社會治安整治工作匯報

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一年來，我鄉政法綜治工作在縣委、政府的正確領導下，在上級部門的關心指導下，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣政法綜治工作思路和要點，以“平安馮記溝”建設為目標，狠抓平安建設、矛盾糾紛的排查調處等工作，并采取有利措施，真抓實干，務求實效，各項工作穩步推進，不斷開創基層綜治工作新局面。現就我鄉社會治安綜合治理工作做如下匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

馮記溝鄉位于鹽池縣西南部，距縣城53公里，總面積902.3平方公里，全鄉轄8個行政村54個自然村，總人口10277人，其中回族1558人，登記流動人口59人，出租房屋120家，餐飲服務行業和個體經營戶30家。今年，全鄉共發生行政案件24起，結案24起，同比下降8%。共發生糾紛112起，調解110起，成功率為98%以上，同比下降4%，防止矛盾激化率達100%，無民轉刑案件和重大惡性事件發生，社會治安狀況保持了平穩的態勢，全鄉回漢群眾生活安定、和睦相處，社會和諧穩定。

二、工作措施

（一）落實“三個到位”，為平安建設打造堅實平臺。

一是領導到位，確保人人有責。成立了以鄉黨委書記、政府鄉長為組長的社會治安綜合治理領導小組，指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡。同時明確各村主要負責人為綜治第一責任人，并選定專人從事該項工作，真正在鄉村組三級建立起一支水平高、能力強的基層綜治隊伍，形成上下聯動，齊抓共管的工作格局。新一輪平安創建鞏固提高的村、單位全鄉共18個，今年申請命名16個，力爭用2年時間全部實現達標。

二是宣傳到位，確保入腦入心。及時組織召開了全鄉2010年政法綜治工作會議，并與各行政村、有關單位簽訂了目標管理責任書。以“弘揚法制精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，通過刷寫標語、展板、發放宣傳材料、開展“法律五進”活動等形式廣泛開展法律宣傳，教育干部、農民、工人、學生學法用法，堅持依法管理，依法辦事，進一步提高依法行政、依法治村、依法治校的水平。全年共刷寫永久性標語30余條，出動宣傳車20余次，發放法律宣傳材料15000余份，組織開展專項法制宣傳教育5場次，配合縣司法局辦法律培訓班1次，受教育人數達4000余人，極大提高了全鄉干部、群眾的法律意識和法制觀念。

三是制度到位，確保有章理事。建立完善了信訪及矛盾糾紛排查調處、人民調解、鄉領導接待日、社會治安形勢分析等制度，實行領導干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”要求，采取“聽、查、看、評”等方式嚴格檢查，并把治安綜治工作檢查結果與經濟建設、黨建工作一起，與責任人的工資掛鉤，做到獎罰分明。對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發生重大問題的，堅決按照有關規定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重后果的，堅決實行一票否決。

三、集中力量，規范綜治中心建設

一是陣地寬敞條件好。鄉綜治辦公室與鄉政府辦公同屬一樓，辦公室裝飾整潔，辦公設施齊全，綜治辦公室達六有（即：有獨立的辦公室、有辦公桌、有檔案柜、有電腦、有打印機、有門牌）。

二是組織網絡健全實。鄉綜治辦注重實效，突出實戰。鄉主要領導總體抓，分管領導具體抓，定期召開綜治會議，分析當前治安形勢，共同研究解決當前重點、熱點、難點問題。

三是制度完善全上墻。因地制宜完善鄉綜治辦工作職責、信訪及矛盾糾紛排查調處工作制度、人民調解工作制度、鄉領導接待日制度、社會治安形勢分析等管理制度，并做到制度上墻，為綜治工作扎實開展奠定堅實的基礎。

四、構建三個網絡，增強群防群治能力

一是構建矛盾糾紛排查調處網絡。首先是建立健全了鄉、村兩級矛盾糾紛排查網絡。鄉包村領導干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調處員，一般性矛盾糾紛由包村人員協同村里調處，調處結果上報;無法解決的矛盾交鄉調委會調處;重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，專門成立工作組解決。其次是實行鄉領導干部值班接待來訪制度。周一至周五輪留值班，現場接待群眾來訪，解答群眾疑問，化解矛盾，基本做到了把矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態，并有效處置了一些群體性上訪事件。今年，先后解決多年來影響巨大、一直未曾解決決的黃草梁與老莊子、雨強與尚記圈等草原地界糾紛，成功調解了余臺子與靈武海子井地界糾紛產生的矛盾，為鞏固“平安馮記溝”打下了良好的基礎。

