電力紀(jì)檢監(jiān)察情況匯報

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編者按：本文主要從工作回顧,2006年工作安排幾個方面對電力紀(jì)檢監(jiān)察情況匯報進(jìn)行闡述，其中，工作回顧從抓好分公司黨風(fēng)廉正教育，不斷提高黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制、狠抓關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督工作進(jìn)行講述，2006年工作安排從加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，提高公司全體員工廉潔自律的自覺性、抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實、突出重點，進(jìn)一步開展效能監(jiān)察工作、加大工作力度，注重從源頭上防止腐敗、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進(jìn)行講述。本文對電力紀(jì)檢監(jiān)察情況匯報有著參考指導(dǎo)的意義。

各位代表、同志們：

我代表分公司紀(jì)檢委員會，向與會代表作紀(jì)檢工作報告。這次報告的主要任務(wù)是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中紀(jì)委五次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作精神；總結(jié)分公司2006年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況，研究部署2006年分公司建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)。

現(xiàn)在，我代表公司黨委向大會報告工作，請予以審議。

一、工作回顧

2005年在分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個中心，以建設(shè)一流電網(wǎng)企業(yè)為主線，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐倡廉工作，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)，為**分公司的健康發(fā)展提供了組織保證。

（一）、抓好分公司黨風(fēng)廉正教育，不斷提高黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性

抓好兩級中心組理論學(xué)習(xí)，做到有計劃、有落實、有記錄、有內(nèi)容。在組織好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論自學(xué)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實效性，撰寫論文，推進(jìn)理論武裝工作向深入和廣度發(fā)展。分公司上下全面加強(qiáng)了對“三個代表”重要思想、十六大、十六屆四中、五中全會精神的政治理論學(xué)習(xí)，繼續(xù)加強(qiáng)對兩個條例和省公司頒布的《十條禁令》的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，全面開展以學(xué)習(xí)中共國家電網(wǎng)公司黨組《關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》為重點的“四個一”教育活動（學(xué)習(xí)一遍《決定》原文、開展一次反腐倡廉警示教育、組織一次學(xué)《決定》的征文、開展一次以貫徹落實《決定》為主題的廉政談話）。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，開展《實施綱要》、《學(xué)習(xí)綱要》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》的知識競答和“反腐雜談”專題征集活動。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，黨員干部端正了態(tài)度、認(rèn)清了形勢、明確了目標(biāo)、規(guī)范了行為。

認(rèn)真開展先進(jìn)性教育和警示教育，加強(qiáng)對廣大黨員的理想信念教育和廣大職工的職業(yè)道德教育。2005年7月，在省公司第二批先進(jìn)性教育活動全面展開的形勢下，分公司及時組織全體黨員開展先進(jìn)性教育活動，大力倡導(dǎo)黨員干部以高尚的道德情操要求和鞭策自己，加強(qiáng)個人品德修養(yǎng)，保持黨員的先進(jìn)性。教育貼近實際，做到入情入理。號召全體員工學(xué)洪應(yīng)、史一同志的先進(jìn)事跡；組織黨員干部觀看反腐倡廉教育片，全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個《條例》和省公司《十條禁令》。通過學(xué)習(xí)教育，分公司上下形成了認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實的風(fēng)氣，統(tǒng)一了黨員干部的思想，強(qiáng)化了宗旨觀念、紀(jì)律觀念和法制觀念，使廣大黨員干部真正從思想上構(gòu)筑拒腐防變的“長城”，真正樹立了科學(xué)發(fā)展關(guān)觀，公正的用人觀，正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。

