房管局完善房地產市場管理匯報
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一、*年上半年房地產市場運行情況：
上半年，我縣采取一系列扶持措施，積極應對金融危機，確保房地產市場健康穩定發展，努力實現擴內需、保增長的目標。在政府各項政策組合拳的刺激下，全縣房地產市場迅速轉暖，房地產市場呈現出“銷售快速增長，價格相對平穩”的良好局面。1-5月份，全縣共銷售商品房12423套，銷售面積134.68萬平方米，銷售收入40.79億元，居長沙市各區縣第一、全省各地市第二（僅次于長沙市），上述三項指標均超過了*年一年的總量。1-5月份房地產預計帶動相關稅收4億多元，達到*年總量的80%。上半年，我縣采取的主要措施包括：
一是出臺扶持政策。為拉動投資和消費，我縣在抓好落實省、市政府關于促進房地產業健康發展等各項政策的基礎上，今年1月22日，我們出臺了《關于進一步促進長沙縣縣域房地產業發展的意見》，制訂了10條房地產業扶持政策。從獎勵開工施工、降低兩項保證金、加快基礎設施配套等十個方面給予扶持。建立了房地產聯席會議制度，積極協調解決影響房地產業發展中的重大問題，對每年的開工項目、待開工項目以及資金困難項目實行跟蹤服務。通過實施一系列更寬松、更靈活、更有實質性、更有突破性的政策措施，全縣的房地產業有了一個新的發展。
二是實施購房財政補貼。為更加有效地渡過金融危機的影響，促進房地產銷售，積極支持本縣或外來人口買房，今年，2月10日至5月10日，我縣開展了為期三個月的春季購房節財政補貼活動。在活動期間，我們對凡在本縣范圍內指定樓盤購買商品住房的購房者，每套建筑面積在100平方米以內的，由財政補貼1萬元，建筑面積在100-144平方米之間的，由財政補貼2萬元，并不限對象和套數。這一活動，有效地刺激了住房消費，使全縣購房剛性需求得到全面釋放。活動期間，全縣共銷售商品8409套，銷售面積113萬元平方米，政府實際拿出財政補貼資金4204.5萬元。活動效果非常明顯，既拉動了消費，增加了稅收，又為穩定企業經濟、實現下一輪房地產業的發展創造了先機。
三是參加春季房交會。房交會等節會活動是促進商品房銷售的一個良好平臺。今年，我縣積極組織19家房地產開發企業參加長沙市春季房交會，取得了喜人成績。房交會4天期間，全縣商品房共成交482套，成交面積5.2萬M2，成交金額1.45億元。我們將“購房節”與“春交會”整合起來，產生了較大的轟動效應，在政府空前的優惠政策和開發商的大幅讓利疊加效應刺激下，全縣購房剛性需求被強力拉動，銷售形勢喜人。
四是推行集體土地拆遷貨幣安置。為應對金融危機，我縣在星沙、榔梨、暮云、安沙等四個鄉鎮規劃區范圍內，實施集體土地拆遷貨幣安置。在項目拆遷安置過程中，政府不再集中建設保障性安置房，也不再劃地給被拆遷農民自建住房，而是向被拆遷人每人發放10萬元的住房貨幣補貼憑證，由被拆遷人持補貼憑證到商品房市場購買商品住房。全縣四個鄉鎮按往年拆遷安置量計算，每年有5000左右的農民將被拆遷買房，僅這一部分就可拉動房地產銷售近5億元。今年的松雅湖項目是首個集體土地拆遷貨幣安置項目，需動遷安置人口3300多人，該項目不僅可以提升星沙的居住環境，打造城市宜居名片，而且，預計還可以拉動全縣10萬平方米的住房被動需求。這一舉措對于促進銷售、繁榮市場起到了較為積極的作用。
二、相關問題及建議：
上半年，在政府各項政策的扶持下，房地產市場迅速回暖，交易量快速攀升，對全縣經濟的持續增長作出了較大貢獻。下半年，這一良好局面能否繼續維持下去，需要我們密切關注市場變化，及時加強市場分析，并采取各項措施解決市場出現的相關問題。
1、建議繼續加大基礎設施配套建設。完善的基礎設施配套是房地產快速發展的先決條件，建議政府繼續加大暮云板塊的基礎設施建設，加大縣城區域文化體育場館的建設以及高檔金融商務區的規劃建設，引導購物、娛樂朝高檔消費方向發展。
2、建議繼續提升樓盤開發建設品味。從今年的銷售形勢來看，鳳凰城等品牌優質樓盤受到消費者的青睞，因此，建議政府和職能部門積極引導房地產開發企業樹立自己的品牌，引導企業依靠自身特色、品質、服務和誠信等品牌形象贏得市場。
3、建議積極引導工業地產的開發建設。目前我縣工業地產的開發建設還處于摸索階段，發展工業地產前景廣闊，聚集效應明顯，建議政府進一步放寬對星沙產業配套基地工業地產項目的入區門檻，并積極引導有實力的開發企業入園建設，通過工業地產支持孵化企業發展壯大，并最終促進第二、第三產業的發展。
4、建議繼續加大武廣新城、航空新城、退田還湖等項目的宣傳推介。武廣新城、航空新城的運營可帶來強大的人流、物流，促進本地經濟的進一步發展，退田還湖項目的實施，將使全縣整個區域環境得到質的飛躍，因此，建議政府以這些項目為切入點，繼續加強宣傳推介，吸引更多客商來我縣投資購房興業。
