民政局深化廉潔教育匯報

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第一，堅決維護黨的政治紀律，著力服務和保障科學發(fā)展。加強對黨的十七屆四中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，保證中央和省委關于加強、改進新形勢下黨的建設各項部署全面貫徹落實。嚴肅處理違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。加強對全國和全省經濟工作會議重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞中央關于轉變經濟發(fā)展方式、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策和省委、省政府進位趕超、跨越發(fā)展的目標，會同有關部門加強對推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設、實施重大項目帶動戰(zhàn)略和保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生、保穩(wěn)定以及改革開放、科技創(chuàng)新、“三農”工作等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，開展對規(guī)范和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、食品藥品安全、征地拆遷、安全生產、專項基金和專項資金監(jiān)管等工作落實情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)搞好對支援四川小金縣地震災后恢復重建工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，確保政令暢通。進一步貫徹落實省委省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，加強對“創(chuàng)業(yè)服務年”活動的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，著力打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第二，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設的新成效取信于民。（一）堅決查處腐敗案件。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅整治組織人事違紀問題；嚴厲懲處利用行政審批權、行政執(zhí)法權和司法權謀取非法利益的行為；深入開展商業(yè)賄賂專項治理；嚴肅查辦侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查辦工程建設、房地產開發(fā)、土地管理和礦產資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域的案件；嚴肅查辦為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。（二）深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理工作。（三）繼續(xù)糾正損害群眾利益的不正之風。組織開展對低保資金發(fā)放情況、被征地農民社會保障機制專項檢查；以整治對農民建房亂收費為重點，認真清理涉農收費，制止和糾正亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派等問題，查處征地拆遷中侵害群眾利益問題；組織開展對規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理“回頭看”工作，治理各種加重企業(yè)負擔問題；繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務中的不正之風，嚴肅查處公路“三亂”行為；開展民主評議基層站所工作。（四）積極推進黨務公開特別是基層黨務公開，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。

第三，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政準則，強化教育、問責，防微杜漸。以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育。制定《關于進一步加強廉政文化建設的意見》，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動；加大反腐倡廉網絡宣傳力度，營造廉榮貪恥的濃厚社會氛圍。認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規(guī)定。嚴肅查處領導干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題。嚴禁領導干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關系人在就業(yè)、投資入股、經商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事營利性活動，嚴禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁以任何方式參與低俗娛樂活動，嚴禁用公款或接受與行使職權有關系的單位和個人邀請到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，嚴禁領導干部以各種形式參與賭博和變相賭博。督促有關部門完善領導干部住房管理的有關規(guī)定，切實糾正黨政機關和領導干部在住房方面的違紀違規(guī)行為。進一步規(guī)范離退休領導干部在企業(yè)和各類學會、協(xié)會、基金會的任職行為。

第四，按照十七屆四中全會要求改進作風，把防腐的思想道德防線前移。大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，領導干部要自覺做到為政親民淡泊，干事誠實務實，待人坦誠團結，生活勤儉廉潔。規(guī)范和改革公務接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，堅持工作日中午不飲酒，不得用公款請客送禮，嚴禁違反規(guī)定為領導干部配置用車，嚴禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房。

第五，扎實推進基層黨風廉政建設，夯實反腐倡廉基礎工程。切實抓好農村黨風廉政建設，加強對強農惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查，加強對農村集體資金、資產、資源的管理，加強對農村黨員干部的教育和監(jiān)督，堅決查處和糾正侵害農民經濟利益和民主權利的突出問題。繼續(xù)深化“雙創(chuàng)”工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設水平。認真落實村級五項監(jiān)督制度。大力加強國有企業(yè)（金融機構）、高等學校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)、非公有制經濟組織和新社會組織反腐倡廉建設。

全會提出，要把預防腐敗制度建設作為今年工作的重中之重，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的預防腐敗制度體系。一要完善重點領域預防腐敗的制度。推進重點領域腐敗防控機制建設，認真落實省委《關于進一步加強幾個重點領域預防腐敗工作的決定》，重點研究制定在干部人事和司法領域預防腐敗的制度，研究制定縣委權力公開透明運行的實施意見等制度。建立健全預防腐敗信息系統(tǒng)和防止利益沖突制度。二要在深化改革中健全權力陽光運行機制。深化行政管理體制改革，進一步減少和規(guī)范行政審批，推進行政審批“兩個集中”改革。完善公共資源陽光交易機制，全面推行招拍掛公開出讓制度，嚴懲招拍掛中的違規(guī)行為，特別是領導干部變相插手操縱交易的行為。深化干部人事制度改革，匡正選人用人風氣，嚴厲整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。深化司法體制和工作機制改革，強化對司法活動的監(jiān)督，嚴肅查處貪贓枉法、徇私舞弊的行為。深化投資體制、金融體制和國有資產管理體制改革，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。三要全面推行崗位廉政風險防范管理制度。重點查找和防范崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險。細化“三重一大”等重要問題的決策權、執(zhí)行權制度，推行黨政正職不直接分管財務、人事等制度。四要推進科技防腐機制建設。今年要建成省、市、縣三級聯(lián)網的網上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一網絡。五要完善加強監(jiān)督的制度。改革和完善黨內監(jiān)督體制，按照黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的實施辦法，對住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況如實報告，加強對配偶子女均已移居國（境）外公職人員的管理。健全權力運行監(jiān)控機制，完善黨內決策監(jiān)督機制，建立健全黨內民主監(jiān)督機制，拓寬監(jiān)督渠道。紀檢監(jiān)察機關要加強對下一級黨政主要領導、特別是級別高配的主要領導的監(jiān)督，支持下級紀檢監(jiān)察機關加強對同級黨政班子成員的監(jiān)督，強化紀檢監(jiān)察派出機構對所駐部門領導班子成員的監(jiān)督。加強制度執(zhí)行的組織領導、宣傳教育、監(jiān)督檢查，堅持制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。

全會強調，今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨繁重，全省各級黨委、政府要切實負起領導責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強組織領導，協(xié)調各方力量，推動工作落實。各級紀檢監(jiān)察機關要切實履行職責，不斷加強自身建設，進一步提高思想政治素質和業(yè)務能力，以高度的政治責任感和務實創(chuàng)新精神抓好各項任務的落實，努力把反腐倡廉工作提高到一個新水平。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，在中央紀委和省委的正確領導下，以創(chuàng)新的精神、爭先的姿態(tài)、務實的作風，不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新勝利，為實現(xiàn)*進位趕超、跨越發(fā)展不斷作出新的更大的貢獻。