（二）、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制

**分公司把落實責(zé)任制作為黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作列入黨委的一項重要工作來抓，黨委定期分析、研究黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作，使責(zé)任制的內(nèi)容融入到安全生產(chǎn)管理工作中。貫徹中紀(jì)委五次全會精神，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持標(biāo)本兼治，突出預(yù)防的方針。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了紀(jì)檢專職，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，認(rèn)真貫徹國網(wǎng)公司、省公司各項決策和部署情況，著力強(qiáng)化廉政行為規(guī)范。一是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會制度，定期召開一次黨風(fēng)廉政分析會，各基層單位黨政負(fù)責(zé)人與分公司簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，保證了上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署在分公司得到全面落實，促進(jìn)分公司發(fā)展和穩(wěn)定。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。堅持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。于11月對提拔任用的7名中層干部分別進(jìn)行了考察、黨政聯(lián)席會研究并進(jìn)行了任前公示和廉政戒勉談話。三是做到“四過問”，把好五個廉潔關(guān)，強(qiáng)化黨員干部開展監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識，組織全體中層及以上干部、變電站站長和重點崗位人員到監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場警示教育，聽現(xiàn)身說法，幫助黨員干部樹立嚴(yán)格自律，接受監(jiān)督的意識，并在公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“算好三筆帳，嚴(yán)把四個關(guān)”活動，即算好政治賬、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳；嚴(yán)把人情關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、色情關(guān)；進(jìn)而增強(qiáng)防范意識、廉潔意識。四是加強(qiáng)財務(wù)資金管理和預(yù)算外資金管理。制定了……并下文執(zhí)行。規(guī)定除財務(wù)人員外，單位其他人員一律不得解除單位的金錢，單位內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)立小金庫。各種資金使用試行逐級預(yù)算管理。加強(qiáng)了對公司資金賬戶的管理以及資金使用的管理和監(jiān)督。五是公司系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行物資采購、工程項目招投標(biāo)制度，制定了《**分公司招投標(biāo)管理辦法》。基建監(jiān)察人員按照規(guī)定參與相關(guān)合同的談判，重點對招投標(biāo)單位的資質(zhì)認(rèn)定、施工隊伍和設(shè)備供貨廠家的選擇、招投標(biāo)程序等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對重大項目招標(biāo)實行全過程監(jiān)督，規(guī)范各方行為。

（三）狠抓關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督工作

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度來規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部的決策程序。**分公司自6月3日掛牌以來，一直把建章立制作為工作重點來抓建立了黨風(fēng)廉政分析會制度、民主生活會制度、接待費使用制度和差旅費報銷等多種制度。做到重大事項須經(jīng)黨委會討論，集體研究決定。具體體現(xiàn)在“三重一大（重大決策、重要干部的任免、重要項目的安排；大額資金的使用）”事項決策堅持按程序辦事，提高了決策的科學(xué)性。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，公司在部門負(fù)責(zé)人和500千伏變電站站長選聘中，以“忠誠、能干”為用人導(dǎo)向，堅持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。紀(jì)檢監(jiān)察部門參與了干部考核和選拔工作，執(zhí)行廉政一票否決制和廉政誡勉談話制度，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗制度和重要崗位交流、輪換等制度。三是開展“三清理、一規(guī)范”工作，加強(qiáng)財務(wù)資金管理和預(yù)算外資金管理。規(guī)定了除財務(wù)人員外，單位其他人員一律不得接觸單位的金錢，單位內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)立小金庫。各種資金使用實行逐級預(yù)算管理。加強(qiáng)了對公司資金帳戶的管理以及資金使用的管理和監(jiān)督。四是公司系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行工物資采購招投標(biāo)制度。紀(jì)檢監(jiān)察人員按照規(guī)定參與相關(guān)合同的談判，重點對招投標(biāo)單位的資質(zhì)認(rèn)定、施工隊伍和設(shè)備供貨廠家的選擇、招投標(biāo)程序等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對重大項目招標(biāo)實行全過程監(jiān)督，規(guī)范各方行為。

(四)、抓班子建設(shè)，創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子

分公司組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉政從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真履行職責(zé)》（國家電網(wǎng)紀(jì)檢【2005】21號文）、《認(rèn)真吸取葉迎春、臧其臣案件教訓(xùn)，切實做好警示教育》（國家電網(wǎng)紀(jì)檢【2005】22文），根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于對清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作開展督察的通知》（贛紀(jì)發(fā)【2005】14號）文件精神要求，認(rèn)真開展了自查工作。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，對收集到的意見進(jìn)行了樹立并提出整改措施。為了培養(yǎng)和早就一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績號、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，分公司在班子建設(shè)上始終堅持學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子“六項”標(biāo)準(zhǔn)，即：帶頭學(xué)習(xí)培養(yǎng)人；身體力行鼓舞人；言行一致團(tuán)結(jié)人；換位思考理解人；互相支持尊重然人；獎罰分明教育人，堅持“團(tuán)結(jié)－批評－團(tuán)結(jié)”的方針，不搞“一言堂”不搞個人說了算。在工作和生活中按照“六講”原則，即：講政治，團(tuán)結(jié)協(xié)作；講原則，服從大局；講民主，遵章辦事講黨性，光明正大；講廉潔，陽光行政；講穩(wěn)定，盡職盡責(zé)，率先垂范。

