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一、存在的困難和問題:
(一)項目建設資金缺口較大。95萬噸/年煤焦化項目和6萬噸/年聚甲醛工程塑料項目總投資34.31億元。由于受金融危機的影響,融資非常困難,特別是聚甲醛項目,僅國外設備采購投資就需5-6億元,按照設計部門的意見和建議,先要進行國外設備的采購。根據公司目前的情況,當務之急是集中資金確保95萬噸/年煤焦化項目按期投產。因此,融資成了制約啟動聚甲醛項目建設的主要瓶頸。
(二)配套項目土地供應難以落實。95萬噸/年煤焦化項目用地已經由省國土資源廳下達批文,但由于公司尚未拿到行政審批文件,影響了項目貸款工作的進行;6萬噸/年聚甲醛工程塑料項目用地,農民補償費已全部付清,縣國土資源局正在辦理相關報件;縣政府同意公司項目征用土地及相關會議研究形成共識的文件至今尚未下達;縣委、縣人民政府及相關部門承諾的城區生活小區建沒用地至今也未能落實,影響了公司的整個配套建設計劃。建議縣委、縣人民政府安排相關部門盡快落實大為公司生活小區征用地問題。
(三)項目建設融資困難。為加快項目建設速度,集團公司對項目建設融資做了大量的工作,分別與農業、華夏、招商、民生等幾大銀行兌接了項目融資事宜,己向銀行部門提供了項目貸款申報所需材料,并相繼完成了項目貸款評估。由于受金融危機的影響,各大銀行雖然前期對項目貸款熱情很高,都表示大力支持,但后期則顧慮重重,融資問題至今沒有實質性進展。
(四)項目建設施工用水保障及生活用水安全問題。隨著95萬噸/焦化項目工程建設的不斷推進,各項分包工程招投標工作相繼完成,至5月份,預計有4000人左右施工人員進入現場,施工及生活用水將大幅度增加。目前,大春農作物己進人栽種季節,保苗用水也將到來,按照吾者水庫目前庫容保有水量,勢必會出現農業用水與施工用水的矛盾。前期已建成投入使用的3000立方米調節池,鐵絲網圍護欄現己受到嚴重破壞,施工人員飲水己存在巨大的安全隱患。建議縣委、縣人民政府安排相關部門落實施工人員飲水安全問題,切實消除飲水安全隱患。
(五)吾者水庫二期引水項目工程問題。為解決95萬噸/年煤焦化項目年底投產后的生產、生活用水問題,按照縣人民政府與云維集團形成的共識,吾者水庫向園區二期引水工程項目由*大為焦化公司承擔建設,目前,*大為焦化公司現已完成勘測設計、招投標等前期工作,計劃“五一”節后全面啟動建設。但該工程項目形成的會議紀要和項目建設協議至今未簽訂和行文。
二、重點項目建設推進情況
(一)95萬噸/年煤焦化項目進展情況??偼顿Y18億元的云維集團95萬噸/年煤焦化項目,自20*年5月31日開工建設以來,各項工作按計劃穩步推進。截止目前,除完成渣場選址和場區地下勘測;公司注冊、工商稅務登記;技校招生委培、第一批職工招收培訓,項目環評專家評審通過等工作外。目前,1號、2號焦爐裝置主體工程:煤塔、煙囪、配煤倉、篩焦樓基礎工程建設全面進行;1號焦爐1000余根下噴管預埋工程正抓緊施工;2號焦爐的抵抗墻、爐床頂板鋼筋模板制作安裝全面啟動;總高42m的煤塔已完成8.48m以下鋼筋模板、腳手架制作安裝,并準備砼澆筑;完成煙囪基礎杯吸煙道口砼澆筑及基礎坊回填;配煤倉的鋼漏斗組裝、磚砌體工作已全面進入施工階段;廠區道路基本完成,地下管網施工已全面進行。截止2009年4月30日,完成固定資產投資1.86億元,累計完成項目建設投資2.1億元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招投標工作,近期部分設備將逐步進場,并做好設備安裝準備工作。