二是基層治安防控工作網絡。

1堅持“從重從快”方針，積極開展“打黑除惡”專項斗爭。圍繞全鄉煤炭資源開發等容易引發群體性事件，以派出所干警、司法所助理員、農村警務聯絡員和聯防隊員為主力，加大對嚴重影響社會穩定治安、刑事案件的打擊，為全鄉經濟社會發展營造良好投資環境。

2通過組織鄉、村干部開展反邪教警示教育活動，利用農村警務聯絡員、調解員、信息員宣傳邪教的危害，引導群眾積極開展健康有益的科學文化娛樂活動，堅定信念，使他們樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。

3加大對煤礦、加油站、砂石料場、土煉油等涉及易燃易爆的企業經營場所監督檢查，及時排查安全生產隱患，確保轄區內無安全生產事故發生。

4在社會治安重點突出區域安裝了監控設施，共計5組19個監控探頭，切實加強了重點區域的管理。

三是構建治安防范網絡。建立完善以派出所為主體的“警民聯系”，村組群眾積極參與的社會治安巡防隊伍，在各行政村建立治安巡護制度，在各自然村確定了“三戶一長”巡防人員和“十戶一聯”治保員，實行定期輪流值班巡防制度，加大對街道、礦區盜竊、滋事多發區域的巡邏檢查，及時上報聯系社會治安綜合治理動態，加強對各治安片區的管理。

五、突出重點，強化措施，全力加強重點區域整治

1全力抓好道路交通安全整治工作。結合“兩大工程”、秋季農田水利基本建設工作的開展，由綜治辦、派出所、司法所工作人員聯合加強對農用車載客、無證駕駛現象的排查和整治力度，有效制止了農用三輪車、摩托車違章駕駛、違章載客等現象。

2抓好重點人口和刑釋解教人員的管理和幫教工作。做好對近年來12名刑釋解教人員的幫教工作，及時排摸梳理脫管及“三假”、“三無”人員，建立完整的信息檔案，通過摸排我鄉無“三假”、“三無”、下落不明人員，銜接率達100%。

3加大校園及周邊社會治安管理工作。專題研究制定了維護校園安全工作實施方案，加強了領導，并多次組織并號召廣大師生結合教育強鄉工作積極開展創建安全文明校園活動，首先，大力整治校園及周邊衛生環境，優化凈化育人環境。其次，開展法律教育進校園、進課堂，有效地預防和減少了青少年犯罪。再次，對全鄉殘疾人（精神病、智力）進行全面排查摸底，做到底子清、情況明，不斷提高治安管理水平。

4加強鐵路護路工作。首先，通過刷寫標語、散發傳單、張貼宣傳圖片等形式，廣泛宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》，增強廣大群眾愛路、護路、遵守鐵路有關法規的責任意識。共刷寫標語16條，印發《致太中銀鐵路沿線村民、學生朋友的公開信》1000余份，制作安全警示牌4塊，制作愛路護路文化墻8面，發放溫馨提示牌500塊。其次，健全了組織，加強了領導，根據“就近就地”的原則，鐵路沿線的每個自然村都成立了3－5人的護路聯防小分隊，在鄉鐵路聯防領導小組統一領導下，織牢了以鐵路沿線單位和村民為依托的群防群治鐵路治安防護網。再次，今年6月份，在鐵路沿線開展了清理整治安全保護區活動。要求在鐵路線路安全保護區內，任何單位和個人不得建造建筑物、構筑物；不得取土、挖砂、挖溝；不得采空作業；不得堆放、懸掛物品，為迎接太中銀鐵路順利通車，做好前期準備工作。由于宣傳到位，管理到位，到目前為止，轄區內未發生一起拆卸和偷盜鐵路器材的案件，未出現一起廢舊金屬收購業主收購鐵路器材的行為。

一年來，我鄉綜治工作緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的工作大局，以創建“平安馮記溝”為目標，求真務實，真抓實干，取得了一定的成績。但隨著神華寧煤集團大型煤礦開工建設，物探勘測工程施工，不穩定因素尤為突出，道路交通安全整治工作依然嚴峻，加之人員短缺等，我鄉綜治工作還面臨著巨大的壓力和挑戰，在今后的工作中，我們將不斷完善機制，創新方法，以奮發有為的精神狀態，求真務實的工作狀態，強化措施，狠抓落實，努力開創政法綜治新局面，為推動全鄉經濟社會跨越式發展做出更大貢獻。