（五）、抓監(jiān)督工作，健全監(jiān)督機(jī)制。

分公司廣泛開展員工民主監(jiān)督，規(guī)范了企務(wù)公開程序，明確了企務(wù)公開內(nèi)容，成立了企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組。通過企務(wù)公開的形勢對選拔干部、員工福利、獎金分配等利用公示欄、宣傳櫥窗、管理信息系統(tǒng)等渠道進(jìn)行公示、擴(kuò)大了員工的知情權(quán)和參與權(quán)，起到了較好的監(jiān)督作用。分公司還結(jié)合實際情況，制定了《**省電力公司**分公司機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效能監(jiān)察實施辦法》，優(yōu)化了企業(yè)管理，建立健全了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能監(jiān)察制度，完善了考核制度，明確了部門工作任務(wù)，提高了部門工作效率。

**分公司成立一年多來，在肯定成績的同時，也要看到我們的工作仍然存在一些不足和問題。一是有效監(jiān)察機(jī)制尚未形成，存在許多薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督方法、手段和措施跟不上新形勢的發(fā)展；二是制度有待進(jìn)一步完善，某些制度執(zhí)行不嚴(yán)；三是效能監(jiān)察開展不夠，責(zé)任追究機(jī)制尚未形成；四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步健全，相關(guān)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。這些問題，必將引起我們各級黨組織高度重視，認(rèn)真探索新途徑，并切實加以解決。

二、2006年工作安排

總的要求是：堅持以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和中紀(jì)委五次全會會議精神，按照省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，以求真務(wù)實的精神，圍繞**分公司中心工作，融入公司的安全管理，逐步健全教育、制度、監(jiān)督并重的組織和預(yù)防腐敗體系。重點抓好教育，各項規(guī)定的落實、效能監(jiān)察、完善制度有效監(jiān)督等工作，為全面完成公司全年的工作任務(wù)提供保障，推進(jìn)**公司建設(shè)成為“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化電網(wǎng)企業(yè)！

（一）加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，提高公司全體員工廉潔自律的自覺性

要全面學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十六屆五中全會精神，為公司各項工作的開展提供有力的思想保證；要組織兩級中心組學(xué)習(xí)示范交流活動，保證中心組學(xué)習(xí)齊頭并進(jìn)；要精

心籌劃并辦好中層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班，豐富內(nèi)容，活躍方式，提高針對性，增強(qiáng)有效性；堅持以德治企、筑建拒腐防變的思想防線。教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，也是各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一。公司上下都要認(rèn)真開展“廉潔自律教育月活動”，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省公司有關(guān)文件精神，掌握有關(guān)規(guī)定，提高反腐倡廉的自覺性。教育是一項長期性的工作，各級黨委要有組織，有計劃的開展。廉潔自律教育月活動規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容要認(rèn)真組織，此外，更應(yīng)抓好員工的廉潔自律基礎(chǔ)知識教育，黨員的黨內(nèi)法規(guī)教育、政治紀(jì)律教育、組織紀(jì)律教育、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律教育，以及黨的優(yōu)良作風(fēng)和拒腐防變教育。可采取系列教育、典型教育、形象化教育等多種形式和方法。要注意圍繞公司當(dāng)前中心工作開展適時性教育和搞好系統(tǒng)性的基礎(chǔ)教育，運用違紀(jì)反面典型案例的教育同宣傳遵紀(jì)守法的正面典型教育相結(jié)合。要分層次教育，既要把公司全體員工納入教育范圍內(nèi)，又要重點抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)人員的教育。公司機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門要抓好指導(dǎo)、幫助、服務(wù)和督促檢查工作，要把各單位、各處室廉潔自律教育的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍內(nèi)，認(rèn)真考核并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣好的做法，使公司黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作落到實處，取得實效。

（二）抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實

按照中紀(jì)委有關(guān)精神和省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議安排，在抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實的同時，今年重點抓好以下規(guī)定的貫徹落實，并完善相關(guān)的執(zhí)行細(xì)則和制度。

一是堅決執(zhí)行中央紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律”“八項要求”和“三個不得”。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益，要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；要公道正派用人，不任人唯親，營私舞弊；要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；要務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。要做到：不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。