(二)6萬噸/年聚甲醛工程塑料項目進展情況。6萬噸/年聚甲醛工程塑料項目是*大為焦化有限公司為延長煤化產品產業鏈,提高產品附加值,發展循環經濟,增強企業整體實力,計劃利用自產甲醇就地建設6萬噸/年聚甲醛工程塑料的二期工程項目。該項目屬國家鼓勵發展的高技術產業項目,具有較高的技術含量和經濟附加值。*大為焦化有限公司建設該項目,可充分利用公司現有的其它項目所富裕的公用工程和輔助設施能力,節省建設投資。項目建成后原料來源能夠得到保證,而且生產成本低,有利于參與市場競爭。項目計劃總投資16.31億元,年均銷售收入8.84億元,年均稅利總額1.87億元。該項目于20*年12月9日省發改委以云發改工業備案〔20*年0*4號〕準予備案;項目用地預審已報省國土資源廳審批;今年初己完成項目可研,項目環境影響評價編制工作正抓緊進行,各項前期工作按計劃推進。
(三)220kv輸變電工程項目情況。220kv吾者輸變電站工程項目總投資18932萬元,該工程項目選址位于*縣*鎮*村東南側300米處,占地面積約60畝。目前已完成項目可行性研究報告編審,并于20*年12月2日在*省電網公司對可行性研究報告進行了審查;2009年3月,*省電網公司核發了云電計〔20*〕485號《關于220kv吾者(*)輸變電站工程可行性研究報告的批復》;該項目工程初步設計方案由*供電局委托*電力設計院進行編制;2009年4月2日*供電局對該項目進行了初步設計現場調查工作,對站址確認、供水方案、進出線規劃、對側負荷等進行了現場查勘。
三、下步工作打算
抓好二期基礎設施建設,為企業做好服務是園區管委會工作的重中之重,我們的總體思路是:堅持以重化工片區基礎設施建設為核心,以服務企業為重點,著力加快基礎設施建設工作。具體來講:就是圍繞一個戰略,抓實兩大項目,做好五項工作。
(一)圍繞一個戰略
就是要結合這次實踐科學發展觀活動,緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的“工業強縣”戰略目標,繼續凸顯工業在縣域經濟中的主導地位,并在科學發展觀指導下加快園區提速發展。
(二)抓實兩大項目
一是抓實95萬噸/年煤焦化及其配套項目的建設工作,進一步加強組織協調,形成合力、強勢推進園區基礎設施和入園項目建設,實行專人負責,為園區基礎設施及入園項目建設做好協調服務工作,幫助入園企業開足馬力加快建設,確保重點項目按質按期建成投產。
二是抓實中樞水泥廠日產2500噸新型熟料干法水泥生產線及配套4500千瓦低溫余熱發電項目建設工作。園區管委會將積極配合項目建設業主單位做好全方位協調服務工作,確保該項目在今年底建成投產。
(三)做好五項工作
一是做好園區物流通道、主干道建設工作。在物流通道項目工程建設基本完成的同時,切實加快主干道工程項目建設,并積極協調相關部門盡快啟動吾者引水管網二期工程建設。
二是做好排水系統管網工程項目建設工作。隨著95萬噸/年煤焦化項目建設工作的不斷推進,做好排水系統管網工程建設將是管委會近期工作的重點,我們將積極協調相關部門做好該工程項目建設的啟動工作。
三是做好二期引水工程建設前期協調工作。二期引水工程項目建設是確保入園企業項目建成投產后生產、生活用水的核心問題,縣委、縣人民政府已安排縣水利局負責該項目工程的建設工作。園區管委會將積極配合協調縣水利局抓緊落實該工程項目建設相關事宜,力爭早日開工建設。
四是做好220kv變電站工程項目建設工作。在完成該工程項目前期可研報告編審、站址確認、供水方案、進出線規劃、現場查勘工作的基礎上,積極配合縣發改局加快啟動建設工作,確保該項目在2*1年3月按期建成投產,為入園項目提供電力保障。
五是做好6萬噸/年聚甲醛項目建設的前期準備工作。隨著今年底95萬噸/年煤焦化項目的建成投產,6萬噸/年聚甲醛項目將是云維集團投資的重點。園區管委會在完成該項目用地征地工作的基礎上,將全力配合云維集團做好項目建設的前期各項準備工作,力爭早日開工建設。