元,農(nóng)民人均純收進(jìn)9012元。三年來,鎮(zhèn)經(jīng)管站在區(qū)委農(nóng)工辦和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以爭(zhēng)創(chuàng)“省、市級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化示范鎮(zhèn)村”為契機(jī),以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為抓手,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)“雙代管”,兩年來已創(chuàng)建成省級(jí)財(cái)務(wù)治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),及市級(jí)財(cái)務(wù)示范村6個(gè)。現(xiàn)就財(cái)務(wù)治理工作一些具體做法作一匯報(bào):

一、以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為契機(jī),規(guī)范財(cái)務(wù)雙代管工作。首先從制度建設(shè)進(jìn)手,完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、貨幣資金治理、票據(jù)領(lǐng)用等十項(xiàng)治理制度,并對(duì)照制度嚴(yán)格考核;其次按照上級(jí)的要求,制訂了財(cái)務(wù)處理程序規(guī)范流程,從原始憑證的公道正當(dāng)性審核到資金的治理?yè)芨丁⒂泿{證的審核記帳,*理財(cái)、財(cái)務(wù)公然、群眾意見反饋等方面進(jìn)一步規(guī)范;再次實(shí)行財(cái)務(wù)職員的定期培訓(xùn)考核制度,定期組織學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)以及黨在農(nóng)村的相關(guān)政策法規(guī),對(duì)考核合格的,發(fā)放上崗證書,我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職員全部取得由省農(nóng)林廳同一監(jiān)制的會(huì)計(jì)上崗證和電算化操縱證書。通過一系列的措施,做到制度管人、規(guī)范管事、科技管賬,目前全鎮(zhèn)9個(gè)村146個(gè)組的資金、帳務(wù)全部實(shí)行代收代管。

二、規(guī)范*理財(cái)和財(cái)務(wù)公然。⑴建立健全*理財(cái)小組。往年,我鎮(zhèn)結(jié)合村委會(huì)換屆選舉,選舉產(chǎn)生了村組*理財(cái)小組,一批政治素質(zhì)好、文化水平比較高、責(zé)任心比較強(qiáng)、懂一些財(cái)會(huì)知識(shí)的人被選為理財(cái)成員,扭轉(zhuǎn)了以往*理財(cái)成員由村干部隨意指定的現(xiàn)象。同時(shí),在區(qū)委農(nóng)工辦的指導(dǎo)下,今年我鎮(zhèn)對(duì)377名理財(cái)職員及總賬會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核考試合格后,發(fā)放理財(cái)證,實(shí)行持證理財(cái)。在理財(cái)結(jié)束后,我們要求理財(cái)職員對(duì)審核無誤的原始憑證,每一張都要加蓋*理財(cái)專用章。⑵實(shí)行財(cái)務(wù)公然。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則。在財(cái)務(wù)公然上做到“六同一”,即同一公然程序,先理財(cái)后公然,理財(cái)必須有完整的記錄以及理財(cái)職員簽字蓋章,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核確認(rèn)后方可公然;同一公然時(shí)間,要求各村財(cái)務(wù)每季度公然一次,具體公布時(shí)間為季后15日上墻公布,組級(jí)財(cái)務(wù)公然為一年一次;同一公然的內(nèi)容,公然的內(nèi)容由雙代辦同一編制;同一公然形式,既在大村公然,又要公布到原自然村,同時(shí)經(jīng)管站利用電子觸摸屏進(jìn)行公然,可以隨時(shí)查閱往年度的公然資料,便于群眾監(jiān)視;同一回檔治理,對(duì)公然的內(nèi)容一份留村存檔,一份上報(bào)經(jīng)管站備案,同時(shí)拍照存檔;同一接待日制度,規(guī)定每季后25-26日為群眾來訪接待日,村兩委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、村會(huì)計(jì)在村部負(fù)責(zé)接待處理群眾反映題目。

三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。以“摸家底、揭題目、促發(fā)展”為主線,始終堅(jiān)持“依法審計(jì)、客觀公正、全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)方針,按照區(qū)委農(nóng)工辦的要求,我們每?jī)赡暌獙?duì)9個(gè)行政村的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次審計(jì),往年,我鎮(zhèn)結(jié)合村委會(huì)換屆,對(duì)9個(gè)村進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)圍繞財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、合同的結(jié)算兌現(xiàn)情況、債權(quán)債務(wù)的清理化解情況、資產(chǎn)的保值增值情況、任期內(nèi)為民辦實(shí)事情況等5個(gè)方面進(jìn)行審計(jì),對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的題目,及時(shí)移交紀(jì)檢部分,為領(lǐng)導(dǎo)選人、用人提供了決策依據(jù)。在審計(jì)過程中,審計(jì)的內(nèi)容和審計(jì)方式上我們堅(jiān)持“兩個(gè)并重”,一是實(shí)行財(cái)務(wù)收支的真實(shí)正當(dāng)審計(jì)與效益審計(jì)并重;二是實(shí)行審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重,努力進(jìn)步審計(jì)的規(guī)范程度,進(jìn)步審計(jì)工作效率。

四、債權(quán)債務(wù)清理工作。制訂了新增債務(wù)申報(bào)和責(zé)任追究制度,堅(jiān)持實(shí)事求是辦事業(yè)的原則,對(duì)未經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),擅自舉債的,堅(jiān)持“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)債權(quán)的清收,堅(jiān)持先黨員干部,后一般群眾,先易后難,對(duì)每筆債權(quán)先進(jìn)行登記核實(shí),再明確清收責(zé)任人,對(duì)數(shù)額大的、短期內(nèi)難以結(jié)清的,簽訂還款計(jì)劃,分期收回;對(duì)有錢而拒還的,依法清收。對(duì)債務(wù)的償還工作,堅(jiān)持先一般群眾后黨員干部,數(shù)額上先小后大,通過清收債權(quán)、債權(quán)債務(wù)抵兌、盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等多途徑多渠道化解債務(wù)。

五、檔案治理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標(biāo)準(zhǔn),硬軟件設(shè)施齊全、資料整理規(guī)范。

六、充分利用電子政務(wù)系統(tǒng),進(jìn)步農(nóng)經(jīng)工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)視。我鎮(zhèn)先后投資4萬余元,添置了電子觸摸屏,并針對(duì)農(nóng)經(jīng)服務(wù)特點(diǎn),開發(fā)了農(nóng)經(jīng)電子政務(wù)公然系統(tǒng),就政策法規(guī)、村民自治、財(cái)務(wù)公然、財(cái)務(wù)治理、集體資產(chǎn)治理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)治理、審計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、合同治理等十個(gè)方面進(jìn)行了公然,以便群眾能夠及時(shí)的了解國(guó)家的政策法規(guī),以及關(guān)心的一些熱門題目,得到了群眾的認(rèn)可。

以上是我鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)治理中的一些做法,對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的期看還有一定的間隔,財(cái)務(wù)治理中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),在今后的工作中,我們將認(rèn)真查找題目和不足,不斷加強(qiáng)治理,完善制度,爭(zhēng)取財(cái)務(wù)治理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。