二是認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會兩個條例的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握條例內(nèi)容。要大力宣傳兩個條例。黨員同志要熟悉條例，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要精通條例。各級黨委（黨支部）中心理論學(xué)習(xí)組要把條例作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。要更好地貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。公司黨委和各基層黨委要完善相關(guān)制度，使條例的各項內(nèi)容，尤其是十項監(jiān)督制度落到實處。

三是自覺遵守中紀(jì)委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律提出的“五不準(zhǔn)”規(guī)定：（1）不準(zhǔn)利用職權(quán)在企業(yè)物資購銷、項目開支等經(jīng)營活動中謀取私利；（2）不準(zhǔn)個人及其親屬違反規(guī)定投資入股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營、民營企業(yè)和外資企業(yè)；（3）不準(zhǔn)將國有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經(jīng)營；（4）不準(zhǔn)違反國有資產(chǎn)監(jiān)督程序和企業(yè)規(guī)章制度，擅自規(guī)定對外投資、借貸、融資、擔(dān)保等重大事項；（5）不準(zhǔn)利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個人謀利活動，或?qū)⑵涮峁⑿孤督o他人及其它企業(yè)。

四是按照省司紀(jì)檢監(jiān)察會議要求，進(jìn)一步執(zhí)行和完善民主監(jiān)督有關(guān)制度。堅持和完善各級黨委民主生活會制度，重點抓好提高民主生活會的質(zhì)量；進(jìn)一步完善各級職工代表大會制度，把干部民主評議和述職述廉列入職代會的重要內(nèi)容；進(jìn)一步推動企務(wù)公開工作，并完善相關(guān)制度，重點在規(guī)范企務(wù)公開的內(nèi)容、完善相關(guān)制度上下功夫；要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、任前廉政談話等制度，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考評方法，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談話和誡勉制度，把個人述廉、群眾評廉、組織考廉結(jié)合起來，把自律和他律結(jié)合起來。

各級黨組織要高度重視廉潔自律各項規(guī)定的落實，公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廉潔自律各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公司機(jī)關(guān)人員要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，以身作則，發(fā)揮示范效應(yīng)。公司各基層單位和公司機(jī)關(guān)，不準(zhǔn)利用任何借口請客送禮，逢年過節(jié)不準(zhǔn)送卡、送物等。公司相關(guān)職能部門要制定相關(guān)制度。

（三）突出重點，進(jìn)一步開展效能監(jiān)察工作

按照省公司紀(jì)檢監(jiān)察會議要求，要把效能監(jiān)察作為強(qiáng)化企業(yè)管理，提升管理水平和效益，促進(jìn)源頭防腐，保證國有資產(chǎn)保值增值的一項重要工作來抓。要加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，重大效能監(jiān)察項目，要有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參加，使效能監(jiān)察成為上下聯(lián)動、全員參與的活動。首先，要抓緊制定出公司開展效能監(jiān)察相應(yīng)的實施細(xì)則，進(jìn)一步明確相關(guān)規(guī)定。其次要做好調(diào)查研究工作。要按照省公司的要求，結(jié)合公司的實際情況，集中力量，突出重點，選準(zhǔn)項目，認(rèn)真組織實施。最后，要善于總結(jié)經(jīng)驗，著力于事前、事中監(jiān)察，提前介入，到場不過場，到位不越位。

效能監(jiān)察工作要確定好項目，明確重點，各基層單位可根據(jù)自身實際情況選好項目，要融入經(jīng)營管理工作中。今年，公司效能監(jiān)察重點是大修技改、小型基建和物資采購。大型基建和大額資金使用不是監(jiān)督的重點，因為比較規(guī)范，監(jiān)督機(jī)制比較健全，不容易出事。但也不能掉以輕心。要看三項重點監(jiān)察項目是否遵循有關(guān)程序和規(guī)定，招議標(biāo)是否規(guī)范，是否執(zhí)行了相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司的相關(guān)規(guī)章制度，資金的使用是否符合規(guī)定，有否職工關(guān)心和反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。同時，針對不同項目，要區(qū)別情況具體分析，大修要看修理的質(zhì)量；技改要看是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是否實現(xiàn)了技術(shù)升級，提高科技含量，為安全生產(chǎn)和管理工作提供了更可靠的保證，提高設(shè)備健康水平和經(jīng)濟(jì)效益；小型基建項目要看資金使用是否都用于項目，有否超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，工作質(zhì)量是否符合要求；物資采購要看采購物資的價格和質(zhì)量。

