民政局深化政法綜治匯報(bào)

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一、深入進(jìn)行大發(fā)動(dòng)

一是教育發(fā)動(dòng)。2009年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持定期召開縣委常委會(huì)研究部署政法、綜治工作，適時(shí)召開全縣政法、綜治工作大會(huì)進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，經(jīng)常召開信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議和綜治委成員單位會(huì)議分析工作形勢(shì)、解決實(shí)際問題的傳統(tǒng)做法，通過各級(jí)各類會(huì)議組織教育動(dòng)員、制訂工作措施、明確職責(zé)任務(wù)、落實(shí)考核獎(jiǎng)懲、調(diào)動(dòng)工作熱情。

二是工作策動(dòng)。縣綜治委精心制訂了《2009年度政法綜治工作要點(diǎn)》，同時(shí)針對(duì)我縣望峰鄉(xiāng)因綜治工作落后被市里“黃牌警告”和因在省民調(diào)中反映比較突出的居民社區(qū)治安問題、學(xué)校周邊環(huán)境治理問題被市里掛牌整治的實(shí)際情況，專門制定了《*鄉(xiāng)綜治工作整改方案》、《*縣居民社區(qū)治安綜合整治方案》和《*縣學(xué)校周邊環(huán)境整治方案》，對(duì)年度整個(gè)政法綜治工作和幾個(gè)重點(diǎn)突出問題的整改整治任務(wù)進(jìn)行了具體安排部署，認(rèn)清了形勢(shì)、理順了思路、明確了任務(wù)、制定了措施、強(qiáng)化了保障，確保了工作做到有的放矢，取得實(shí)效。

三是督查促動(dòng)。為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的工作積極性，縣委、縣政府把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入到全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理范疇，縣委書記*x和縣長*x還分別代表縣委、縣政府與17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和86個(gè)機(jī)關(guān)單位專門簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》，明確了任務(wù)要求，強(qiáng)調(diào)了責(zé)任獎(jiǎng)懲。為檢查各級(jí)各部門履責(zé)情況，縣綜治委會(huì)同縣委督查室實(shí)行每季督查、半年檢查、年度考核，督查情況公開通報(bào)，通過定期督查講評(píng)不斷促動(dòng)工作落實(shí)。

四是整體聯(lián)動(dòng)。全面推行綜治委成員單位迎檢考核負(fù)責(zé)制，定期召開形勢(shì)分析會(huì)和組織工作調(diào)研，將每項(xiàng)工作責(zé)任具體到每個(gè)成員單位；制定落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)責(zé)任制，用平安建設(shè)這條粗線織好全縣和諧穩(wěn)定這張大網(wǎng)；廣泛開展“平安村（社區(qū)）”、“平安樓（院）”、“平安家庭”等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，用小平安促進(jìn)全縣大平安。通過上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)工作全面開花、整體推進(jìn)。

二、精心組織大整治

一要突出加大嚴(yán)打整治力度。根據(jù)我縣實(shí)際情況，在維護(hù)社會(huì)治安方面今年重點(diǎn)要做好以下8個(gè)方面工作：1、引深“打黑除惡”斗爭(zhēng)。2、繼續(xù)開展打擊“兩搶兩盜”專項(xiàng)行動(dòng)。3、強(qiáng)化命案?jìng)善乒ぷ鳌?、要全力抓獲各類逃犯。5、要搞好亂點(diǎn)整治。6、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和破壞農(nóng)村水利、電力、通訊設(shè)施的犯罪。7、嚴(yán)厲查禁和打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。8、嚴(yán)厲打擊邪教組織的破壞活動(dòng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織公安、消防、工商、安監(jiān)等部門，對(duì)全縣治安混亂地區(qū)、突出治安問題、特種行業(yè)場(chǎng)所、礦山和集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行清理整治，消除安全隱患。

二要突出加大巡邏防控力度。今年，我縣在治安防控上，要在繼續(xù)完善城區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)和專職巡邏隊(duì)的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)四大體系建設(shè)。一是加強(qiáng)和充實(shí)單位內(nèi)部巡邏隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)、護(hù)院隊(duì)、保安、門衛(wèi)、樓棟長等群防群治隊(duì)伍，建立自防守護(hù)體系。二是加強(qiáng)巡邏防范機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮交、巡警和縣鄉(xiāng)兩級(jí)專職巡邏隊(duì)伍的作用。三是要加大技防普及力度，今年，在我縣縣城城區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)要覆蓋全部主要街道和重點(diǎn)部位，并逐步普及到機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所和獨(dú)立樓院。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)由“110”、派出所、社區(qū)警務(wù)室、交警構(gòu)成的接警處警體系。同時(shí)要深入開展“場(chǎng)所工程”、“街面工程”建設(shè)。“場(chǎng)所工程”主要是在娛樂業(yè)、旅店業(yè)等公共娛樂場(chǎng)所開展?fàn)巹?chuàng)治安合格單位活動(dòng)。“街面工程”主要是對(duì)重點(diǎn)商場(chǎng)、廣場(chǎng)、車站等實(shí)行24小時(shí)治安巡邏制度，并在重要交通路口安裝閉路監(jiān)控設(shè)施，擴(kuò)大公共復(fù)雜場(chǎng)所監(jiān)控范圍，進(jìn)一步提高治安防控能力。