公司效能監(jiān)察工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公司和各基層單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位效能監(jiān)察工作的第一責(zé)任人。分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門和單位都要積極參加和支持，達(dá)到省公司要求的使效能監(jiān)察成為上下聯(lián)動，全員參與的活動。

（四）加大工作力度，注重從源頭上防止腐敗

網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議提出，公司系統(tǒng)反腐倡廉工作要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，不斷加大治本的力度，逐步實現(xiàn)從被動工作轉(zhuǎn)為主動預(yù)測預(yù)防，從權(quán)力反腐為主向制度反腐為主轉(zhuǎn)變，從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前事中監(jiān)督，從治標(biāo)為主向治本為主轉(zhuǎn)變。這給我們紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的任務(wù)和要求。公司系統(tǒng)上下要認(rèn)真貫徹落實，認(rèn)真研究相應(yīng)的辦法，進(jìn)一步加大從源頭上防止腐敗的力度，逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。總結(jié)公司反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際，今年，要從五個方面加大工作力度：教育、機(jī)制、制度、管理和監(jiān)督。

教育是基礎(chǔ)。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實加強(qiáng)教育工作，努力提高公司全體員工廉潔自律、反腐倡廉的自覺性，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想防線，實現(xiàn)以德治企。

機(jī)制是前提。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，黨政要齊抓共管，密切配合，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員要認(rèn)真履行職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，公司各部門、各單位要各負(fù)其責(zé)，積極支持，相互配合，工會和廣大員工要積極參與和支持，做好民主監(jiān)督工作，要調(diào)動一切積極因素，形成良好的反腐倡廉機(jī)制。

制度是保證。制度建設(shè)包括國家的法律法規(guī)和企業(yè)制度，制度帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。要依法治企，強(qiáng)調(diào)依靠制度預(yù)防和懲治腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑，并提出：做到用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人。今年，公司上下都要加大力度，完善各項制度，達(dá)到網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的要求。

管理是根本。要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，理順管理程序和管理關(guān)系，明確職責(zé)，注意清除管理死角和薄弱環(huán)節(jié)。管理的死角和薄弱環(huán)節(jié)往往是產(chǎn)生腐敗的條件和土壤，管理不嚴(yán)，放松管理，當(dāng)老好人都會慫恿腐敗的產(chǎn)生。各單位、各部門都要認(rèn)真分析管理的現(xiàn)狀，堵塞管理的漏洞，強(qiáng)化制度管理、規(guī)范管理，逐步向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理邁進(jìn)，達(dá)到網(wǎng)公司黨組提出的提高管理能力、管理水平，實現(xiàn)管理到位。

監(jiān)督是關(guān)鍵。監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中起著十分重要的作用。2006年，要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，研究探索有效的監(jiān)督途徑和方法，在有效上下功夫，逐步形成有效的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對管權(quán)、管錢、管人三項重要內(nèi)容的監(jiān)督，要研究和熟悉權(quán)力、資金、人事運作的程序，加強(qiáng)對重要環(huán)節(jié)和“三重一大”的監(jiān)督。以完善制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、效能監(jiān)察為手段，確實做到有效監(jiān)督。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是一把手的監(jiān)督。公司系統(tǒng)各單位和各級組織的一把手都要以身作則，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真遵守和執(zhí)行各項規(guī)定和制度。要做好信訪工作，重視群眾來信來訪，重視群眾反映的意見，嚴(yán)肅查處違法和嚴(yán)重違紀(jì)案件。全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，修改完善考核辦法，層層分解和落實責(zé)任，要認(rèn)真對待去年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

執(zhí)行方面存在的問題，提出改進(jìn)意見，認(rèn)真整改，爭取今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核取得較好成績。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

要按照網(wǎng)公司的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)。今年要進(jìn)一步完善公司系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，保證機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，要確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員到位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的變動和主要負(fù)責(zé)人的任用，要征求上一級主管部門的意見。要按照“政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍和人員，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。各級紀(jì)檢監(jiān)察人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平。要熟悉電力生產(chǎn)、基建和經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)流程，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)。公司各級組織都要支持紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作，關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，為其創(chuàng)造良好的工作條件。

同志們，**公司承擔(dān)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，公司上下要貫徹中紀(jì)委五次全會和省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，團(tuán)結(jié)一致，相互配合，落實措施，扎實工作，為全面完成公司各項任務(wù)，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標(biāo)而努力奮斗！