三要突出加大排查化解力度。今年要繼續(xù)深化“大接訪、大排查、大調(diào)解”活動(dòng)，盡可能地把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要完善排查網(wǎng)絡(luò)，筑牢基層防線。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)處方式，妥善化解矛盾。繼續(xù)堅(jiān)持、完善和推廣領(lǐng)導(dǎo)定期接待日、“干群對(duì)話會(huì)”、“民情懇談會(huì)”、“集中調(diào)處日”等有效解決矛盾糾紛的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并根據(jù)形勢(shì)需要，不斷創(chuàng)新方式，強(qiáng)化調(diào)處，進(jìn)一步掌握化解矛盾的主動(dòng)權(quán)。要加大工作力度，減少涉法信訪。要建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制，進(jìn)一步解決涉法信訪突出問題，努力從源頭上遏制集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪和上訪老戶等涉法信訪。

四要突出加大教育管控力度。做好對(duì)重點(diǎn)人口和重點(diǎn)對(duì)象的教育管控工作，是從源頭上預(yù)防和控制各類違法犯罪活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施，也是維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定的治本之策。今年，要在縣綜治委的統(tǒng)一組織下，適時(shí)對(duì)全縣出租房屋和流動(dòng)人口、刑釋解教人員、涉毒人員、“××功”等邪教組織成員和社會(huì)閑散不良青少年等重點(diǎn)人員進(jìn)行全面清查，清查情況要全部錄入微機(jī)進(jìn)行臺(tái)帳管理，并對(duì)清查出來的重點(diǎn)對(duì)象逐一落實(shí)“五個(gè)一”措施。

三、廣泛開展大走訪

通過對(duì)去年我縣政法綜治工作的認(rèn)真總結(jié)，我們深深體會(huì)到廣泛開展走訪群眾活動(dòng)，既是密切警民、干群關(guān)系的重要手段，也是全面了解群眾思想，切實(shí)解決群眾困難的重要方法，更是“得民心、聚民意”的重要措施，是贏得群眾對(duì)政法隊(duì)伍和治安狀況高度好評(píng)的一個(gè)重要策略，今年我們?nèi)詫⒃谌h范圍內(nèi)繼續(xù)廣泛開展走訪群眾活動(dòng)。整個(gè)走訪主要做到“二個(gè)下去、三個(gè)圍繞、四個(gè)突出、五個(gè)明確、一個(gè)確保”，“二個(gè)下去”就是全體政法干警都要下去走訪、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要下去走訪；“三個(gè)圍繞”即圍繞了解社情民意進(jìn)行走訪、圍繞密切警民（干群）關(guān)系進(jìn)行走訪、圍繞提升服務(wù)水平進(jìn)行走訪；“四個(gè)突出”就是要突出虛心接受意見、突出熱心解決問題、突出誠心交換思想、突出真心宣傳發(fā)動(dòng)；“五個(gè)明確”即走訪要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、處置措施和完成時(shí)間；“一個(gè)確保”就是要確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給當(dāng)事人一個(gè)滿意的答復(fù)。

四、扎實(shí)抓好大宣傳

為切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾積極性，最大限度地爭(zhēng)取群眾支持，努力提升人民群眾的安全感和對(duì)政法隊(duì)伍的滿意率，廣泛的宣傳教育活動(dòng)是必不可少的內(nèi)容。為此，今年我縣的宣傳教育活動(dòng)要在扎實(shí)搞好三月份平安創(chuàng)建宣傳月和十份平安創(chuàng)建集中宣傳周的基礎(chǔ)上，積極開展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)做到“四有”：

一是做到電視里有影。要在縣電視臺(tái)開辟《創(chuàng)建平安*構(gòu)建和諧社會(huì)》宣傳專欄，大力宣傳強(qiáng)化治安防控、打擊違法犯罪、加強(qiáng)平安創(chuàng)建的突出事件和先進(jìn)典型，并針對(duì)平安建設(shè)實(shí)際情況適時(shí)播放《致全縣人民的一封公開信》。同時(shí)在《陽光政務(wù)》欄目，加大對(duì)政法各家業(yè)務(wù)的推介，拓展政法工作服務(wù)的途徑，促進(jìn)群眾對(duì)政法工作的了解和理解。

二是做到廣播里有聲。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站和流動(dòng)宣傳車進(jìn)行大量的廣播宣傳。設(shè)立流動(dòng)宣傳站，在各集貿(mào)市場(chǎng)趕集時(shí)，布置板報(bào)展覽，進(jìn)行廣播宣傳，并發(fā)各類宣傳資料和普法學(xué)習(xí)資料。同時(shí)，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織流動(dòng)宣傳車，到各村、組和居民片區(qū)進(jìn)行巡回廣播宣傳。

三是做到街面上有字。要在縣城沿江大道建成法制宣傳教育一條街，同時(shí)在全縣范圍內(nèi)廣泛設(shè)立持久性宣傳欄（牌、碑）等宣傳陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位也要普遍懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，展出宣傳板報(bào)。

四是做到人手中有信。要在全縣范圍內(nèi)發(fā)放《強(qiáng)化綜合治理創(chuàng)建平安*——致全縣人民的一封公開信》，并免費(fèi)發(fā)放《平安創(chuàng)建宣傳手冊(cè)》和《農(nóng)村普法簡明手冊(cè)》等法制宣傳教育資料。

總之，我們將在上級(jí)政法、綜治部門和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹全市政法工作會(huì)議精神，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，不斷提升人民群眾的安全感和滿意率，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!